Файл: Управление программами и проектами.pdf

188 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

Требуется определить полный перечень и объем ресурсов, не­

обходимых для выполнения работ проекта и удовлетворяющих ус­

ловиям задачи. 

Информация, используемая при планировании ресурсов. Для пла­

нирования ресурсов необходима следующая информация. 

Этот документ содержит обоснование 

выполнения проекта и цели проекта, причем 

и одно, и другое должно быть, обязательно 

рассмотрено по отдельности во время ресурсного Планирования. 

СДР определяет элементы проекта, для которых необходимы 

ресурсы. 

Знание того, какие ресурсы (люди, обо­

рудование и материалы) и в какое время до­

ступны для проекта, совершенно необходимо для планирования 

ресурсов. Объем деталей и уровень спецификации описания нали­

чия ресурсов могут варьировать. 

Информация содержит типы ресурсов, которые требовались на 

аналогичные работы в ранее выполненных проектах. 

Политика организации-исполнителя по 

подбору персонала, а также аренде или по­

купке материалов и оборудования должна 

быть учтена во время процесса планирования ресурсов. 

Методы и средства планирования ресурсов. При планировании 

ресурсов используются следующие методы и средства: 

Определение потребности в ресурсах на основе нормативов 

(сметные, производственные, ресурсные). 

При планировании ресурсов часто используются экспертные 

оценки. Экспертиза проводится специалистами из других подразде­

лений организации-исполнителя, консалтинговых компаний, про­

фессиональных ассоциаций и др. 

Определение альтернатив - описано выше. 

Результаты, полученные при планировании ресурсов. При плани­

ровании ресурсов необходимо получить описание ресурсов, их ко­

личества, требуемого для каждого из элементов СДР, а также сроки 

их использования. Потребности в ресурсах могут быть представле­

ны в виде графиков использования их в проекте. 

5.4.2. Оценка стоимости проекта 

Оценка стоимости проекта на этом этапе состоит в уточнении 

и конкретизации приблизительной сметы затрат на ресурсы, опре­

деленной на предынвестиционной фазе проекта. 

Оценка стоимости включает определение и рассмотрение раз­

нообразных альтернативных вариантов стоимости проекта. Как пра-

Документ, определяющий 

предметную область 

Наличие ресурсов 

Организационная поли­

тика 

Модуль «Управление программами и проектами» 

189 

вило, во время разработки проекта рассматриваются различные воз­

можные аспекты сокращения стоимости проекта, в том числе и по 

фазам жизненного цикла. 

Постановка задачи «Оценка стоимости проекта». Постановка этой 

задачи может быть представлена в следующем виде. 

Заданы: 

• структурная декомпозиция работ; 

календарный план проекта; 

потребность в ресурсах проекта; 

стоимость ресурсов; 
косвенные затраты; 

• архивная информация по проектам-аналогам; 

сметная нормативная база. 
Требуется определить сметные затраты проекта, удовлетворяю­

щие условиям задачи. 

Информация, используемая при оценке стоимости проекта. Рабо­

ты, определенные структурной декомпози­

цией проекта, должны быть учтены при раз­

работке сметы проекта. 

Потребности в ресурсах — описаны выше. 
Стоимость ресурсов определяется на основе нормативной базы. 

Стоимость ресурсов включает стоимость материалов, трудозатрат, 

эксплуатации машин и механизмов. 

Продолжительность работ влияет на стоимость проекта. 

Административно-управленческие расходы, учитываемые при 

определении стоимости проекта. 

При необходимости используется при 

разработке и контроле отдельных смет. 

Это информация о проектах-аналогах. Результаты предыдущих 

проектов могут быть использованы при разработке смет. 

Методы и средства оценки стоимости. Для оценки стоимости 

проекта разрабатывается сметная документация, на основе которой 

определяются технико-экономические показатели и эффективность 

намечаемого проекта. На основе сметной документации осуществ­

ляется планирование и финансирование проекта, производятся рас­

четы за выполненные работы между заказчиком (менеджером про­

екта) и подрядчиком. 

Составление смет является сложным и трудоемким процессом, 

требующим использования огромной нормативной базы. Нормати­

вы группируются по назначению, отраслям, видам работ, степени 

укрупнения. Для составления смет используются программные про­

дукты, которые позволяют уменьшить трудоемкость их разработки 

и проанализировать альтернативные варианты. 

Косвенные затраты 

Структурная декомпози­
ция работ 

190 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

Различают следующие виды и методы составления смет. 

Сметы, составленные по аналогам, или аналоговые сметы, ис­

пользуются для вычисления общих затрат проекта. Подобные сме­

ты, называемые еще сметами «сверху вниз», заключаются в исполь­

зовании реальных смет предыдущих похожих проектов как основы 

для составления смет текущего проекта. Такой подход используется 

часто на ранних фазах проекта, когда еще не вся необходимая ин­

формация имеется в наличии. 

Сметы, составленные по аналогам, требуют меньших затрат, чем 

использование других методов, но в то же время нуждаются в уточ­

нении и корректировке. Достоверность таких смет зависит от степе­

ни схожести выполняемого проекта и проекта-аналога. 

Общий подход к составлению таких смет заключается в опреде­

лении и суммировании индивидуальных стоимостей элементов ра­

бот проекта для вычисления общей суммы затрат. Достоверность 

стоимости данного типа смет определяется размером рассматрива­

емых элементов работы: чем мельче элементы, тем выше затраты и 

надежность расчетов. Команда проекта должна найти компромисс­

ное решение между уменьшением затрат и повышением надежнос­

ти оценки стоимости проекта. 

При таком подходе стоимость проекта определяется на основе 

калькулирования затрат труда и ресурсов, необходимых для выпол­

нения всех работ проекта, в текущих или прогнозируемых ценах и 

последующего их суммирования. 

При этом методе стоимость проекта определяется следующим 

образом: 

• на этапе разработки базисная стоимость проекта определяется 

путем использования сметных норм и ориентировочных про­

гнозов ее удорожания в связи с возможным инфляционным 

процессом; 

• на этапе исполнения проекта производится расчет дополнитель­

ных затрат, вызванных повышением цен. 
Итоговая стоимость проекта состоит из базисной стоимости 

проекта и дополнительных затрат, вызванных повышением цен. 

Результаты, полученные при оценке стоимости. В результате оцен­

ки стоимости необходимо получить документы. 

Сметную документацию проекта, включающую: 

сводную смету, которая составляется на весь проект и опреде­

ляет общую сметную стоимость проекта на базе локальных смет 

и сметных расчетов; 

• локальные сметы, составляющиеся на отдельные виды работ 

(проведение торгов, приобретение оборудования, благоустрой­

ство и т.д.); 

Модуль «Управление программами и проектами» 

191 

сметные расчеты, проводящиеся на отдельные виды затрат (рас­

ходы, связанные с отводом земельного участка, набором рабо­

чих, транспортировкой материалов, удорожанием электроэнер­

гии и т.д.). 

Для оценки стоимости проекта используют дополнительную 

информацию, которая включает: 

структурную декомпозицию работ; проекта; 

документацию, описывающую принципы и порядок составле­

ния смет; 

документацию по всем сделанным предположениям; 

первоначальное определение интервала стоимости проекта. 

Этот план описывает, как управлять изменениями стоимости в 

проекте. Он может быть формальным или неформальным) детали­

зированным или общим в зависимости от потребностей участников 

проекта. Он является вспомогательным элементом общего плана 

проекта. 

5.4.3. Разработка бюджета проекта 

Бюджет проекта предназначен для планирования расхода 

средств проекта по временным периодам (год, квартал, месяц) в 

течение всего времени его осуществления. Обычно расход средств 

проекта первого года планируется более подробно, показывается 

поквартальное и помесячное распределение денежных средств. 

Бюджет проекта должен строиться таким образом, чтобы удовле­

творить потребности участников проекта в финансовых ресурсах в 

планируемые интервалы времени. 

Постановка задачи «Разработка бюджета проекта». Рассмотрим 

постановку этой задачи. 

Заданы: 
сметные стоимости выполняемых работ; 

календарный график выполнения работ; 

• установлены требования и ограничения при осуществлении 

проекта. 

Требуется разработать бюджет проекта, удовлетворяющий усло­

виям задачи. 

Информация, используемая при разработке бюджета. При разра­

ботке бюджета необходима следующая информация. 

Сметная документация - описана выше. 
СДР проекта определяет перечень работ, стоимость которых 

должна быть определена. 

Расписание работ проекта необходимо для определения работ и 

затрат по ним в те периоды, когда эти затраты будут произведены. 

Наличие денежных средств для погашения предполагаемых затрат. 

192 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

Методы и средства разработки бюджета. Методы и средства со­

ставления расписания работ проекта описаны выше. На основании 

календарного плана формируется список работ, которые должны 

быть выполнены в соответствующие временные периоды (год, квар­

тал, месяц). 

Методы и средства составления смет затрат описаны выше. На 

основании сметной документации определяется стоимость работ, от­

носящаяся к рассматриваемому периоду. 

Результаты, полученные при разработке бюджета. Бюджет проек­

та — стоимость проекта, распределенная по временным периодам. 

Он используется для измерения и мониторинга исполнения стои­

мости в проекте. 

5.5. Разработка сводного плана 

управления проектом 

Процесс разработки сводного плана имеет итеративный харак­

тер, каждый раз уточняя и детализируя результаты его разработки. 

Например, первый вариант плана проекта может включать обоб­

щенные ресурсы и не привязанные к графику работы, в то время 

как окончательный план содержит уточнен­

ный список ресурсов и точные даты выпол­

нения работ проекта. Сводный план разра­

батывается для: 

• управления выполнением проекта; 

• утверждения выбранной альтернативы 

управления проектом; 

• определения ключевых контрольных 

точек управления проектом; 

• документирования предложений по уп­

равлению проектом; 

разработки способов определения прогресса и контроля выпол­

нения проекта; 

• регламентирования взаимодействия участников проекта. 

Общая постановка задачи «Разработка сводного плана управле­

ния проектом». Сформулируем общую постановку этой задачи. 

Заданы: 
результаты планирования по следующим функциям управления 

проектом: 

предметной областью, 
временем, 

стоимостью, 

качеством, 

Сводный план управления 
проектом — это единый, 
последовательный и со­
гласованный документ, 
включающий результаты 
планирования всех функ­
ций управления проектом 
и являющийся основой 

для выполнения и контро­
ля проекта