Файл: Управление программами и проектами.pdf

Рис. 5.11. Виды контрактов 

Контракт на подряд — договор, регулирующий закупки, объек­

том которых является результат определенных действий. По этому 

договору одна сторона (подрядчик) по заданию другой (заказчик) 

обязуется выполнить для него за плату (определенную работу (за­

каз), результат которой переходит в собственность заказчика. 

2. По способу определения цены контракта: 

Контракт с твердой (паушальной) ценой предусматривает выплату 

заказчиком подрядчику заранее обусловленной твердой суммы по­

сле поставки материалов, выполнения ра­

бот или оказания услуг. Обусловленная твер­

дая сумма не подлежит пересмотру, за 

исключением случаев внесения заказчиком 

изменений в проект в ходе его выполнения. 

Этот контракт применяется в тех слу­

чаях, когда до начала работ по проекту име­

ется тщательно разработанная проектно-

сметная документация. Риск при выполни­

ни» такого типа контракта в большей 

степени ложится на подрядчика, поскольку 

возможны увеличение стоимости субподрядных работ, рост цен на 

материалы; оборудование, проектно-конструкторские работы, ра­

бочую силу. Кроме того, для подрядчика имеется риск невыполне­

ния работ в оговоренные сроки вследствие погодных факторов, оши­

Большинство предлагае­
мых на торгах строитель­
ных контрактов являются 
контрактами с твердой 
ценой, поэтому основная 
часть претензий и судеб­
ных разбирательств свя­

зана с внесением измене­

ний именно в этот тип 
контрактов 

Модуль «Управление программами и проектами» 223 

2 2 4 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

бок и просчетов. Вместе с тем он имеет и возможность повышения 

прибыли в связи с сокращением сроков строительства, снижением 

себестоимости работ. 

Контракт с возмещением издержек — соглашение, которое 

предполагает возмещение подрядчику части затрат, связанных с 

выполнением проекта. К его преимуществам можно отнести то, что 

в условиях этого типа контракта выполнение работ по проекту мо­

жет быть начато до того, как подготовлена вся проектно-сметная 

документация, изменения в которую могут вноситься по ходу реа­

лизации проекта. 

Среди этого типа контрактов можно выделить: 

контракт с фиксированной ценой единицы продукции (напри­

мер, за кубический метр земляных работ). Каждый участник 

торгов (подрядчик) разрабатывает предложения по контракту 

на основании предоставленных заказчиком объемов работ, чер­

тежей, спецификаций, условий контракта, сложившихся цен и 

расценок на материалы и работы, определяет цену единицы про­

дукции, включая реальные расходы на выполнение работ, на­

кладные расходы и прибыль, а также рассчитывает общую цену 

контракта. После определения победителя торгов и подписа­

ния с ним контракта его оплата производится по фактически 

выполненным объемам работ, исходя из заявленной в контрак­

те цены единицы продукции; 

контракт с ценой, равной фактическим затратам плюс..., обес­

печивает возмещение контрактору понесенных при выполне­

нии контракта затрат и дополнительное получение в качестве 

прибыли какой-то суммы. Дополнительная сумма может опре­

деляться как: а) фиксированный процент от фактических за­

трат; б) фиксированная доплата в виде суммы, определяемой 

как процент от сметных затрат; в) переменный процент, уста­

навливаемый на основе зафиксированного в контракте процента 

вознаграждения с учетом штрафных санкций (если фактичес­

кая стоимость выше сметной) и премий (если фактическая сто­

имость ниже сметной стоимости строительства). Последний 

вариант более интересен для заказчика, поскольку стимулирует 

контрактора к снижению фактических затрат; 

контракт с определением цены по окончательным фактичес­

ким затратам предусматривает оплату заказчиком понесенных 

затрат, предварительно определенных услуг подрядчика и по­

ощрительной премии, если фактическая цена окажется меньше 

зафиксированной в контракте максимальной цены; 

контракт с гарантированными максимальными выплатами га­

рантирует подрядчику выплату предельной цены и процента за 

Модуль «Управление программами и проектами» 225 

каждый сэкономленный рубль. Если подрядчик превысит зара­
нее обусловленную стоимость, то издержки он покрывает за счет 
собственной прибыли. В контракте предусматривается возмож­
ность внесения изменений в проект заказчиком в пределах оп­
ределенного процента от сметной стоимости. 
У крупной компании Dow Chemical контракты с паушальной ценой 

составляют 96% всех строительных контрактов. При их реализации необ­

ходимо соблюдение следующих требований: 

• подрядчику должны быть полностью известны объемы и виды 

работ, конкретные условия реализации проекта задолго до пода­

чи оферт, чтобы он мог оценить свои затраты; 

• объем работ должен соответствовать финансовым возможностям 

подрядчика, а стабильность экономических, политических и со­

циальных условий в стране, где реализуется проект, должна обес­

печивать сведение к минимуму различных видов риска. 

Задание № 4 

Ответьте на вопрос: почему при реализации контрактов с паушальной ценой 

необходимо соблюдение требований, перечисленных в примере? 

3. По характеру организации инвестиционного процесса: 

Традиционные, представляющие собой отдельные соглашения о 

выполнении работ между заказчиком и контракторами по закон­
ченному проекту (рис. 5.12). Обычно при 

этом типе контракта выделяют два обособ­

ленных организационно и по времени про­

цесса — проектирование и строительство, на 
каждый из которых проводятся отдельные 

торги и заключаются контракты. При такой 
форме организации инвестиционного процесса заказчик до прове­
дения торгов должен владеть информацией о стоимости проектиро­
вания и строительства, поэтому этот тип контрактов связан с уста­
новлением твердой цены и для него характерна разобщенность 
различных стадий работ по проекту. 

Традиционная форма кон­
трактов в общем объеме 
строительных контрактов 
достигает 70% 

Рис. 5.12. Традиционный тип контракта 

226 Управление развитием организации: модульная программа для менеджеров 

Крупные строительные и проектно-

строительные организации ориентированы 

на проектно-строительный тип контракта 

(рис. 5.13) и инвестиционного процесса, при 

котором заказчик заключает комплексный 

контракт с подрядчиком. Контрактом пре­

дусматривается полная ответственность под­

рядчика за проектирование и строительство 

объекта и определение цены по принципу возмещения издержек. 

Основные преимущества 
проектно-строительного 
типа контрактов — совме­
щение стадий проектиро­
вания и строительства и 
сокращение общей про­

должительности проекта 
до 20% 

Рис. 5.13. Проектно-строительный тип контракта 

Этот тип контрактов позволяет совмещать отдельные стадии 

реализации проекта, вводить объекты отдельными технологически­

ми линиями, осуществлять контроль за ходом реализации проекта 

со стороны подрядчика, вносить необходимые изменения в проект 

и сокращать продолжительность проекта. Разновидностью такого 

типа контрактов является контракт «под ключ», который предусма­

тривает фиксированный срок строительства при заданном качестве 

и полную ответственность генподрядчика за 

ввод объекта в эксплуатацию. 

Наиболее полно управление проектом 

осуществляется при типе контрактов, полу­

чившем название профессиональное управле­

ние проектом (рис. 5.14). Он связан с участи­

ем в проекте профессиональной организации по управлению 

проектом— проектно-строительной или консультационной фирмы 

(см. также модуль «Использование услуг профессиональных консуль­

тантов»), с которой заключается контракт на управление проектом на 

совмещенных стадиях проектирования и выполнения работ (строи­

тельства). Контрактом может быть предусмотрено выполнение руко­

водителем проекта функций проведения торгов и заключения кон­

трактов с отдельными подрядчиками и поставщиками, а также 

возможен вариант ответственности за эти функции заказчика. 

Услуги по профессиональ­
ному управлению в США 
осуществляют около 30% 
крупных строительных и 
60% проектных фирм 

Модуль «Управление программами и проектами» 227 

Рис. 5.14. Профессиональное управление проектом 

Контракт на профессиональное управление проектом строительства 

здания Центрального телеграфа в Лондоне заключило Британское теле­

графное управление British Telecom с фирмой Higgs and Hill. В соответствии 

с контрактом в функции управляющей фирмы входили координация дея­

тельности субподрядчиков, выполняющих все строительные работы, вклю­

чая вспомогательные, по договору с управляющей фирмой; планирование 

и контроль поставок материалов и оборудования; контроль за реализацией 

проекта. 

Заказчик оплачивал управляющей фирме фактическую стоимость 

выполненных работ плюс сумму в размере определенного процента от сто­

имости работ, включающую покрытие административных накладных рас­

ходов фирмы и прибыль. 

В результате реализации проекта были значительно сокращены сроки 

строительства. Общая стоимость строительства составила 53,5 млн дол., 

гонорар управляющей фирмы — 9 млн дол., или 17%. 

Задание № 5 

Ответьте на вопросы: 

1. В чем достоинства метода профессионального управления проектом? 

2. Имеются ли недостатки у такого типа контрактов? 

5.9.2. Основные функции участников проекта 

при проведении торгов 

Заказчик — лицо, для которого реали­

зуется проект, собственник проекта. 

Претендент — лицо, решившее принять участие в предваритель­

ной квалификации и торгах, до момента регистрации оферты. Орга­
низация получает статус претендента после регистрации ее заявки на 
участие в торгах или процедуре предквалификации в тендерном ко­
митете. Этот статус сохраняется во всех предварительных процедурах 

торгов до момента официального принятия и регистрации Тендер­
ным комитетом оферты. Статус претендента утрачивается либо по 
собственному желанию, либо в безусловном порядке при непрохож­

дении предварительной квалификации, при нарушении тендерного 

Участники торгов