ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 04.07.2019

Просмотров: 14462

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

341

íèå ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà â òþðüìàõ â èíòåðåñàõ ÷àñòíûõ ñòðóêòóð, 
îäíàêî â íåé îòñóòñòâóþò ïîëîæåíèÿ î òðóäå â ãîñóäàðñòâåííûõ èñ-
ïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ è äàæå èñêëþ÷àåòñÿ ïðàâî ãîñóäàðñòâ èñ-
ïîëüçîâàòü  ïðèíóäèòåëüíûé  òðóä.  Â  äðóãèõ ìåæäóíàðîäíî-
ïðàâîâûõ àêòàõ (êàê ïðàâèëî, íå èìåþùèõ îáÿçàòåëüíîé ñèëû) áîëåå 
íåïîñðåäñòâåííî ðàññìàòðèâàþòñÿ îáùèå ïðîáëåìû òðóäà â òþðüìàõ

Çàäà÷à çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òîáû îáåñïå÷èòü ñîîòâåòñòâèå ìèíè-

ìàëüíûõ íîðì ñ äîñòîèíñòâîì ÷åëîâåêà â îòíîøåíèè âñåõ ðàáîòàþ-
ùèõ çàêëþ÷åííûõ, ÷òîáû çàùèòèòü èõ îò ýêîíîìè÷åñêîé ýêñïëóàòà-
öèè.  Ýòî òðåáóåò, êàê ìèíèìóì, îáåñïå÷åíèÿ ìèíèìàëüíûõ íîðì, 
êàñàþùèõñÿ çàðàáîòíîé ïëàòû, áåçîïàñíîñòè è ãèãèåíû òðóäà, èí-
ôîðìàöèè î ïðàâàõ ðàáîòíèêîâ. Îòïðàâíîé òî÷êîé ìîãëà áû ñòàòü 
êîíöåïöèÿ «äîñòîéíîãî òðóäà äëÿ çàêëþ÷åííûõ». Îäíàêî ýòó êîíöåï-
öèþ, åñòåñòâåííî, íåëüçÿ îïðåäåëèòü òàêèì æå îáðàçîì, êàê è äëÿ 
ðàáîòíèêîâ íà ñâîáîäíîì ðûíêå. Íàïðèìåð, òþðåìíûé òðóä íèêîãäà 
íåëüçÿ îõàðàêòåðèçîâàòü â êà÷åñòâå ïîëíîñòüþ ñâîáîäíîãî èëè äîáðî-
âîëüíîãî. Ïðåäïî÷òèòåëüíåå, âåðîÿòíî, ãîâîðèòü ñ òî÷êè çðåíèÿ 
«ñäåðæàííîãî ñîãëàñèÿ», êîãäà çàêëþ÷åííûå îáÿçàíû çàíèìàòüñÿ êà-
êîé-ëèáî ôîðìîé äåÿòåëüíîñòè, íî èìåþò âûáîð èëè ìîãóò âåñòè ïå-
ðåãîâîðû îòíîñèòåëüíî êðóãà äåÿòåëüíîñòè, êîòîðûé âêëþ÷àåò ïîëó-
÷åíèå îáðàçîâàíèÿ, êóðñû ïî ïîâûøåíèþ êâàëèôèêàöèè è òðóä. 

Âàæíî ðàññìàòðèâàòü óñëîâèÿ òðóäà, à òàêæå êàñàþùèåñÿ èõ ïî-

ëèòè÷åñêèå ïðåäïèñàíèÿ â íàöèîíàëüíîì êîíòåêñòå. Âî ìíîãèõ ðàç-
âèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ çàêëþ÷åííûå âûíóæäåíû ðàáîòàòü, ÷òîáû îáåñ-
ïå÷èòü ñåáå ñðåäñòâà ê ñóùåñòâîâàíèþ.  óñëîâèÿõ, êîòîðûå çà÷àñòóþ 
ïðèðàâíèâàþòñÿ ê ïðîæèòî÷íîìó ìèíèìóìó, îñíîâíûì ìîòèâîì, ïî-
áóæäàþùèì çàêëþ÷åííûõ òðóäèòüñÿ, ÷àùå âñåãî â ñåëüñêîì õîçÿéñò-
âå, ÿâëÿåòñÿ óäîâëåòâîðåíèå èõ íåïîñðåäñòâåííûõ ïðîæèòî÷íûõ ïî-
òðåáíîñòåé. Â áîëåå áîãàòûõ ïðîìûøëåííî ðàçâèòûõ ñòðàíàõ, ãäå ãî-
ñóäàðñòâî äîëæíî çàáîòèòüñÿ îá îáåñïå÷åíèè çàêëþ÷åííûõ   ïèòàíè-
åì,   îäåæäîé,   à   òàêæå îòîïëåíèåì, ýòîò âîïðîñ ìîæåò èìåòü èíîé 
õàðàêòåð. 

Êëþ÷åâîé âîïðîñ ñâÿçàí ñ îïðåäåëåíèåì çàðàáîòíîé ïëàòû è ñî-

öèàëüíûõ ïîñîáèé. Ñ êîíöà  1980-õ ãîäîâ àäìèíèñòðàòèâíîå ðóêî-
âîäñòâî òþðåì Ôðàíöèè âåäåò ïåðåãîâîðû ñ ÷àñòíûìè ïîäðÿä÷èêàìè 
îòíîñèòåëüíî îðãàíèçàöèè òðóäà çàêëþ÷åííûõ íà îñíîâå ìèíèìàëü-
íîãî ðàçìåðà îïëàòû òðóäà.  íàñòîÿùåå âðåìÿ çàêëþ÷åííûå âî 

                                                 

 

Íàïðèìåð, Ñòàíäàðòíûå ìèíèìàëüíûå ïðàâèëà ÎÎÍ îá îáðàùåíèè ñ çàêëþ-

÷åííûìè, ïðèíÿòûå íà ïåðâîì Êîíãðåññå ÎÎÍ ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ïðåñòóïíî-
ñòè è îáðàùåíèþ ñ ïðåñòóïíèêàìè, ñîñòîÿâøåìñÿ â Æåíåâå â 1955 ã., è óò-
âåðæäåííûå ðåçîëþöèÿìè 663 Ñ (ÕÕIV) ÝÊÎÑÎÑ îò 31 èþëÿ 1957 ã. è 2076 
(LXII) îò 13 ìàÿ 1977 ã. Èíòåðåñíûì ðåãèîíàëüíûì ïðèìåðîì ñëóæàò Åâðîïåé-
ñêèå ïðàâèëà ñîäåðæàíèÿ â òþðüìå, Ðåêîìåíäàöèÿ ¹ R (87) 3, ïðèíÿòûå Êîìè-
òåòîì ìèíèñòðîâ 12 ôåâðàëÿ 1987 ã. íà 404 çàñåäàíèè çàìåñòèòåëåé ìèíèñòðîâ.

 


background image

 

342

Ôðàíöèè ïîêàçûâàþò ñàìóþ âûñîêóþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà â 
Åâðîïå, óðîâåíü êîòîðîé ñîïîñòàâèì ñ óðîâíåì íà ñâîáîäíîì ðûíêå. 
Êàê ÷àñòíûå êîìïàíèè, òàê è çàêëþ÷åííûå ïëàòÿò âçíîñû â ñèñòåìó 
ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ, âêëþ÷àÿ ïîñî-
áèÿ ïî áåðåìåííîñòè è ðîäàì, ïåíñèîííûé ôîíä è ñòðàõîâàíèå îò 
íåñ÷àñòíûõ ñëó÷àåâ íà ïðîèçâîäñòâå. 

Ïîäõîäû ê êîíòðîëþ è íàäçîðó 
Áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò îáåñïå÷åíèå ìîíèòîðèíãà ðåæèìà ðàáî-

òû çàêëþ÷åííûõ, êàê â ãîñóäàðñòâåííûõ, òàê è â ÷àñòíûõ èñïðàâè-
òåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Õàðàêòåð è ñòåïåíü íàäçîðà ÷àñòî çàâèñÿò îò 
ðàñïîëîæåíèÿ òþðüìû, òèïà ïðîâîäèìûõ ðàáîò è êàòåãîðèè çàêëþ-
÷åííûõ. Íàïðèìåð, äåéñòâóþùàÿ â Àâñòðàëèè ñèñòåìà èíñïåêöèè ÿâ-
ëÿåòñÿ àâòîíîìíîé è ïîä÷èíÿåòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïàðëàìåíòó. Â 
ðàìêàõ ýòîé ìîäåëè èíñïåêöèè ðàçðàáàòûâàþòñÿ íîðìàòèâíûå 

 

 

ñòàíäàðòû,   îñíîâàííûå  íà  êîíâåíöèÿõ ÌÎÒ, à òàêæå íà äðóãèõ 
ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòàõ è ðåøåíèÿõ ñóäîâ. Ýòè ñòàíäàðòû îõâà-
òûâàþò òàêèå âîïðîñû, êàê ïðîèçâîäñòâåííàÿ áåçîïàñíîñòü è ãèãèåíà 
òðóäà, íîðìû îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû è âîïðîñû áîðüáû ñ äèñê-
ðèìèíàöèåé. Óíèêàëüíîé ÷åðòîé àíãëèéñêîé ïåíèòåíöèàðíîé ñèñòå-
ìû

 ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå Îìáóäñìåíà â ðàìêàõ òþðåìíîé ñëóæáû, ïðè-

÷åì çàêëþ÷åííûå ìîãóò ïîäàâàòü æàëîáû íà òþðåìíóþ ñëóæáó. 

Âî ìíîãèõ ñòðàíàõ íå íàáëþäàåòñÿ áîëüøîãî ðàçëè÷èÿ ìåæäó ìå-

ðàìè íàäçîðà â ãîñóäàðñòâåííûõ è ÷àñòíûõ òþðüìàõ.  Ñîåäèíåííîì 
Êîðîëåâñòâå, íàïðèìåð, òþðåìíûå ñëóæàùèå, ðàáîòàþùèå â ÷àñòíûõ 
òþðüìàõ, äîëæíû ïîëó÷èòü ëèöåíçèþ â ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíàõ. 
Îäíàêî â íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ãîñóäàðñòâî íå îáëàäàåò ïîëíîìî÷èÿìè 
â îòíîøåíèè óïðàâëåíèÿ ÷àñòíûìè òþðüìàìè. Îñîáåííî ýòî êàñàåòñÿ 
ñëó÷àåâ, êîãäà çàêëþ÷åííûå ðàáîòàþò â êà÷åñòâå ó÷åíèêîâ è ñòàæåðîâ 
íà ÷àñòíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ çà ïðåäåëàìè òþðüìû è îáõîäÿòñÿ áåç êîí-
âîÿ. Òþðåìíûå âëàñòè ÷àñòî ãîâîðÿò î òîì, ÷òî òðóä ÿâëÿåòñÿ ëèøü 
îäíèì èç àñïåêòîâ òþðåìíîãî ðåæèìà è åãî èíñïåêöèîííîé ñëóæáû, 
îäíàêî îðãàíû èíñïåêöèè òðóäà âñåãäà ìîãóò èçûñêàòü âîçìîæíîñòè 
äëÿ ïîäãîòîâêè òþðåìíûõ âëàñòåé ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ òîëüêî 
ðåæèìà òðóäà, è íàëàæèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ íèìè. 

Âîïðîñû äëÿ ÷àñòíîãî ñåêòîðà 
Äâà âîïðîñà âîçíèêàþò â ñâÿçè ñ ÷àñòíûì ñåêòîðîì. Ïåðâûé êà-

ñàåòñÿ ôàêòè÷åñêîé ïðèâàòèçàöèè òþðåì. Âòîðîé — ðîëè, êîòîðóþ 
ìîæåò èãðàòü ÷àñòíûé ñåêòîð â îáåñïå÷åíèè çàíÿòîñòè âñåõ çàêëþ-
÷åííûõ è ïðèîáðåòåíèè èìè êâàëèôèêàöèè. 

×àñòî âûñêàçûâàåòñÿ ìíåíèå î òîì, ÷òî ïðèâàòèçàöèÿ òþðåì ñêî-

ðåå âñåãî ïðîâîäèòñÿ â ðàìêàõ ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé ýêîíîìèè. 

                                                 

 Ññûëêà çäåñü äåëàåòñÿ èìåííî íà Àíãëèþ, òàê êàê â ðàçëè÷íûõ ÷àñòÿõ Ñîåäè-

íåííîãî Êîðîëåâñòâà äåéñòâóþò ðàçëè÷íûå ïåíèòåíöèàðíûå ñèñòåìû. 

 


background image

 

343

Êîãäà â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ðåçêî óâåëè÷èâàëîñü êîëè÷åñòâî çàêëþ-
÷åííûõ, ÷àñòíûé ñåêòîð ÷àñòî âêëàäûâàë ñðåäñòâà â ñòðîèòåëüñòâî 
íîâûõ òþðåìíûõ çàâåäåíèé. Íåñîìíåííî, ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå 
âçãëÿäû íà æåëàòåëüíîñòü òàêîé òåíäåíöèè. Íàïðèìåð, â 1998 ãîäó 
Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Ãåðìàíèè âûíåñ ðåøåíèå î âîç-
íàãðàæäåíèè çàêëþ÷åííûõ, ïîäòâåðäèâ, ÷òî òðóä â çàêëþ÷åíèè äîë-
æåí îñóùåñòâëÿòüñÿ  òîëüêî  ïîä  îòâåòñòâåííîñòü òþðåìíûõ âëàñòåé 
è ïîä íàäçîðîì ãîñóäàðñòâà.   Îäíàêî â öåíòðå ïðîõîäÿùèõ â íà-
ñòîÿùåå âðåìÿ äèñêóññèé î òþðüìàõ è òþðåìíîì òðóäå ñòîèò âîïðîñ 
íå î äîñòîèíñòâàõ èëè íåäîñòàòêàõ ïðèâàòèçàöèè ãîñóäàðñòâåííûõ 
ñëóæá, ÷òî âûõîäèò çà ðàìêè íàñòîÿùåãî äîêëàäà, à ñêîðåå ïðîáëåìà 
îáåñïå÷åíèÿ ìèíèìàëüíûõ ãàðàíòèé äëÿ ëèö, ñîäåðæàùèõñÿ â çàêëþ-
÷åíèè â ðàçëè÷íîãî ðîäà òþðåìíûõ çàâåäåíèÿõ. 

×òî êàñàåòñÿ âòîðîãî âîïðîñà, òî ïðåäñòàâèòåëè êàê ðàáîòîäàòå-

ëåé, òàê è ðàáîòíèêîâ ÷àñòî âûñêàçûâàþò îçàáî÷åííîñòü ïî åãî ïîâî-
äó. Ðàáîòíèêè ðåøèòåëüíî çàÿâëÿþò, ÷òî ÷àñòíûå ñòðóêòóðû íå äîëæ-
íû ïîëó÷àòü âûãîäû îò òþðåìíîãî òðóäà, åñëè îíà íå îáåñïå÷èâàåòñÿ 
íà îñíîâå äîñòîéíîãî òðóäà, îñóùåñòâëÿåìîãî â óñëîâèÿõ, ñõîäíûõ ñî 
ñâîáîäíûìè òðóäîâûìè îòíîøåíèÿìè è áåç èñêóññòâåííîãî çàíèæå-
íèÿ çàòðàò íà çàðàáîòíóþ ïëàòó. Ðàáîòîäàòåëè ìîãóò îòìå÷àòü çíà÷è-
òåëüíûå òðóäíîñòè, ñâÿçàííûå ñ îïðåäåëåíèåì ñïðàâåäëèâîé çàðàáîò-
íîé ïëàòû äëÿ çàêëþ÷åííûõ, êîãäà ôàêòè÷åñêèå çàòðàòû íà îáó÷åíèå 
è ïîäãîòîâêó, à òàêæå íà îïðåäåëåíèå íîðì â îáëàñòè áåçîïàñíîñòè è 
ãèãèåíû òðóäà äëÿ çàêëþ÷åííûõ ìîãóò áûòü âûøå, ÷åì çàòðàòû, ñâÿ-
çàííûå ñ òàêèìè óñëóãàìè íà ñâîáîäíîì ðûíêå. Îçàáî÷åííîñòü òàêæå 
âûçûâàåò è òî, ÷òî ñðåäíÿÿ ïðîèçâîäèòåëüíîñòü òðóäà çàêëþ÷åííûõ, 
êàê ïðàâèëî, îñòàåòñÿ íèçêîé. 

Êðîìå òîãî, ïî âïîëíå ïîíÿòíûì ïðè÷èíàì ó ìíîãèõ ÷àñòíûõ 

êîìïàíèé ñåðüåçíóþ îçàáî÷åííîñòü âûçûâàåò è ïðîáëåìà ðåïóòàöèè 
â ñâÿçè ñ èñïîëüçîâàíèåì òþðåìíîãî òðóäà äëÿ ïðîèçâîäñòâà ñâîèõ 
òîâàðîâ. Áûëè ñëó÷àè, êîãäà äëÿ èíôîðìèðîâàíèÿ ïîòðåáèòåëåé íà 
òîâàðû, èçãîòîâëåííûå ñ èñïîëüçîâàíèåì òðóäà çàêëþ÷åííûõ,   íà-
âåøèâàëèñü   ñîîòâåòñòâóþùèå ÿðëûêè

. Âìåñòå ñ òåì, êîìïàíèè ìî-

ãóò ñòàëêèâàòüñÿ è ñ ðÿäîì äðóãèõ âîïðîñîâ, ïî êîòîðûì èìååòñÿ ìà-
ëî èíôîðìàöèè. ×àñòî òðóäíî óñòàíîâèòü òî÷íûé õàðàêòåð ðàáîòû, 
ïðîèçâîäñòâåííûå ñòàíäàðòû áåçîïàñíîñòè è ãèãèåíû òðóäà, óðîâåíü 

                                                 

  Íàïðèìåð, ïåíèòåíöèàðíûå ó÷ðåæäåíèÿ ðÿäà ôåäåðàëüíûõ çåìåëü â Ãåðìàíèè 

ñáûâàþò êóñòàðíóþ ïðîäóêöèþ, èçãîòîâëåííóþ â òþðåìíûõ öåõàõ ïîä òîâàðíîé 
ìàðêîé «Haeftling». Ýòà ïðîäóêöèÿ âêëþ÷àåò îäåæäó, ðàçëè÷íûå òêàíåâûå èçäå-
ëèÿ, èñïîëüçóåìûå â äîìàøíåì õîçÿéñòâå, íà êîòîðóþ íàêëåèâàåòñÿ ÿðëûê «èçãî-
òîâëåíî â òþðüìå». Ïîñòóïëåíèÿ îò ïðîäàæ äåëÿòñÿ ìåæäó òþðåìíûì çàâåäåíè-
åì, ïðàâèòåëüñòâîì è êîðïîðàöèåé «Haeftling» äëÿ ïîêðûòèÿ çàòðàò, ñâÿçàííûõ ñ 
ìàðêåòèíãîì è ñáûòîì. 

 


background image

 

344

âîçíàãðàæäåíèÿ èëè äîáðîâîëüíûé õàðàêòåð ðàáîòû. Òàêèå ïðîáëå-
ìû, êîòîðûå êàñàþòñÿ öåïè ïîñòàâîê, ÷àñòî íå ïîçâîëÿþò êîìïàíèÿì 
èñïîëüçîâàòü ìàòåðèàëû, èçãîòàâëèâàåìûå â òþðüìàõ.  Ïîëîæåíèå 
ìîæíî áûëî áû èñïðàâèòü çà ñ÷åò ðàñïðîñòðàíåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé 
èíôîðìàöèè ñðåäè îáùåñòâåííîñòè, íà-ïðèìåð ÷åðåç Èíòåðíåò-
ñàéòû, ñ îïèñàíèåì   ñòàíäàðòîâ,   êîòîðûõ   ïðèäåðæèâàþòñÿ â 
òþðüìàõ, è óðîâíÿ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ïðåäîñòàâëÿåìîé 
çàêëþ÷åííûì. 

Íåîáõîäèìîñòü â èññëåäîâàíèÿõ è èíôîðìàöèè 
Ïðåæäå âñåãî, íà ñîâåùàíèè ÌÎÒ ïîä÷åðêèâàëàñü íåîáõîäèìîñòü 

â îáåñïå÷åíèè äîñòîâåðíîé èíôîðìàöèè, íà îñíîâå êîòîðîé ìîãëà 
áû ñòðîèòüñÿ ðàáîòà ïî ïðîâåäåíèþ òåõíè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé è ïî-
ëèòè÷åñêèõ ïðåäïèñàíèé. ÌÎÒ áûëî ïðåäëîæåíî ðåàëèçîâàòü èññëå-
äîâàòåëüñêóþ ïðîãðàììó, â ÷àñòíîñòè, îòíîñèòåëüíî ìàñøòàáîâ è 
ýêîíîìè÷åñêèõ àñïåêòîâ òþðåìíîãî òðóäà, î âëèÿíèè ðàçëè÷íîãî ðî-
äà ðàáîò íà áëàãîïîëó÷èå è êâàëèôèêàöèþ çàêëþ÷åííûõ, îá ýìïèðè-
÷åñêîì çíà÷åíèè ñîãëàñèÿ, ýìïèðè÷åñêèõ ðåàëèÿõ óñëîâèé òðóäà, ïå-
ðåäîâîé ïðàêòèêå òþðåìíîãî òðóäà è î íåãàòèâíîé ïðàêòèêå ýêñïëóà-
òàöèè ïðèíóäèòåëüíîãî òþðåìíîãî òðóäà, à òàêæå îá ýëåìåíòàõ ñïðà-
âåäëèâîé è ïðèåìëåìîé ìîäåëè òþðåìíîãî òðóäà.  

 

     

 

5.6.

 

Á

ÅÄÍÎÑÒÜ

,

 ÄÈÑÊÐÈÌÈÍÀÖÈß È ÏÐÈÍÓÄÈÒÅËÜÍÛÉ ÒÐÓÄ

 

 
Îáùèå ïîëîæåíèÿ 
Èíîãäà óòâåðæäàþò, ÷òî áåäíîñòü ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ãëàâíûõ 

ïðè÷èí òðóäîâûõ äîãîâîðåííîñòåé ïðèíóäèòåëüíîãî  õàðàêòåðà è ÷òî 
ëèøü ñ ïîëíîé ëèêâèäàöèåé áåäíîñòè ìîæíî ïðåîäîëåòü ïðîáëåìó 
ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà. Îäíàêî, ñ äðóãîé ñòîðîíû, áåäíîñòü è êðàé-
íÿÿ íèùåòà ìîãóò òàêæå áûòü ñëåäñòâèåì ïðàêòèêè ïðèíóäèòåëüíîãî 
òðóäà. Ñàìûå áåäíûå è óÿçâèìûå ÷ëåíû îáùåñòâà ìîãóò áûòü âûíóæ-
äåíû òðóäèòüñÿ èëè çàëåçàòü â äîëãè, êîòîðûå íè îíè ñàìè, íè èõ íà-
ñëåäíèêè íå ñìîãóò âûïëàòèòü íåñìîòðÿ íà ìíîãî÷àñîâîé òÿæåëûé 
òðóä. Òàêèì îáðàçîì îíè ïîïàäàþò â çàìêíóòûé êðóã áåäíîñòè, èç 
êîòîðîãî îíè íå ìîãóò âûáðàòüñÿ. 

 íåêîòîðûõ ñëó÷àÿõ ñîõðàíåíèå ïðàêòèêè ïðèíóäèòåëüíîãî òðó-

äà â ñîâðåìåííîì ìèðå ìîæåò áûòü ðåçóëüòàòîì äàâíî óêîðåíèâøåé-
ñÿ äèñêðèìèíàöèè íåêîòîðûõ ýòíè÷åñêèõ è êàñòîâûõ ìåíüøèíñòâ.  
Àçèè ïðèìåðû äîëãîâîé êàáàëû îñîáåííî ÷àñòî âñòðå÷àëèñü è âñòðå-
÷àþòñÿ ñðåäè îïðåäåëåííûõ êàñò è ïëåìåí â Èíäèè; ñðåäè êîðåííûõ 
ìåíüøèíñòâ íà çàïàäå Íåïàëà; è ñðåäè ãðàæäàí Ïàêèñòàíà, íå ÿâ-
ëÿþùèõñÿ ìóñóëüìàíàìè. Â Àôðèêå ñîâðåìåííàÿ ïðàêòèêà ïðèíóäè-
òåëüíîãî è ðàáñêîãî òðóäà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñîáóþ ïðîáëåìó â íå-


background image

 

345

êîòîðûõ ñòðàíàõ, â êîòîðûõ ëèøü íåäàâíî ïîêîí÷åíî ñ ðàáñòâîì è 
ãäå, ïî èìåþùåéñÿ èíôîðìàöèè, âñå åùå ïðîäîëæàåòñÿ ïðàêòèêà 
äèñêðèìèíàöèè ëèö, ïðîèñõîäÿùèõ îò ðàáîâ. Â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå, 
ñåãîäíÿ, êàê è íåñêîëüêî ñòîëåòèé  òîìó  íàçàä,   îñíîâíûìè  æåðò-
âàìè ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà ÿâëÿþòñÿ êîðåííûå íàðîäíîñòè. Èíîãäà 
ðå÷ü èäåò î ãðóïïàõ êîðåííîãî íàñåëåíèÿ,  æèâóùèõ â  èçîëèðîâàí-
íûõ ðàéîíàõ, ãäå ñðàâíèòåëüíî íåäàâíî ñîçäàííûå ïîñåëåíèÿ ñïîñîá-
ñòâîâàëè ñïðîñó íà äåøåâóþ ðàáî÷óþ ñèëó è ãäå ïðàêòè÷åñêè îòñóò-
ñòâóåò ãîñóäàðñòâåííàÿ âëàñòü äëÿ îáåñïå÷åíèÿ çàùèòû îò ïðèíóäè-
òåëüíîãî òðóäà. Äðóãèì ïðèìåðîì ìîæåò ñëóæèòü ïðèíóæäåíèå ê òðó-
äó êîðåííûõ íàðîäîâ, êîòîðûå óæå äàâíî èíòåãðèðîâàíû   â   ýêîíî-
ìè÷åñêóþ   è   îáùåñòâåííóþ æèçíü ñòðàíû, íî âñå åùå êðàéíå óÿç-
âèìû ïî ñðàâíåíèþ ñ îñòàëüíîé ÷àñòüþ íàñåëåíèÿ. 

Âî âñåõ ýòèõ ðåãèîíàõ ñîöèàëüíûå ðåôîðìû ïðîâîäèëèñü âî âòî-

ðîé ïîëîâèíå ïðîøëîãî ñòîëåòèÿ ñ öåëüþ èñêîðåíåíèÿ êàáàëüíûõ 
ôîðì òðóäà, âêëþ÷àÿ ïîäíåâîëüíîå ïîëîæåíèå è áåñïëàòíûé òðóä â 
òðàäèöèîííûõ àãðàðíûõ ñèñòåìàõ. Òàêèå ðåôîðìû ïîäðîáíî ðàññìàò-
ðèâàëèñü â ïåðâîì ãëîáàëüíîì äîêëàäå î ïðèíóäèòåëüíîì òðóäå. Çå-
ìåëüíàÿ ðåôîðìà è ðåôîðìà â îáëàñòè àðåíäû, êîòîðûå ïðîâîäèëèñü 
â Àçèè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêå, íàïðèìåð, íà ïåðâûé âçãëÿä äåéñòâè-
òåëüíî â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè èñêîðåíèëè ïðàêòèêó êàáàëû è ïîä-
íåâîëüíîãî ïîëîæåíèÿ â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, êîòîðàÿ èìåëà âåñüìà 
øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå äî 1950-õ ãîäîâ. 

 òî æå âðåìÿ ýòè ðåôîðìû íàðÿäó ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì ïîëîæå-

íèé òðóäîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íà ñåëüñêèå ðàéîíû íå ïîìåøàëè 
ïîÿâëåíèþ íîâûõ ôîðì èëè ïðîÿâëåíèé ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà. Áî-
ëåå òîãî, ãëàâíîé îñîáåííîñòüþ  ñîâðåìåííûõ  ôîðì ïðèíóæäåíèÿ 
ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî æåðòâû ÷àñòî ïîïàäàþò â ëîâóøêó ïðèíóäèòåëüíîãî 
òðóäà â ñâÿçè ñ çàäîëæåííîñòüþ. Åñòü è äðóãèå îáùèå ÷åðòû. Æåí-
ùèíû, ÷àùå ìîëîäûå æåíùèíû è äàæå äåâî÷êè, âñå ÷àùå ñòàíîâÿòñÿ 
æåðòâàìè ïðèíóäèòåëüíîãî òðóäà â ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàíàõ. Êðîìå 
òîãî, ïðèíóäèòåëüíûé òðóä êàê â ñòðàíå ïðîèñõîæäåíèÿ æåðòâû, òàê 
è çà åå ïðåäåëàìè, êàê ïðàâèëî, íåïðîïîðöèîíàëüíî çàòðàãèâàåò òåõ, 
êòî ñòðåìèòñÿ çàðàáîòàòü íà æèçíü çà ïðåäåëàìè ñâîèõ îáùèí. Æåðò-
âàìè ìîãóò ñòàíîâèòüñÿ ñåçîííûå ðàáîòíèêè, êîòîðûõ âûâîçÿò çà 
ñîòíè èëè òûñÿ÷è ìèëü îò ñâîåé ñòðàíû äëÿ óáîðêè óðîæàÿ â òå÷åíèå 
îãðàíè÷åííîãî ïåðèîäà âðåìåíè. Àíàëîãè÷íûå ôîðìû ïðèíóäèòåëü-
íîãî òðóäà è äîëãîâîé êàáàëû çàòðàãèâàþò òðóäÿùèõñÿ-ìèãðàíòîâ èç 
áîëåå áåäíûõ øòàòîâ Èíäèè, òàêèõ êàê Áèõàð, ïåðååçæàþùèõ äëÿ ðà-
áîòû â êîììåð÷åñêîì ñåëüñêîì õîçÿéñòâå áîëåå áîãàòûõ øòàòîâ, òà-
êèõ êàê Ïåíäæàá; èëè ðàáîòíèêîâ êîðåííûõ íàðîäíîñòåé, ïåðåìåùà-
þùèõñÿ èç îáåäíåâøèõ âûñîêîãîðíûõ ðàéîíîâ â íîâûå çîíû êîì-
ìåð÷åñêîãî çåìëåäåëèÿ â Ëàòèíñêîé Àìåðèêå. Àíàëîãè÷íûå ôîðìû