Файл: sbornik_t3.pdf

146

дается

в

детальной

регламентации

в

Уголовно

-

процессуальном

кодексе

РФ

в

целях

единообразного

понимания

механизма

реализации

этих

норм

1

. 

Е

.

В

. 

Назаркин

, 

доцент

кафедры

уголовного

процесса

и

криминалистики

, 

кандидат

юридических

наук

, 

доцент

(

Академия

ФСИН

России

) 

Использование

технико

-

криминалистических

средств

в

процессе

обучения

криминалистике

в

Академии

ФСИН

России

В

академии

обучению

криминалистике

осуществляется

постоянно

с

момента

образования

вуза

и

за

этот

период

сложилась

определенная

прак

-

тика

и

перспектива

применения

технико

-

криминалистических

средств

, 

используемых

в

обучении

данному

предмету

. 

На

протяжении

длительного

периода

и

с

большим

постоянством

наша

кафедра

применяет

в

процессе

лекций

, 

семинаров

, 

практических

занятий

различные

тематические

видеофильмы

, 

находящиеся

в

видеотеки

ТСО

академии

, 

например

, 

по

криминалистике

 â€“ 59 

фильмов

 (DVD), 77 

на

ви

-

деокассетах

, 

практически

по

всем

изучаемым

темам

, 

в

том

числе

и

связан

-

ными

с

деятельностью

УИС

, 

зарубежным

опытом

.  

Видеофильмы

 (

или

их

фрагменты

) 

обычно

демонстрируются

в

конце

занятия

 â€“ 

для

визуального

динамичного

закрепления

полученных

теоре

-

тических

знаний

и

выработки

образца

практических

навыков

  (

компетен

-

ций

) 

в

использовании

инструментария

криминалистики

при

раскрытии

, 

расследовании

и

предупреждении

преступлений

  (

данное

положение

за

-

креплено

во

ФГОС

). 

Кроме

того

, 

с

помощью

программистов

ТСО

, 

отдель

-

ные

разделы

и

темы

существуют

и

постоянно

обновляются

, 

в

соответст

-

вии

с

развитием

науки

и

практики

в

рамках

Концепции

развития

УИС

, 

в

виде

компьютерных

тестов

, 

которые

также

успешно

применяются

для

контроля

полученных

знаний

и

обучения

. 

Кроме

того

, 

по

отдельным

заня

-

тиям

 (

например

, 

тактика

допроса

и

осмотра

места

происшествия

) 

практи

-

куются

деловые

или

ролевые

игры

в

активной

и

интерактивной

формах

обучения

. 

Наша

дисциплина

 â€“ 

практическая

, 

она

сродни

таким

предметам

, 

как

физическая

и

огневая

подготовка

. 

Обусловлено

это

тем

, 

что

криминали

-

стика

 â€“ 

междисциплинарная

наука

, 

с

огромной

базой

используемых

дан

-

ных

различных

технических

и

естественных

наук

, 

что

требует

, 

бесспорно

, 

практических

навыков

, 

знаний

и

умений

в

работе

лиц

по

раскрытию

, 

рас

-

1

Белая

Н

.

П

., 

Захарова

С

.

С

., 

Коробова

И

.

Н

.

Теоретические

аспекты

применения

меры

пресечения

в

виде

заключения

под

стражу

: 

учеб

. 

пособие

. 

Рязань

, 2012. 

С

. 46. 

147

следованию

и

предупреждению

преступлений

, 

совершаемых

в

учрежде

-

ниях

УИС

, 

их

высокой

профессиональной

эрудиции

. 

Это

не

только

опре

-

деленный

комплекс

применяемых

технических

средств

обучения

, 

но

и

оп

-

ределенный

профессиональный

уровень

подготовки

преподавателей

. 

Как

отмечал

Р

.

С

. 

Белкин

 â€“ 

крупнейший

ученый

не

только

отечественной

, 

но

и

мировой

криминалистики

: «

преподаватель

криминалистики

должен

со

-

стоять

из

трех

основ

: 

специальное

образование

 (

как

правило

, 

следователь

, 

эксперт

, 

оперативный

работник

), 

стаж

практической

работы

  (

не

менее

 5 

лет

) 

и

научная

деятельность

 (

творчество

) 

в

данной

области

».  

На

занятиях

по

криминалистике

применяются

общераспространенные

технико

-

криминалистические

средства

, 

такие

как

: 

различные

поисковые

и

криминалистические

приборы

обнаружения

, 

фиксации

и

исследования

дока

-

зательств

 (

лупы

, 

микроскопы

, 

ОЛД

-41 

и

др

.); 

раздаточный

материал

в

виде

методичек

, 

логических

схем

по

проводимым

занятиям

в

специальных

аль

-

бомах

, 

существенно

облегчающих

их

проведение

; 

справочники

; 

расходный

материал

в

виде

дактилоскопической

пленки

, 

криминалистические

порошки

и

средства

их

нанесения

; 

цифровые

фотоаппараты

и

видеокамера

; 

учебные

уголовные

дела

. 

Кроме

того

, 

возможно

внедрение

компьютерных

алгорит

-

мов

расследования

преступлений

по

отдельным

темам

на

примере

Автома

-

тизированного

рабочего

места

 (

АРМ

) 

дознавателя

учреждения

УИС

. 

Конечно

, 

кафедра

по

мере

своего

потенциала

, 

самостоятельно

, 

а

также

используя

материальные

возможности

академии

, 

старается

технически

улуч

-

шать

свою

работу

, 

например

в

последнее

время

: 

открыт

компьютерный

класс

цифровой

фотографии

с

 6 

компьютерами

, 

отремонтирована

и

введена

в

учеб

-

ный

процесс

учебная

аудитория

, 

позволяющая

проводить

занятия

в

режиме

«

круглого

стола

», 

в

двух

учебных

классах

установлены

видеодвойки

, 

позво

-

ляющие

просматривать

на

занятиях

учебные

видеофильмы

на

разных

носите

-

лях

. 

Кроме

того

, 

учебные

аудитории

оформлены

современными

стендами

по

криминалистической

технике

, 

тактике

и

методики

в

соответствии

со

сложив

-

шимися

современными

криминалистическими

представлениями

. 

В

учебно

-

криминалистическом

комплексе

  (

УКК

) 

кафедры

имеются

криминалистиче

-

ские

полигоны

  (

в

соответствии

с

общими

требованиями

к

Вузу

по

ГОС

и

ФГОС

), 

связанные

с

деятельностью

учреждений

УИС

; 

музейный

криминали

-

стический

уголок

, 

выставка

-

музей

технико

-

криминалистических

средств

, 

учебный

электрифицированный

макет

учреждения

УИС

.  

Перспективы

развития

кафедры

, 

на

взгляд

автора

, 

в

контексте

темы

, 

имеют

следующие

направления

: 

– 

дальнейшее

приобретение

и

использование

современных

технико

-

криминалистических

средств

, 

которые

бы

наглядно

демонстрировали

обучающимся

современные

возможности

в

деятельности

по

раскрытию

, 

расследованию

и

предупреждению

преступлений

, 

совершаемых

в

учреж

-

дениях

УИС

; 

148

– 

использование

инновационных

технологий

и

передового

практиче

-

ского

опыта

в

расследовании

преступлений

на

базе

АРМ

дознавателя

; 

– 

повышение

качества

и

актуальности

учебных

видеоматериалов

практической

подготовки

обучаемых

для

выработки

у

них

глубоких

тео

-

ретических

знаний

и

практических

навыков

в

использовании

технико

-

криминалистических

средств

в

контексте

выработки

конкретных

компе

-

тенций

специалиста

; 

– 

развитие

творческого

  (

научного

) 

подхода

в

использовании

совре

-

менных

технико

-

криминалистических

средств

при

работе

в

конкретных

условиях

и

с

конкретными

доказательствами

учреждений

УИС

; 

– 

повышение

профессионального

уровня

преподавателей

за

счет

: 

ис

-

пользования

новых

технико

-

криминалистических

средств

, 

методов

и

тех

-

нологий

; 

привлечения

практических

работников

по

данному

направле

-

нию

; 

совместных

встреч

с

коллегами

с

кафедр

ОРД

, 

режима

, 

надзора

и

охраны

; 

– 

переоформление

наглядных

средств

обучения

 (

стендов

, 

экспонатов

, 

витринных

стеллажей

и

т

.

п

.), 

дальнейший

подбор

наглядных

практиче

-

ских

материалов

, 

взятых

из

учреждений

УИС

для

эффективного

проведе

-

ния

семинарских

и

практических

занятий

.  

Однако

, 

за

прошедший

период

были

выявлены

некоторые

проблемы

., 

Несмотря

на

то

, 

что

кафедра

почти

каждый

год

дает

информацию

о

тре

-

буемых

для

обучения

криминалистических

средствах

, 

уже

на

протяжении

многих

лет

не

получает

в

достаточном

объеме

современные

технико

-

криминалистические

средства

, 

позволяющие

повысить

эффективность

и

самоотдачу

обучения

криминалистики

. 

Есть

проблемы

и

с

расходными

ма

-

териалами

для

занятий

: 

криминалистические

магнитные

порошки

 («

топаз

», 

«

опал

», Â«

малахит

», «

рубин

» 

и

т

. 

д

.), 

дактилоскопические

кисти

 (

магнитная

и

колонковая

), 

дактилоскопическая

пленка

 (1982 

г

. 

выпуска

со

сроком

хра

-

нения

 12 

месяцев

!), 

дактилоскопические

лупы

, 

микроскопы

  Â«

МБС

-9(10)», 

типографская

краска

, 

не

говоря

о

специализированных

наборах

работы

со

следами

рук

, 

наркотиками

, 

объектами

биологического

происхождения

, 

микрообъектами

, 

поисковая

техника

, 

досмотровые

зеркала

и

многое

дру

-

гое

, 

необходимое

для

обучения

высококлассного

сотрудника

УИС

с

соот

-

ветствующими

компетенциями

 â€“ 

либо

в

некотором

дефиците

, 

либо

отсут

-

ствует

. 

Кстати

, 

эти

требования

заложены

в

ГОС

и

ФГОС

. 

Для

сравнения

: 7 

лет

назад

я

посетил

Волгоградскую

академию

МВД

РФ

  (

бывшую

Следственную

школу

), 

где

ознакомился

с

техническим

ос

-

нащение

учебного

процесса

. 

Уже

тогда

их

уровень

оснащения

учебного

процесса

по

криминалистике

был

на

порядок

выше

: 

на

всех

заинтересо

-

ванных

кафедрах

внедрены

цифровые

технологии

, 

причем

позволяющие

каждому

курсанту

  (

слушателю

) 

работать

индивидуально

, 

под

контролем

преподавателя

через

сервер

  (

об

этом

, 

кстати

, 

мной

был

снят

небольшой

149

любительский

видеофильм

); 

недостатка

в

расходных

материалах

, 

прибо

-

рах

и

технико

-

криминалистических

средствах

практически

, 

не

было

.  

Поэтому

, 

по

нашему

мнению

, 

техническая

модернизация

 (

или

состав

-

ляющая

) 

учебного

процесса

по

криминалистике

путем

развития

указан

-

ных

выше

направлений

в

использовании

технико

-

криминалистических

средств

, 

напрямую

связана

с

улучшением

знаний

обучаемых

и

выпуску

высококлассных

специалистов

для

органов

и

учреждений

УИС

. 

Р

.

Г

. 

Налбандян

, 

старший

оперуполномоченный

(

УФСИН

России

по

г

. 

Москве

) 

К

вопросу

об

оптимизации

критериев

оценки

и

учета

результатов

деятельности

оперативных

подразделений

уголовно

-

исполнительной

системы

На

современном

этапе

деятельности

органов

и

учреждений

, 

исполняю

-

щих

наказания

, 

в

период

реализации

Концепции

развития

уголовно

-

исполнительной

системы

 (

УИС

) 

актуальность

приобретают

вопросы

совер

-

шенствования

организации

оперативно

-

розыскной

деятельности

, 

в

частно

-

сти

, 

оптимизации

критериев

оценки

и

учета

результатов

работы

оператив

-

ных

подразделений

УИС

, 

повышения

качества

и

эффективности

использо

-

вания

их

сил

и

средств

в

предупреждении

рецидивной

преступности

. 

Следует

отметить

, 

что

проблема

совершенствования

критерий

оценки

деятельности

оперативных

подразделений

УИС

и

порядка

учета

результа

-

тов

их

работы

в

пенитенциарной

науке

недостаточно

изучена

и

, 

несо

-

мненно

, 

является

актуальной

для

теории

и

практики

. 

Исследования

, 

про

-

водимые

нами

, 

показали

, 

что

в

связи

со

специфическими

условиями

дея

-

тельности

оперативных

подразделений

УИС

, 

критерии

оценки

, 

порядок

учета

результатов

их

работы

имеют

ряд

особенностей

и

отличаются

от

критериев

оценки

и

порядка

учета

результатов

работы

других

структур

-

ных

подразделений

. 

Установлено

также

, 

что

критерии

оценки

, 

порядок

учета

результатов

работы

оперативных

подразделений

УИС

влияют

не

только

на

качество

и

эффективность

оперативной

работы

, 

но

и

на

направ

-

ленность

служебной

деятельности

оперативных

сотрудников

.

Условно

деятельность

оперативных

подразделений

УИС

можно

разде

-

лить

на

два

основных

вектора

. 

Первый

,

как

нам

представляется

, 

главный

вектор

должен

быть

, 

направлен

на

проведение

оперативно

-

розыскной

рабо

-

ты

непосредственно

в

учреждениях

, 

исполняющих

наказания

, 

с

основными

целями

: 

недопущение

совершения

преступлений

осужденными

, 

подозре

-

ваемыми

, 

обвиняемыми

, 

содержащимися

в

учреждениях

УИС

, 

а

также

при

их

конвоировании

; 

выявление

и

пресечение

неслужебных

связей

между

пер

-

150

соналом

и

лицами

, 

содержащимися

под

стражей

. 

Второй

вектор

деятельно

-

сти

оперативных

подразделений

связан

с

взаимодействием

с

другими

право

-

охранительными

органами

. 

Стоит

сказать

, 

что

в

настоящее

время

преобла

-

дает

именно

второй

вектор

работы

оперативных

подразделений

учреждений

УИС

  (

следственных

изоляторов

), 

который

направлен

, 

в

большей

мере

, 

на

оказание

содействия

различным

правоохранительным

органам

в

раскрытии

преступлений

. 

Нам

представляется

, 

что

оперативные

подразделения

УИС

должны

вести

работу

по

оказанию

содействия

другим

правоохранитель

-

ным

органам

в

раскрытии

преступлений

только

после

распределения

сво

-

их

основных

сил

и

средств

, 

направленных

на

предупреждение

и

пресече

-

ние

готовящихся

и

раскрытие

совершенных

преступлений

, 

на

выявление

фактов

неслужебных

связей

сотрудников

с

лицами

, 

содержащимися

под

стражей

. 

По

нашему

мнению

показатель

содействия

в

раскрытии

преступ

-

лений

во

взаимодействии

с

другими

правоохранительными

органами

не

должен

являться

основным

критерием

оценки

их

деятельности

. 

Практика

показывает

, 

что

оценка

эффективности

деятельности

опера

-

тивных

подразделений

УИС

по

 Â«

палочной

системе

», 

ориентированной

на

количественные

показатели

в

служебной

деятельности

, 

с

наращиванием

ее

результатов

после

каждого

отчетного

периода

, 

стремление

к

достижению

«

средних

российских

показателей

», 

утратили

свою

объективность

и

акту

-

альность

. 

Необходимо

пересмотреть

критерии

оценки

деятельности

опера

-

тивных

подразделений

УИС

, 

внести

ясность

и

однозначное

толкование

выражения

 Â«

выявлено

и

предотвращено

преступлений

», 

в

каких

случа

-

ях

можно

считать

, 

что

оказано

содействие

другим

правоохранитель

-

ным

органам

в

раскрытии

преступления

, 

аналогично

и

по

другим

пока

-

зателям

, 

оценивающим

деятельность

оперативных

подразделений

УИС

. 

Должны

быть

определены

такие

критерии

оценки

деятельности

оперативных

подразделений

УИС

, 

которые

бы

способствовали

повы

-

шению

качества

и

эффективности

их

работы

, 

стимулировали

оператив

-

ных

сотрудников

на

достижение

реальных

результатов

, 

исключали

бы

возможность

искусственно

влиять

на

них

, 

в

целях

достижения

высоких

показателей

.  

При

сложившейся

системе

критерий

оценки

и

порядка

учета

резуль

-

татов

работы

оперативных

подразделений

УИС

, 

оперативный

сотрудник

, 

реально

ведущий

работу

по

делам

оперативного

учета

, 

рискует

получить

нарекания

от

руководства

за

то

, 

что

к

отчетному

периоду

не

обеспечил

«

необходимые

» 

количественные

показатели

по

результатам

свой

деятель

-

ности

. 

Вместе

с

тем

количество

зарегистрированных

преступлений

, 

со

-

вершенных

в

учреждениях

УИС

ухудшает

качественные

показатели

слу

-

жебной

деятельности

этих

учреждений

и

соответствующего

территори

-

ального

органа

, 

отрицательно

влияет

на

их

рейтинг

.