Файл: Учет наличных денежных средств в кассе предприятия (Учет денежных средств предприятия).pdf

Базируясь на международном опыте дистанционного контроля работы кассового оборудования, позволяющего в режиме реального времени осуществлять мониторинг деятельности плательщиков, осуществлять выбор объекта налогового контроля и другие контрольные функции, было принято решение о внедрении аналогичной технологии в Республике Беларусь и апробировании ее в сфере вендингового бизнеса, который в тот момент был наиболее сложно контролируем.

В этих целях была создана и с 1 июля 2012 г. введена в постоянную эксплуатацию система контроля торговых автоматов (далее - СКТА).

СКТА используется для дистанционного контроля за выручкой, получаемой с использованием торговых автоматов. Система обеспечивает учет торговых автоматов, субъектов предпринимательской деятельности, использующих такое оборудование при продаже товаров (услуг), а также получение, фиксирование и обработку информации о состоянии торговых автоматов, транзакциях (событиях), связанных с приемом денежных средств при продаже товаров и услуг, совершаемых посредством зарегистрированных в СКТА торговых автоматов.

В настоящее время к СКТА подключено более 3 тыс. торговых автоматов, используемых в Республике Беларусь субъектами хозяйствования, осуществляющими вендинговый бизнес.

Созданная система изначально позиционировалась как пилотный проект и была нацелена на дальнейшее расширение ее действия на кассовое оборудование.

Положительные результаты реализованной СКТА, на которой была апробирована современная технология дистанционной передачи данных о выручке в центр обработки данных автоматизированной информационной системы контроля торговых автоматов, опыт зарубежной практики и методологии организации аналогичных систем в налоговых службах Азербайджанской Республики, Республики Болгария и Грузии, где такие системы уже реализованы, позволили говорить об эффективности применения данной технологии для контроля за приемом платежей в сфере продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в отношении выручки, проводимой через кассовое оборудование, путем создания системы контроля кассового оборудования (далее - СККО).

СККО введена в постоянную эксплуатацию с 1 июля 2015 г. и предназначена для учета и регистрации кассового оборудования и субъектов предпринимательской деятельности, его использующих, а также для получения, фиксирования и обработки информации обо всех транзакциях по приему денежных средств при продаже товаров (работ, услуг), совершаемых зарегистрированным в СККО кассовым оборудованием.

Система представляет собой комплекс взаимодействующих отдельных программно-технических и информационных систем, включая подключенное к кассовому оборудованию специальное устройство "средство контроля налоговых органов" (далее - СКНО), которое посредством использования цифрового стандарта сотовой связи GSM / GPRS обеспечивает сбор, обработку и дистанционную передачу информации по каждой транзакции кассового оборудования в сеансовом режиме либо в режиме реального времени (on-line) в центр обработки данных.

Созданная СККО соответствует требованиям по безопасности на систему защиты информации и использование программно-аппаратных средств криптографической защиты информации, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, и прошла аттестацию на соответствие требованиям по защите информации.

В СКНО для каждого полученного из кассового оборудования сформированного платежного документа, операции или отчета с использованием криптомодуля формируется уникальный идентификатор, который СКНО передает в кассовое оборудование для распечатки на платежном документе или отчете. Распечатанный на бумажном носителе платежный документ (отчет), сформированный на кассовом оборудовании с установленным СКНО, можно проверить, сопоставив данные документа с данными системы.

Для кассового оборудования, используемого в автомобилях-такси, помимо этого предусматривается возможность передачи в центр обработки данных системы координат местонахождения (перемещения) автомобиля-такси.

Для обеспечения правового и организационно-технического регулирования отдельных вопросов функционирования СККО принята соответствующая нормативная правовая база, в том числе предусматривающая поэтапное подключение кассового оборудования к системе.

В соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. N 924/16 "Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских платежных карточек при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр и выпуске в обращение кассового оборудования" (с изменениями и дополнениями; далее - постановление N 924/16) первым к СККО подключено кассовое оборудование, применяемое субъектами хозяйствования, осуществляющими торговлю на автозаправочных станциях нефтепродуктами, сжиженными углеводородными газами и природным топливным компримированным газом, иными товарами и оказывающими на автозаправочных станциях услуги. Далее использование кассового оборудования с установленным СКНО должно осуществляться:

- с 1 февраля 2016 г. - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - ИП) при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров автомобилями-такси;

- с 1 декабря 2016 г. - юридическими лицами и ИП, осуществляющими продажу товаров в торговом объекте с торговой площадью 650 кв.м и более.

Далее подключение кассового оборудования к СККО будет осуществляться по территориальной расположенности юридических лиц и ИП, использующих кассовое оборудование, где объемы выручки от реализации товаров (работ, услуг) значительно выше, и заканчиваться подключение к СККО (до 1 августа 2018 г.) будет кассовым оборудованием ИП, осуществляющих деятельность в сельской местности.

Работа по первому этапу подключения к СККО кассового оборудования, используемого юридическими лицами и ИП, осуществляющими торговлю на автозаправочных станциях нефтепродуктами, сжиженными углеводородными газами и природным топливным компримированным газом, иными товарами и оказывающими на автозаправочных станциях услуги, завершена.

По состоянию на 3 июня 2016 г. к СККО подключено 1749 ед. кассового оборудования, используемого субъектами хозяйствования на автозаправочных станциях.

В настоящее время проводится работа по подключению к СККО кассового оборудования (таксометров), используемого в автомобилях-такси.

Порядок установки, обслуживания, снятия СКНО определен Инструкцией о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. N 9, с изменениями и дополнениями.

Установка, обслуживание и снятие СКНО осуществляются Республиканским унитарным предприятием "Информационно-издательский центр по налогам и сборам" (далее - РУП ИИЦ) в течение десяти дней со дня заключения возмездного гражданско-правового договора с субъектом хозяйствования (далее - договор) и внесения залоговой стоимости СКНО или центром технического обслуживания, заключившим договор с РУП ИИЦ на установку СКНО. При этом РУП ИИЦ остается собственником установленного в кассовое оборудование СКНО.

Кроме того, субъекту хозяйствования необходимо подать в РУП ИИЦ заявку на установку СКНО и заключить дополнительное соглашение, в котором установлен срок выполнения данных работ.

Если субъект хозяйствования не предоставит в РУП ИИЦ кассовое оборудование для установки СКНО в сроки, определенные дополнительным соглашением к договору, работы по установке СКНО будут производиться после 1 августа 2016 г. В этом случае субъекты хозяйствования, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров автомобилями-такси, с 1 августа 2016 г. до момента установки в кассовое оборудование (таксометр) СКНО не могут на законных основаниях осуществлять предпринимательскую деятельность.

Субъекты хозяйствования, заключившие с РУП ИИЦ гражданско-правовые договоры на установку, обслуживание СКНО, имеют право в течение четырех месяцев с даты, определяющей обязанность по установке СКНО, осуществлять прием наличных денежных средств и (или) банковских платежных карточек с применением кассового оборудования (таксометров) без СКНО. Исключение предусмотрено для субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобилями-такси. Эта категория субъектов хозяйствования при наличии заключенных с РУП ИИЦ договоров на установку, обслуживание СКНО имеет право осуществлять прием наличных денежных средств и (или) банковских платежных карточек с применением кассового оборудования (таксометров) без СКНО в течение шести месяцев (с 1 февраля до 1 августа 2016 г.).

Установка в кассовое оборудование СКНО осуществляется при условии нахождения модели (модификации) данного кассового оборудования в Государственном реестре моделей (модификаций) кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь (далее - Государственный реестр).

Кроме того, такие модели кассовых суммирующих аппаратов должны соответствовать требованиям государственных стандартов Республики Беларусь в части подключения СКНО и работы с СККО.

В настоящее время в республике используются модели кассового оборудования, в которых производителям потребуется доработать (заменить) версию программного обеспечения на кассовом оборудовании. При этом после доработки этих моделей кассового оборудования их производителям потребуется пройти процедуру включения доработанных моделей (модификаций) в Государственный реестр.

После включения доработанных моделей в Государственный реестр производителям кассового оборудования потребуется произвести доработку у субъектов хозяйствования используемого ими кассового оборудования этих моделей для обеспечения подключения СКНО.

Таким образом, субъектам хозяйствования первоначально необходимо обратиться в центры технического обслуживания (далее - ЦТО), обслуживающие кассовое оборудование, для доработки (модернизации) версии программного обеспечения.

Относительно кассового оборудования (таксометров), используемого в автомобилях-такси, в Государственный реестр включены две модели таксометров с версией программного обеспечения 3.0 (БелТАКС и Геомер-122), обеспечивающих требования государственных стандартов Республики Беларусь для подключения СКНО и функционирования с СККО.

В то же время в Государственный реестр включены модели таксометра БелТАКС с версиями программного обеспечения 1.0 и 2.0, которые для оснащения СКНО требуют доработки (модернизации). Срок доработки (модернизации) таксометра в зависимости от места нахождения ЦТО составляет от 10 до 14 рабочих дней.

СКНО устанавливается в специально предусмотренный внутренний отсек кассового оборудования либо крепится снаружи к кассовому оборудованию, подключается к разъему, определенному в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов Республики Беларусь, и пломбируется. СКНО считается установленным с момента поступления в центр обработки данных (далее - ЦОД) СККО информации о работоспособности установленного в кассовое оборудование СКНО.

РУП ИИЦ в дистанционном режиме осуществляет обслуживание установленного в кассовое оборудование СКНО, используя при этом информацию, поступающую в ЦОД системы, либо с выездом по месту нахождения кассового оборудования. При выявлении факта неисправности СКНО, установленного в кассовое оборудование, РУП ИИЦ не позднее следующего дня уведомляет субъекта хозяйствования о необходимости проведения работ по устранению неисправности СКНО либо его замены на исправное и в трехдневный срок производит необходимые действия и работы.

Функции ЦОД СККО осуществляет РУП ИИЦ, который обеспечивает сбор, обработку, передачу информации, полученной от СКНО, установленного в кассовое оборудование, круглосуточное функционирование ЦОД, а также оказывает субъектам хозяйствования необходимые консультации о порядке функционирования системы и СКНО, установленного в кассовое оборудование. Информация, поступившая в ЦОД, хранится в течение трех лет с момента ее поступления.

В ЦОД системы посредством использования СКНО, установленного в кассовое оборудование, передается информация:

- об осуществлении продаж товара (работ, услуг);

- о выполнении административных кассовых операций: служебное внесение денег, служебная выдача (изъятие) денег, возврат и аннулирование;

- о выполнении операции закрытия смены (суточный (сменный) отчет).

Доступ к информации, содержащейся в СККО, предоставляется РУП ИИЦ в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. N 455-З "Об информации, информатизации и защите информации", с изменениями и дополнениями, налоговым органам и органам Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

После установки СКНО в кассовое оборудование данное кассовое оборудование подлежит снятию с регистрации в инспекции МНС.