Особое место суда как главного субъекта уголовного процесса определяется тем, что он является представителем одной из ветвей государственной власти.

Правосудие осуществляют профессиональные судьи, а также народные заседатели и присяжные. При осуществлении правосудия по уголовным делам профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные имеют равные права.

2. Распоряжение председателя суда о принятии уголовного дела к своему производству.

3. Судья не может участвовать в рассмотрении уголовного дела и подлежит отводу или самоотводу (ст. 54 УПК):

• если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или родственником кого-нибудь из них, а также родственником следователя, лица, производившего дознание, обвинителя пли обвиняемого;

• если он участвовал в данном деле в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, лица, производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника или представителя интересов потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;

• если он во время досудебного расследования дела решал вопрос о производстве обыска, выемки, осмотра, избрания, изменения или отмены мер пресечения, продления сроков содержа­ния под стражей, или рассматривал жалобы на задержание или на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении дела;

• если он во время досудебного расследования дела рассматривал вопрос об отстранении защитника в порядке, предусмотренном ст. 61¹ УПК;

• если он лично или его родственники заинтересованы в результатах дела;

• при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в его объективности.

Порядок решения заявленного отвода регламентирован ст. 57 УПК.

В составе суда, рассматривающего уголовное дело, не может быть, лиц, которые являются родственниками между собой.

Статьей 55 УПК регламентированы обстоятельства, при которых не допускается повторное участие судьи в рассмотрении того же дела. Согласно этой статье:

• судья, который принимал участие в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в апелляционном или кассационном порядке, а также участвовать в новом рассмотрении дела в суде первой инстанции в случае отмены приговора или постановления о прекращении дела, вынесенных с его участием;

• судья, который принимал участие в рассмотрении дела в апелляционном порядке, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде первой инстанции или в кассационном порядке, а также в новом рассмотрении дела в кассационной инстанции после отмены постановления, принятого с его участием;

• судья, который принимал участие в рассмотрении дела в кассационном порядке, не может участвовать в рассмотрении того же дела в суде первой инстанции и в апелляционном порядке, а также в повторном рассмотрении дела в кассационном порядке, если постановление (определение), вынесенное с его участием, отменено;

• судья, который принимал участие в рассмотрении дела, не может участвовать в рассмотрении этого дела в порядке исключительного производства.

---

4. Суд (судья)обязан:

• всесторонне, полно, объективно и непосредственно исследовать с соблюдением принципов уголовного процесса все обстоятельства дела, установить объективную истину и решить дело по существу, приняв меры к защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц и к устранению причин и условий, которые способствовали совершению преступления;

• при осуществлении правосудия придерживаться требований Конституции и законов Украины, обеспечивать полное, всестороннее и объективное рассмотрение судебных дел с соблюдением установленных законом сроков;

• не разглашать сведения, которые составляют государственную, военную, служебную, коммерческую и банковскую тайну, тайну совещательной комнаты, сведения о личной жизни граждан и другие сведения, о которых стало известно во время рассмотрения дела в судебном заседании;

• во время рассмотрения уголовных дел не допускать поступков и любых действий, которые порочат звание судьи и могут вызывать сомнение в его объективности, беспристрастии и независимости;

• заявить самоотвод при наличии обстоятельств, которые являются основанием для его отвода (ст. 54 УПК).

Суд (судья) имеет широкий круг прав во всех без исключения стадиях уголовного процесса. Поэтому рассмотреть их все в пределах одной лекции невозможно. Права этого субъекта будут рассматриваться в лекциях, специально посвященных отдельным стадиям процесса. Здесь же отметим, что все его права сформулированы законодателем таким образом, чтобы суд мог в полной мере осуществить функцию правосудия.

5. Суд осуществляет производство по уголовному делу после принятия его к своему производству на протяжении времени (срока), отведенного законом на предварительное рассмотрение дела, судебное разбирательство, апелляционное и кассационное производство, пересмотр судебных решений в порядке исключительного производства и исполнение приговора.

6. В отношении судьи (суд, как государственный орган, юридической ответственности не подлежит) в связи с производством, осуществляемым им по уголовному делу, может быть применена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных в главах:

• 17 УК «Преступления в сфере служебной деятельности» (статьи 364-370);

• 18 УК «Преступления против правосудия» (статьи 371-375; 380-381).

2.2. Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию уголовного преследования

1) Процессуальная характеристика прокурора

1. Прокурор – это субъект уголовно-процессуального права, который выполняет функцию уголовного преследования лиц, обвиняемых в совершении преступления, путем дачи на досудебном производстве указаний органам дознания и досудебного следствия по изобличению виновных и поддержания в суде государственного обвинения.

---

На досудебных стадиях уголовного процесса (возбуждения уголовного дела и досудебного расследования) прокурор осуществляет надзор за законностью деятельности органов дознания и досудебного следствия.

2. Основанием участия прокурора в конкретном уголовном деле является факт пребывания его в этой должности в соответствующей административно-территориальной единице (районе, области).

3. Прокурор не может принимать участия в расследовании и/или рассмотрении уголовного дела и подлежит отводу (самоотводу) при тех же обстоятельствах, что и судья (ст. 54 УПК). Однако если прокурор участвовал в проведении досудебного следствия по делу, в рассмотрении дела в суде первой инстанции в апелляционном или кассационном порядке, то эти обстоятельства не могут быть основанием для его отвода (ч. 1 ст. 58 УПК).

Вопрос об отводе прокурора решается:

• на досудебном следствии – вышестоящим прокурором;

• в суде – судом (если дело рассматривается коллегией судей), судьей (когда дело слушается единолично судьей).

4. Прокурор обязан (ч. 1 и 2 ст. 25 УПК):

• осуществлять надзор за соблюдением законов органами, производящими дознание и досудебное следствие, то есть на досудебных стадиях уголовного процесса;

• на всех стадиях процесса своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили. Исключение составляют судебные стадии уголовного процесса, в которых прокурор не осуществляет функцию надзора за соблюдением закона судом. В этих стадиях прокурор является представителем одной из сторон (обвинения), поэтому не имеет права принимать мер императивного характера к суду (судье). Он имеет право лишь обжаловать судебное решение, вынесенное, по его мнению, с нарушением закона;

• принимать участие в судебном заседании (исключение составляют случаи, когда рассматриваются дела частного обвинения и когда прокурор отказался от поддержания государственного обвинения);

• изменить обвинение в суде при наличии к этому оснований;

• отказаться от поддержания государственного обвинения, если в результате судебного разбирательства придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение.

Для того чтобы прокурор мог исполнять указанные обязанности, ему предоставлены такие права. Последние в общей теории права определяются как «правообязанности», то есть сочетание прав и обязанностей. Причем акцент в соотно­шении прав и обязанностей приходится на обязанности, потому что за их невыполнение наступает юридическая ответственность (О.Ф. Скакун). В уголовно-процессуальном законе применяется термин «полномочия»:

1) на досудебном производстве (ст. 227 УПК):

• требовать от органов дознания и досудебного следствия для проверки уголовные дела, документы, материалы и другие сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания, досудебного следствия и установлении лиц, совершивших преступления;

• проверять не менее одного раза в месяц выполнение требований закона о принятии, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;

• отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание;

• давать письменные указания о расследовании преступлений, об избрании, изменении или отмене меры пресечения, квалификации преступления, проведении отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления;

• поручать органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, взятии под стражу, проведении обыска, выемки, розыске лиц, совершивших преступления, выполнение других следственных действий, а также давать указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и выявления лиц, их совершивших, по делам, которые находятся в производстве прокурора или следователя прокуратуры;

• принимать участие в проведении дознания и досудебного следствия и в необходимых случаях лично проводить отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу;

• санкционировать проведение обыска (за исключением обыска жилища и другого владения лица), отстранение обвиняемого от должности и другие действия следователя и органа дознания в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законом;

• продлять срок расследования (ст. 120 УПК);

• давать согласие или подавать в суд представление об избрании
  меры пресечения в виде заключения под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей (статьи 156, 165² УПК);

• возвращать уголовные дела органам досудебного следствия со своими указаниями о проведении дополнительного расследования;

• изымать от органа дознания и передавать следователю любое дело, передавать дело от одного органа досудебного следствия другому, а также от одного следователя другому с целью обеспечения наиболее полного и объективного расследования;

• отстранять лицо, производящее дознание, или следователя от дальнейшего ведения дознания или досудебного следствия, если они допустили нарушение закона при расследовании дела;

• возбуждать уголовные дела или отказывать в их возбуждении;

• закрывать или приостанавливать производство по уголовным делам;

• давать согласие на прекращение уголовного дела следователям в тех случаях, когда это предусмотрено законом;

• утверждать обвинительные заключения (постановления);

• направлять уголовные дела в суд;

• решать вопрос о допуске защитника к участию в деле;

• осуществлять другие полномочия, предоставленные ему законом.

---

2) В судебных стадиях:

• поддерживать перед судом государственное обвинение;

• представлять доказательства;

• принимать участие в исследовании доказательств;

• заявлять ходатайства и выражать свое мнение о ходатайствах других участников судебного разбирательства;

• излагать свои рассуждения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого и др.

5. Прокурор находится в этом статусе в течение времени, отведенного законом на выполнение всех задач уголовного процесса (от его начала до окончания).

6. Прокурор за неисполнение своих обязанностей в уголовном процессе может быть привлечен к таким видам юридической ответственности:

• уголовно-процессуальной ответственности – отмена принятых решений; признание незаконными доказательств, собранных с нарушением процессуальной формы и т.п., что влечет за собой дисциплинарную ответственность;

• уголовной ответственности за преступления:

• в сфере служебной деятельности (раздел 17 УК);

• против правосудия (статьи 371-374; 380-381).

• дисциплинарной ответственности согласно ведомственным нормативно-правовым актам.

2) Процессуальная характеристика следователя

1. Следователь – это субъект уголовного процесса, который самостоятельно осуществляет уголовное преследование лиц путем возбуждения уголовных дел, изобличения виновных в совершении преступлений, избрания в отношении них мер пресечения и другие меры процессуального принуждения.

Действующий УПК не раскрывает содержания понятия «следователь», а лишь определяет ведомственную принадлежность следователей. Так, в п. 7 ст. 32 и ст. 102 Уголовно-процессуального кодекса указано, что досудебное следствие по уголовным делам проводится следователями прокуратуры, следователями органов внутренних дел, следователями налоговой милиции, следователями органов Службы безопасности Украины. При этом, согласно п. 9 раздела 15 Конституции Украины, прокуратура продолжает выполнять в соответствии с действующими законами функцию следствия – до формирования системы досудебного следствия и введения в действие законов, регулирующих ее функционирование. В настоящее время соответствующие законы не приняты.

Причисление следователя к числу субъектов, которые выполняют функцию уголовного преследования, в теории процесса является спорным. Еще с советских времен доминирует мысль, что следователь выполняет функцию расследования преступлений, содержание которой составляют подфункции обвинения, защиты и решения дела. С позиций современного взгляда на модель отечественного уголовного процесса, которая становится все ближе к состязательной, такой взгляд на содержание функции следователя исчерпал себя.

Состязательность процесса предусматривает участие в нем противоположных по интересам сторон. Интерес следователя, как государственного органа, призванного бороться с преступностью, заключается в изобличении виновного, предъявлении ему обвинения и направлении уголовного дела с обвинительным заключением прокурору для возбуждения им государственного обвинения. Сочетание в одном лице трех процессуальных функций (обвинения, защиты и решения дела) неминуемо приведет к доминированию какой-то одной функции. Следователь, осуществляя деятельность по расследованию преступлений, не может одновременно «сидеть на трех стульях». Следователь является не просто должностным лицом, а именно государственным органом (см. ст. 102 УПК).

---

По этому поводу известный ученый-процессуалист XIX века (представитель харьковской школы права) В.П. Даневский писал: «Не говоря уже о принципиальной ошибке и практической опасности сочетания в одном лице обязанностей судьи и функций сторон, одно отождествление в следователе этих последних функций считается большой ошибкой, которая пагубно влияет на ход предварительного следствия, на его результаты, а в конце концов, и на решение дела по существу. Вряд ли возможно для одного лица быть по делу и обвинителем, и защитником. Эти функции принципиально противоположны и не согласованы, особенно тогда, когда они сосредоточены в лице, которое активно участвовало в сборе доказательств, которые изобличают и оправдывают. Созданное законом положение следователя – психологически фальшиво: очень тяжело по делу, расследуемому в отношении определенного лица, в то же время сосредоточить равномерно напряженное внимание на двух разных сторонах дела; нелегко составить себе две противоположных точки зрения, которые находились бы в положении равновесия и которые следователь проверял бы с одинаковой ревностностью, уверенностью и силой логического мышления. Равновесие неминуемо должно нарушиться, подавляющее внимание и энергия исследователя должны постепенно обернуться в ту или другую сторону» (См.: Даневский В.П. Наше предварительное следствие: его недостатки и реформа. – К.: Семенко Сергей, 2003. – С. 29-30.).

Дискуссия о функциях следователя породила в теории процесса полемику о ведомственной принадлежности следственного аппарата. В настоящее время существуют три точки зрения относительно места органов досудебного следствия в системе аппарата государства:

1. оставить следственный аппарат в подчинении тех ведомств, где он находился в советское время и продолжает находиться сегодня;

2. следственный аппарат подчинить суду, введя должности следственных судей или судебных следователей (как это было по Уставу уголовного судопроизводства 1864 года);

3. вывести его из подчинения отдельных ведомств и образовать самостоятельный следственный аппарат (комитет).

2. Основаниями участия следователя в уголовном процессе являются:

• возбуждение следователем уголовного дела. Согласно п. 2 ч. 4 ст. 98 УПК, после возбуждения дела следователь обязан начать по нему досудебное следствие;

• поручение начальника следственного отдела или прокурора о рассмотрении заявления или сообщении о преступлении или о принятии дела к своему производству. Формулируется такое поручение в виде резолюции на заявлении (сообщении) или на уголовном деле.

3. Следователь не может принимать участие в расследовании уголовного дела и подлежит отводу (самоотводу) при таких обстоятельствах (ст. 60 УПК):

• если он является потерпевшим, свидетелем, гражданским истцом, гражданским ответчиком или родственником кого-нибудь из них, а также родственником обвиняемого;

• если он принимал участие в деле как эксперт, специалист, переводчик, защитник или представитель интересов потер­певшего, гражданского истца или гражданского ответчика;

• если он или его родственники заинтересованы в результатах дела;

• при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в его объективности.

---

Смотрите также файлы

• Этикет деловых отношений .doc

• Размещение произв.сил-2011.docx

• Аграрное право-Деркаченко.doc

• Финансы-2007.doc

• Аудит у заруб_жних країнах.doc