ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.11.2019
Просмотров: 8731
Скачиваний: 2
Нельзя ограничивать право обвиняемого на обращение к любому юристу за помощью для защиты и отстаивания его прав и защиты его на всех стадиях уголовного судопроизводства. Такое право обвиняемого закреплено ст. 1 Основных принципов о роли юристов (принятых Восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями: Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 года). Известными Решением Конституционного Суда Украины по делу Солдатова Г.И. и Постановлением Пленума Верховного Суда Украины от 24 октября 2003 года № 8 «О применении законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» круг юристов, которые могут быть допущены к участию в деле как защитники, ограничен только теми специалистами в области права, которые по специальным законам имеют право оказывать юридическую помощь населению.
Эти решения являются справедливыми, но только для случаев назначения защитников государственными органами. К тому же, ввиду ответственности государства за деятельность назначенного им (фактически нанятого за государственные средства) защитника, в случаях обязательного участия защитника по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 45 УПК, или из-за бедности обвиняемого, государство обязано назначать защитника из числа наиболее квалифицированных юристов – адвокатов.
Избирая юриста – защитника своих прав и заключая соглашение, обвиняемый берет на себя ответственность за результаты его защитной деятельности. Такой подход полностью согласовывается с процессуальными принципами диспозитивности и состязательности. Государство не может навязывать обвиняемому свою волю, чтобы не быть потом обвиненным им в случае ненадлежащей деятельности защитника.
Данный принцип содержится:
-
части 1 и 2 ст. 59, ч. 2 ст. 63, п. 6 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины;
-
ст. 21 УПК;
-
ст. 5 Закона Украины «О милиции»;
-
ст.ст. 9, 12, 21 Закона Украины «О предварительном заключении».
-
Регламентирован этот принцип и в международных правовых документах. Согласно п. «d» ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый имеет право «защищать себя лично или посредством избранного им самим защитника; если он не имеет защитника, быть поставленным в известность об этом праве и иметь назначенного ему защитника в любом случае, когда интересы правосудия этого требуют, бесплатно в том случае, если он не имеет достаточно средств для оплаты этого защитника». Аналогичное положение содержится в п. «с» ч. 3 ст. 6 Европей ской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Содержание принципа обеспечения права подозреваемого, обвиняемого или подсудимого на защиту проявляется в следующих положениях:
-
обеспечение права знать, в чем он подозревается или обвиняется;
-
обеспечение нрава самостоятельно защищаться установленными законом средствами от подозрения или обвинения (давать показания или отказаться от этого, представлять доказательства, выступать с последним словом и т.п.);
-
обеспечение права пользоваться юридической помощью защитника (для обеспечения нрава на защиту от обвинения и предоставление правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура);
-
обеспечение права на свободный выбор защитника своих прав. Если обвиняемый (подозреваемый, подсудимый) не имеет средств или по другим объективным причинам не может пригласить защитника, то участие защитника в деле обеспечивается за счет государства;
-
обеспечение права подозреваемого, обвиняемого, подсудимого знать основания применения меры пресечения;
-
предоставление возможности принимать активное участие в исследовании обстоятельств дела во время проведения следственных действий в досудебном производстве и в суде;
-
обеспечение права заявлять ходатайства об истребовании и исследовании доказательств, которые имеют значение для дела;
-
обеспечение права на ознакомление со всеми материалами уголовного дела по окончании досудебного следствия и заявление ходатайства о дополнительном следствии.
Вопросам обеспечения права на защиту в последнее время законодателем уделяется особое внимание. 12 января 2005 года ст. 5 Закона Украины «О милиции» дополнена следующими положениями:
-
в случае заявления задержанными или арестованными (взятыми под стражу) лицами устного или письменного требования о привлечении защитника, работники милиции не имеют права требовать от них дачи любых объяснений или показаний до прибытия защитника;
-
о заявлении требования о привлечении защитника или об отказе в привлечении защитника в протоколе задержания или постановлении об аресте (взятии под стражу) делается соответствующая запись, которая удостоверяется подписью задержанного или арестованного лица;
-
задержанным или арестованным лицам работниками милиции:
-
сообщаются основания и мотивы задержания или ареста; разъясняется право обжаловать их в суде;
-
предоставляются устные разъяснения ч. 1 ст. 63 Конституции Украины, права на отказ от дачи любых объяснений или показаний до прибытия защитника и одновременно в печатном виде – разъяснение статей 28, 29, 55, 56, 59, 62 и 63 Конституции Украины и прав лиц, задержанных или арестованных, установленных законами, в том числе права осуществлять защиту своих прав и интересов лично или с помощью защитника с момента задержания или ареста лица, права отказаться от дачи любых объяснений или показаний до прибытия защитника;
-
обеспечивается возможность с момента задержания или ареста защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника.
В случае невыполнения работниками милиции указанных требований лицо, права которого были нарушены, и/или его представители (родственники, защитник) могут обратиться в суд с заявлением о возмещении вреда в установленном законом порядке.
Исключений этот принцип не имеет.
Правовые положения:
-
осуществление правосудия только судом (ст. 124 Конституции Украины, ст. 15 УПК);
-
независимость судей и подчинение их только закону (ст. 126 Конституции Украины, ст. 18 УПК);
-
участие народа в осуществлении правосудия (ст.ст. 124, 127 Конституции Украины, ст.ст. 17, 259 УПК);
-
обязательность решений суда (ст. 11 Закона Украины «О судоустройстве», п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституции)
хотя и имеют принципиальный характер, но касаются организационных аспектов правосудия, поэтому рассмотрение их в пределах учебной дисциплины «Уголовно-процессуальное право» нецелесообразно. Они изучаются в пределах другой дисциплины: «Судебные и правоохранительные органы».
Обеспечение доказанности вины (п. 3 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины); поддержание государственного обвинения в суде прокурором (п. 5 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины); обеспечение апелляционного и кассационного обжалования судебных решений (п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины) являются структурными элементами принципа состязательности. Хотя в юридической литературе они иногда рассматриваются как принципы уголовно-процессуального права.
Выводы по четвертому вопросу:
-
Действие принципов публичности, презумпции невиновности, обеспечения обвиняемому права на защиту не выходит за пределы уголовно-процессуального права.
-
Принцип публичности способствует активности органов дознания, следователей и прокуроров в борьбе с преступностью, а судов – в решении уголовных дел (осуществлении правосудия).
-
Презумпция невиновности является опровержимой процессуально-правовой презумпцией.
-
Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту является гарантией законных интересов этих участников процесса.
Выводы по теме:
-
Закрепление принципов в Конституции Украины и в международно-правовых документах не означает, что они имеют большую юридическую силу, чем те, которые закреплены в уголовно-процессуальных нормах.
-
Принципы организации деятельности органов суда, прокуратуры, досудебного следствия и дознания не являются принципами уголовно-процессуального права.
Тема 3. СУБЪЕКТЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
План лекции:
1. Понятие и классификация субъектов уголовно-процессуального права.
2. Процессуальная, характеристика отдельных субъектов:
2.1.Процессуальная, характеристика субъектов, выполняющих функцию правосудия.
2.2.Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию уголовного преследования.
2.3.Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию защиты.
2.4.Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих вспомогательную функцию.
3. Понятие, структура, и функциональное назначение уголовно-процессуальной компетенции.
4. Обеспечение безопасности субъектов уголовно-процессуалъного права.
1. Понятие и классификация субъектов уголовно-процессуального права
Субъекты уголовно-процессуального права – это государственные органы и их должностные лица, общественные объединения, граждане, которые в ходе возбуждения, досудебного следствия, судебного разбирательства уголовных дел и исполнения вынесенных по ним решений, осуществляя определенную функцию, вступают между собой в процессуальные правоотношения. Одной из сторон уголовно-процессуальных отношений обязательно является государственный орган, в производстве которого находится уголовное дело.
Лица, которые принимают участие в уголовном процессе, обозначаются разнообразными терминами как в законе, так и в теории.
В законе встречаются такие термины:
— «лица, принимающие участие в деле», - ст.ст. 19, 20 УПК и др.;
-
«участники судебного разбирательства» - ст. 261 УПК;
-
«участники процесса» - глава 3 УПК.
Отсюда разнообразие терминов и в теории:
-
«субъекты уголовно-процессуального права»;
-
«участники уголовно-процессуальной деятельности»;
-
«субъекты уголовного процесса».
Много и других терминов с использованием слов «судопроизводство», «правосудие».
Попытки ученых разграничить участников и субъектов уголовно-процессуального права не были успешными. Исходя из того, что все лица, привлеченные к участию в уголовном процессе, вступают в правоотношения, все они являются субъектами этих правоотношений, а следовательно, и субъектами уголовно-процессуального права, хотя это не имеет принципиального значения и данные термины могут употребляться как тождественные.
Признаки субъектов уголовно-процессуального права:
-
их участие в деле предусмотрено уголовно-процессуальным законом;
-
они являются субъектами определенных процессуальных прав и обязанностей;
-
действуют в уголовном процессе в соответствии со своими правами и обязанностями;
-
вступают в процессуальные правоотношения.
Субъекты уголовного производства различаются по своему процессуальному состоянию, выполнению уголовно-процессуальных функций и задач. Они преследуют каждый свою цель, вступают между собой в разнообразные правоотношения. Это создает предпосылки для их классификации – в научных, учебных и правоприменительных целях. Существуют разнообразные классификации участников процесса.
Чаще всего применяется классификация, основанием которой является интерес, имеющийся у того или иного субъекта по уголовному делу.
По этому основанию все субъекты разделяются на четыре группы.
-
государственные органы и должностные лица, которые ведут уголовный процесс (представляют государственные интересы): суд, судья, прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, лицо, производящее дознание.
-
субъекты, которые имеют собственный интерес в уголовном процессе: подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, потерпевший, гражданский истец и ответчик.
-
субъекты, которые защищают или представляют интересы других лиц: защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, законный представитель.
4)иные субъекты (лица, не имеющие интереса в уголовном деле): заявитель о преступлении; лицо, которое дает объяснение следственным органам, прокурору, судье; свидетель; эксперт; руководитель экспертного учреждения; специалист; переводчик; лицо, владеющее языком глухонемых; понятые; поручители; педагог; врач; родители или другие законные представители несовершеннолетнего свидетеля, присутствующие при его допросе; лица, вместе : которыми лицо предъявляется для опознания; лица, принимающие участие в воспроизведении обстановки и обстоятельств события; взыскиваемый; лицо, у которого изымаются образцы для экспертного исследования; лица, занимающие помещение, в котором проводятся обыск, выемка, осмотр или опись имущества; лица, присутствующие при проведении обыска или выемки; лицо, которому передано на хранение имущество, на которое наложен арест; секретарь судебного заседания.
Приведенная классификация не учитывает того основного положения, что каждый из субъектов принимает участие в уголовно-процессуальной деятельности, которая разделяется на несколько функций (см. лекцию 1 по теме 1). Кроме того, интерес не является уголовно-процессуальной категорией. Поэтому наиболее удачной является классификация, в основе которой лежит процессуальная функция субъекта. По этому классификационному признаку все субъекты разделяются на четыре группы.
-
субъекты, выполняющие функцию правосудия (суд, судья);
-
субъекты, выполняющие функцию уголовного преследования (прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, лицо, проводящее дознание, потерпевший, представитель потерпевшего, гражданский истец, представитель гражданского истца);
-
субъекты, выполняющие функцию защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, защитник, гражданский ответчик, представитель гражданского ответчика);
-
субъекты, выполняющие вспомогательную функцию (состав субъектов этой группы полностью совпадает с составом четвертой группы – по классификации на основании интереса).
Выводы по первому вопросу:
-
Термины «субъекты уголовно-процессуального права» и «участники уголовного процесса» являются тождественными.
-
В основу классификации субъектов может быть положен их интерес в результатах производства по уголовному делу или функция, которую они выполняют.
2. Процессуальная характеристика отдельных субъектов
Характеристика отдельных субъектов уголовно-процессуального права будет проведена по такой логико-правовой схеме:
-
Определение понятия субъекта.
-
Основание его участия в процессе.
-
Требования процессуального закона, которым он должен соответствовать, или обстоятельства, которые исключают его участие.
-
Процессуальный статус (обязанности и права).
-
Время, на протяжении которого он находится в таком статусе.
-
Юридическая ответственность за неисполнение процессуальных обязанностей.
Охарактеризовать в пределах одной лекции всех субъектов уголовно-процессуального права невозможно. Поэтому будут охарактеризованы основные субъекты: те, которые являются представителями сторон, а также те, которые чаще всего привлекаются к производству по уголовным делам в практике деятельности следственных органов, прокуратуры и суда. Характеристику других субъектов студентам можно будет сделать самостоятельно, используя предложенную логико-правовую схему.
2.1. Процессуальная характеристика субъектов, выполняющих функцию правосудия
Процессуальная характеристика суда (судьи).
Судья, действующий единолично, пользуется правами суда и выносит решение от имени государства.
1. Суд – это единственный орган государства, наделенный правом осуществлять правосудие.