Общая теория права имеет для всех отраслей права методологическое значение. Она разрабатывает теоретические положения относительно общего понимания понятий права, норм права, механизма правового регулирования, толкования норм права и т.п., которые являются основой для отдельных отраслей права, в том числе и уголовно-процессуального.

Конституционное право регулирует самые главные вопросы общественной жизни. К числу таких вопросов принадлежит и определение принципов уголовно-процессуальной деятельности. Почти 40 статей Конституции Украины (свыше 20%) прямо или опосредованно регулируют отношения в сфере уголовного процесса. Основные из них сосредоточены в разделе 2 «Права, свободы и обязанности человека и гражданина», разделе 7 «Прокуратура», разделе 8 «Правосудие» (особенно в ст. 129, которой регламентированы принципы судопроизводства).

Уголовно-процессуальное право не может существовать без уголовного права, и наоборот, нормы уголовного права не могут быть реализованы без уголовно-процессуального права. Связь этих отраслей права является настолько тесной, что в некоторых государствах до настоящего времени они не разделяются на отдельные отрасли.

Нормы уголовного права могут заключать в себе самые страшные санкции, но без процессуальных норм они будут «мертвыми». Нормы процессуального права приводят в действие нормы уголовного права. Если уголовно-правовые нормы – это «тело», то процессуальные нормы – это их «душа».

Связь этих двух отраслей права проявляется в таких положениях:

• они являются отраслями публичного права;

• термин «уголовно-процессуальное право» происходит от термина «уголовное право»;

• уголовно-процессуальное право содержит ряд бланкетных норм, которые отсылают к положениям уголовного права;

• уголовный процесс начинается при выявлении сведений о преступлении (понятие же преступления определяется уголовным правом);

• некоторые указанные в ст. 6 УПК основания для отказа в возбуждении уголовного дела (прекращения дела) связаны с уголовно-правовыми понятиями: отсутствие факта преступления – п. 1 ч. 1, отсутствие состава преступления – п. 2 ч. 1;

• подавляющее большинство вопросов, которые решаются судом при вынесении приговора, имеет уголовно-правовой характер:

- имело ли место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;

- имеет ли это деяние состав преступления и какой именно статьей уголовного закона он предусмотрен;

- виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;

- подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление;

- имеются ли обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание подсудимого, и какие именно, а также другие вопросы, предусмотренные ст. 324 УПК.

• уголовное право устанавливает перечень обстоятельств, которые смягчают или отягчают наказание (статьи 66 и 67 Уголовного кодекса Украины, далее – УК);

• уголовным правом регламентированы виды, основания и порядок применения принудительных мер медицинского характера (статьи 92 96 УК), основания применения и виды принудительных мер воспитательного характера (ст. 105 УК) и многие другие вопросы, непосредственно связанные с уголовно-процессуальным правом;

• санкции норм уголовного права в некоторых случаях гарантируют реализацию норм уголовно-процессуального права (ст. 371-390 УК).

---

Уголовно-процессуальное право взаимосвязано не только с другими отраслями права Украины, но и с другими областями знаний, достижения которых используются органами дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда при раскрытии, расследовании преступлений, а также при рассмотрении дел в суде. Этими областями знаний являются: криминалистика, оперативно-розыскная деятельностъ, судебная медицина, судебная психология, судебная психиатрия, криминология и др.

Связь уголовно-процессуального права и криминалистики проявляется в том, что криминалистикой разрабатываются рекомендации по тактике проведения отдельных следственных действий и методике расследования отдельных видов преступлений, а также по наиболее эффективному применению научно-технических средств для поиска, выявления и фиксации следов преступления. Использование рекомендаций криминалистики не является обязательным требованием для следователя, но оно способствует качественному и эффективному применению норм уголовно-процессуального права.

Достижения естественных и технических наук в уголовном процессе используются:

• в ходе проведения по уголовным делам экспертиз по вопросам, которые нуждаются в специальных знаниях;

• путем привлечения специалистов к участию в следственных действиях с целью предоставления помощи в поиске, выявлении и фиксации следов преступления;

• самостоятельно следователем во время проведения им следственных действий.

Уголовно-процессуальными нормами регламентируются основания и процессуальный порядок применения специальных знаний во время досудебного следствия и судебного разбирательства уголовных дел.

Связь уголовно-процессуального права и оперативно-розыскной деятельности ( далее – ОРД) проявляется в том, что данные, полученные в ходе ОРД, помогают следователю и лицу, производящему дознание, в выдвижении версий, быстром установлении и задержании преступника и т.п.

Связь уголовного процесса и ОРД прямо определена в уголовно-процессуальном законе. Так, в ст. 103 УПК указано: «На органы дознания возлагается проведение необходимых оперативно-розыскных мероприятий с целью выявления признаков преступления и лиц, его совершивших».

Соотношение уголовного процесса и ОРД характеризуется следующими положениями:

1. ОРД хоти и имеет те же цели, что и уголовный процесс (установление обстоятельств преступления), в структуру последнего не входит;

2. уголовно-процессуальные действия и оперативно-розыскные мероприятия урегулированы разными источниками права;

3. уголовный процесс гарантирует более высокий, чем ОРД, уровень обеспечения прав и законных интересов граждан;

4. в отличие от уголовного процесса, ОРД может иметь негласный характер.

Оперативный работник и следователь действуют в разных правовых режимах, что порождает отличия в их деятельности, которые заключаются в следующем:

---

1. Разные средства и методы осуществления деятельности. Следователь осуществляет свою деятельность средствами и методами, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, они носят процессуальный характер. Оперативный работник осуществляет свою деятельность средствами и методами, регламентированными Законом Украины от 18 февраля 1992 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» и другими законами, которые предусмат­ривают использование для борьбы с преступностью специальных, в том числе негласных методов и средств.

2. Разные права в применении средств и методов. Следователь ни при каких обстоятельствах не имеет права применять средства и методы, которые используются оперативным работником. Он может осуществлять лишь следственные и другие процессуальные действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом. Оперативный работник вправе осуществлять, кроме оперативно-розыскных действий, еще и следственные действия, потому что он имеет процессуальный статус лица, проводящего дознание.

3. Разные пределы применения процессуальных и непроцессуальных средств и методов. Если следственные действия (за редким исключением) могут осуществляться только после возбуждения уголовного дела и до окончания досудебного расследования, то оперативно-розыскные мероприятия применяются до возбуждения уголовного дела, во время расследования, а иногда и по окончании производства по уголовному делу.

4. Разные результаты деятельности. Если в результате уголовно-процессуальной деятельности следователь получает судебные доказательства, то оперативный работник в ходе ОРД может получить только данные о фактах, источниках таких фактов, которые только «могут быть доказательствами по уголовному делу» (п. 2 ст. 10 Закона Украины «Об оперативно-розыскной деятельности»).

5. Предмет и методы уголовно-процессуального права

Регулирующее влияние уголовно-процессуального права осуществляется через систему уголовно-процессуальных отношений, участники которых действуют в пределах предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей. Уголовно-процессуальные отношения являются предметом правового регулирования.

Уголовно-процессуальные отношения имеют юридическое и фактическое содержание.

Юридическое содержание этих отношений - это зафиксированные в нормах уголовно-процессуального права субъективные права и юридические обязанности их участников.

Фактическое содержание процессуальных отношений - это реально осуществляемые их участниками действия, направленные на реализацию своих субъективных прав и юридических обязанностей, которые определяются интересами в уголовном деле (публичными или частными).

Уголовно-процессуальные отношения:

• по функциональной направленности норм права, на основе которых они возникают, являются охранительными, потому что всегда возникают из факта совершения преступления (общественно опасного деяния);

• по уровню индивидуализации субъектов могут быть только относительными (права и обязанности участников всех правоотношений по уголовному делу точно определены);

• по количеству субъектов – как простые (отношения, возникающие между следователем и допрашиваемым), так и сложные (отношения между следователем, прокурором, судьей и обвиняемым при решении вопроса о взятии последнего под стражу);

• по распределению прав и обязанностей между субъектами – всегда двусторонние, потому что каждая из сторон правоотношений имеет как права, так и обязанности;

• по характеру действий обязанного субъекта – как активные (следователь обязан назначить экспертизу в случаях, предусмотренных ст. 76 УПК), так и пассивные (следователь обязан воздержаться от допроса свидетеля, дающего показания под псевдонимом, - в отношении действительных данных о его личности – п. 4 ч. 1 ст. 69 УПК);

• по волеизъявлению – управленческие, для возникновения, которых достаточно желания лишь уполномоченной стороны (наложение судом денежного взыскания на поручителя в случае уклонения обвиняемого от явки в органы дознания или следствия – ст. 153 УПК); договорные, для возникновения которых необходимо выявление (согласие) сторон правоотношений (примирение потерпевшего с обвиняемым – ст. 8 УПК).

---

Метод уголовно-процессуального права – это категория права, благодаря которой осуществляется юридическое воздействие государства на субъектов правоотношений, которые возникают, развиваются и прекращаются по уголовному делу, а также этих субъектов друг на друга.

К большинству уголовно-процессуальных отношений применяется императивный метод правового регулирования (метод власти и подчинения). Этот метод имеет принудительный характер. Отношения сторон правоотношений при этом строятся «по вертикали» (следователь – обвиняемый).

Использование метода осуществляется по схеме «обязанность + ответственность».

В последнее время в уголовно-процессуальных отношениях все шире (особенно после «малой» судебной реформы 2001 года) применяется диспозитивный метод правового регулирования. В пределах этого метода субъект уголовно-процессуальных правоотношений имеет полную свободу в распоряжении своими процессуальными, а иногда и материальными правами. Отношения сторон строятся «по горизонтали» (потерпевший – обвиняемый в пределах нормы права, изложенной в ст. 8 УПК).

При применении этого метода регулирование отношений осуществляется по схеме «право + гарантия».

Некоторые уголовно-процессуальные отношения урегулировать с помощью этих двух методов невозможно. Например, трехсторонние правоотношения. В этом случае следователь для решения вопрос о взятии обвиняемого под стражу должен обратиться к арбитру – суду. Здесь следователь действует в отношении обвиняемого не напрямую, а как бы по дуге. Этот метод получил в литературе название состязательный (судебный, арбитральный) метод.

6. Способы и типы правового регулирования в уголовном процессе

Способы правового регулирования в уголовном процессе – это составные элементы упорядоченных уголовно-процессуальных отношений. К ним принадлежат:

• дозволение – предоставление участникам отношений субъективных прав (ч. 2 ст. 43 УПК предоставляет права обвиняемому; ст. 69¹ УПК – свидетелю);

• обязывание – возложение на участника отношений юридической обязанности совершить какое-то действие (ч. 1 ст. 135 УПК возлагает на обвиняемого обязанность явиться по вызову следователя в назначенный срок; ч. 1 ст. 70 УПК – на свидетеля – явиться в указанные место и время и дать правдивые показания об известных обстоятельствах по делу);

• запрет – возложение на участника правоотношений обязанности воздерживаться от совершения действий определенно­го рода (запрещается получение показаний обвиняемого и других лиц путем насилия, угроз и других незаконных мер – ч. 3 ст. 22 УПК; запрещается задавать наводящие вопросы обвиняемому – ч. 6 ст. 143, свидетелю – ч. 4 ст. 167 УПК; потерпевшему – ч. 2 ст. 171 УПК). Способы правового регулирования применяются в уголовном процессе в сочетании друг с другом, чем достигается наибольшая эффективность регулирования.

---

Предоставление прав лицам, принимающим участие в уголовном деле, - ст.ст. 43, 49, 50, 51 и др. - (дозволение) применяется в сочетании с обязанностью суда, прокурора, следователя, лица, проводящего дознание, разъяснить и обеспечить возможность их проведения (обязывание) – ст. 53 УПК.

Обязанности суда, прокурора, следователя и органа дознания принять все предусмотренные законом меры к установлению факта преступления – ст. 4 УПК (обязывание) корреспондирует право участников процесса обжаловать действия этих должностных лиц – ст.ст. 99¹, 234, 236, 236¹, 236², 236⁵, 236⁶, 348, 384 УПК (дозволение), а запрету добиваться показаний – ч. 3 ст. 22 УПК – право на обжалование, предусмотренное ст.ст. 234 и 236 УПК.

Тип правового регулирования в уголовном процессе – это общий порядок регулирования отношений между субъектами, принимающими участие в уголовном деле, который выражается в определенном сочетании способов правового регулирования.

В общей теории права рассматриваются два типа правового регулирования:

1. общедозволительный – тип регулирования, основанный на общем дозволении, в рамках которого закон устанавливает запрет на совершение конкретных действий («разрешено все, кроме прямо запрещенного законом»);

2. специальный дозволительный – тип правового регулирования, основанный на общем запрете, в пределах которого закон устанавливает конкретные дозволения («запрещено все, кроме прямо разрешенного законом»).

В уголовно-процессуальном праве преобладает второй тип правового регулирования. Особенно это касается деятельности государственных органов и их должностных лиц, ведущих уголовный процесс. Они могут осуществлять только те действия и принимать только те решения, которые прямо предусмотрены законом. Лица, приводящие дознание, следователи, прокуроры и судьи не имеют дискреционных полномочий (в отличие от французского уголовно-процессуального права, где председатель в судебном заседании наделяется «дискреционными полномочиями, в силу которых он может по собственной совести и чести принимать любые меры, какие он считает полезными для установления истины» (ст. 310 УПК Франции).

Использование в отечественном уголовно-процессуальном праве дозволительного типа правового регулирования довольно проблематично. Однако с учетом принципа главенства права (а не закона), по которому права человека не исчерпываются указанными в законе, можно говорить о существовании общедозволительного типа регулирования поведения заинтересованных субъектов уголовного процесса.

7. Уголовно-процессуальный закон. Его действие в пространстве, во времени и по кругу лиц

Уголовно-процессуальный закон – это нормативно правовой акт, принятый или ратифицированный представительским высшим органом государственной власти – Верховной Радой Украины и которым регулируется порядок возбуждения уголовных дел и осуществления производства по ним.

---

Смотрите также файлы

• Этикет деловых отношений .doc

• Размещение произв.сил-2011.docx

• Аграрное право-Деркаченко.doc

• Финансы-2007.doc

• Аудит у заруб_жних країнах.doc