ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.11.2019
Просмотров: 8784
Скачиваний: 2
Действие закона в пространстве может быть территориальным и экстерриториальным. Производство по уголовным делам на территории Украины осуществляется по правилам Уголовно-процессуального кодекса Украины независимо от места совершения преступления.
Территориальное действие уголовно-процессуального закона ограничено территорией государства Украина и определяется государственным суверенитетом.
Экстерриториальное действие закона регулируется международными договорами и предусматривает распространение законодательства данного государства за пределы его территории. Оно известно как право экстерриториальности государств – порядок, в соответствии с которым учреждения или физические лица, которые находятся на территории другого государства, рассматриваются как находящиеся на собственной национальной территории и подвластные законам и юрисдикции собственного государства.
Правом экстерриториальности пользуются военные корабли и самолеты, которые с разрешения государства пребывания находятся на его территории, но рассматриваются как часть территории государства флага или опознавательных знаков. Так, например, согласно ст. 101 УПК, дознание за пределами Украины, согласно уголовно-процессуальному закону Украины, осуществляют командиры кораблей – по делам о преступлениях, совершенных подчиненными им военнослужащими, а также по делам о преступлениях, совершенных работниками Вооруженных Сил Украины в связи с исполнением ими служебных обязанностей во время пребывания за пределами Украины (п. 31); капитаны морских судов, которые находятся в дальнем плавании (п. 8).
Право экстерриториальности всегда используется для обоснования дипломатических привилегий, которыми наделяются дипломаты и члены их семей. Например, согласно ч. 1 ст. 182 УПК, в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а к же в помещениях, где проживают члены дипломатических представительств и их семьи, пользующиеся правом дипломатической неприкосновенности, обыск и изъятие можно производить только с согласия дипломатического представителя.
При производстве по уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, который действует соответственно во время дознания, досудебного следствия или судебного разбирательства дела. Общим является правило: закон обратной силы не имеет (ч.1 ст. 58 Конституции Украины). Это правило придает определенность и стабильность уголовно-процессуальным правоотношениям, потому что участники уголовного процесса ориентируются в своей деятельности на действующее уголовно-процессуальное законодательство. Поскольку производство но уголовному делу занимает несколько месяцев и даже несколько лет, в ч. 2 ст. 3 УПК следовало бы указать, что порядок производства определяется нормой права, действующей на момент проведения процессуального действия или принятия процессуального решения.
Отдельными законами могут устанавливаться специальные правила их действия во времени. Так, согласно ст. 4 Закона Украины «О применении амнистии в Украине» от 1 октября 1996 года, действие закона об амнистии распространяется на преступления, совершенные до дня вступления его в силу включительно, и не распространяется на преступления, которые длятся или продолжаются, если они закончены, прекращены или прерваны после принятия закона об амнистии. В исключительных случаях, с целью прекращения общественно опасных групповых проявлений, действие амнистии может быть распространено на деяния, совершенные до определенной даты после объявления амнистии, при условии обязательного выполнения до этой даты требований, предусмотренных в законе об амнистии (условная амнистия). Статьей 8 указанного Закона лица, которые на основании закона об амнистии подлежат освобождению от отбывания (последующего отбывания) наказания, освобождаются не позднее трех месяцев после опубликования закона об амнистии.
Примером распространения действия норм уголовно-процессуального права на общественные отношения, возникшие до вступления в силу правовых норм, является ст. 85 Конвенции от 22 января 1993 года о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, согласно которой действие данной Конвенции распространяется и на правоотношения, которые возникли до вступления ее в силу.
На порядок действия уголовно-процессуального закона по кругу лиц распространяется общее правило: закон действует в отношении всех лиц, которые находятся на территории его действия и являются субъектами отношений, на которые он рассчитан. Процессуальный закон распространяет свое действие на всех граждан Украины. Согласно ст. 5 Закона Украины «О гражданстве Украины», документами, подтверждающими гражданство Украины, являются: 1) паспорт гражданина Украины; 2) свидетельство о принадлежности к гражданству Украины; 3) паспорт гражданина Украины для выезда за границу; 4) временное удостоверение гражданина Украины; 5) проездной документ ребенка; 6) дипломатический паспорт; 7) служебный паспорт; 8) удостоверение личности моряка; 9) удостоверение члена экипажа; 10) удостоверение личности для возвращения в Украину. Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Украины «О выборах Президента Украины» (в редакции от 18 марта 2004 года) и ч. 3 ст. 2 Закона Украины «О выборах народных депутатов Украины» (в редакции от 7 июля 2005 года), документами, подтверждающими гражданство Украины, кроме указанных в Законе Украины «О гражданстве Украины», также являются: 1) военный билет (исключительно только для военнослужащих срочной службы); 2) карточка (справка) учреждения уголовно исполнительной системы, которая должна содержать: фамилию, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство, фотокарточку лица, подпись руководителя и печать учреждения – для лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Законом Украины «О гражданстве Украины» от 18 января 2001 года не допускается выход из гражданства Украины, если лицо, ходатайствующее о выходе из гражданства Украины, в Украине привлечено в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении которого в Украине существует обвинительный приговор суда, вступивший в силу и подлежащий исполнению (ч. 13 ст. 18 Закона).
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 3 УПК, нормы закона применяются и при производстве по делам о преступлениях иностранных граждан, за исключением лиц, которые пользуются правом дипломатической не прикосновенности (иммунитета), и по делам о преступлениях лиц без гражданства. Согласно ст. 19 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», законодательством Украины иностранцам и лицам без гражданства гарантируются: неприкосновенность лица, жилища, невмешательство в личную и семейную жизнь, тайна переписки, телефонных разговоров и телеграфных сообщений, уважение их достоинства наравне с гражданами Украины. Статья 22 этого же закона устанавливает, что в судопроизводстве иностранцы и лица без гражданства как участники процесса пользуются теми же процессуальными правами, что и граждане Украины.
Тема 2. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
План лекции:
1. Понятие, значение и классификация принципов уголовно-процессуального права.
2. Характеристика общеправовых принципов.
3. Характеристика межотраслевых принципов.
4. Характеристика отраслевых принципов.
1. Понятие, значение и классификация принципов уголовно-процессуального права
Принципы уголовно-процессуального права – это закрепленные в правовых нормах исходные положения, которые выражают господствующие в государстве политические и правовые идеи и определяют сущность организации и деятельности компетентных государственных органов по возбуждению, досудебному расследованию и судебному разбирательству уголовных дел.
Признаки принципов уголовно-процессуального права:
-
принципы воплощены в форму правовых норм. Нельзя считать принципами те научные и политические идеи, которые не отражены в нормах права;
-
нормы-принципы являются не выводными, наоборот – из них выводятся все другие нормы уголовно-процессуального права (последние следуют «за нормами-принципами»);
-
они являются наиболее общими, фундаментальными правовыми положениями;
-
на их основе построена и действует вся уголовно-процессуальная система (этот признак принципов характеризует процесс изнутри);
-
они характеризуют уголовный процесс в целом – извне;
-
нормы-принципы действуют на всех или на большинстве стадий уголовного процесса и обязательно в его центральной стадии – судебном разбирательстве уголовного дела;
-
нарушение одного принципа, как правило, приводит к нарушению других принципов и тем самым к нарушению законности при производстве по уголовному делу;
-
несоблюдение хотя бы одного принципа влечет за собой отмену принятых по делу решений и другие негативные последствия.
Каждый из признаков и все они в целом подчеркивают всеобщность положений, которые являются принципами уголовно-процессуального права. Однако в литературе продолжается полемика ученых о наличии или отсутствии специфических общих правовых положений (принципов), присущих для отдельных стадий.
Общее количество принципов уголовно-процессуального права не определено. По мнению Т.М. Добровольской, их всего семнадцать; В.М. Тертышника тридцать восемь; М.М. Михеенко - восемнадцать.
Такое большое количество принципов получается за счет включения в систему принципов уголовно процессуального права положений, которые не имеют признаков принципов, а являются только их элементами. Так, например, документированность – это элемент принципа публичности (официальности), а обеспечение ознакомления лица, которое привлекается к ответственности, с обвинением и допустимость судебного разбирательства дела только в рамках предъявленного обвинения – это элемент принципа состязательности .
Ввиду неоднозначного подхода к определению системы принципов уголовного процесса, Ю.М. Грошевой предложил считать принципами только те девять правовых положении, которые определены в ст. 129 Конституции Украины в качестве «основных принципов судопроизводства».
Значение принципов уголовно-процессуального права состоит в том, что они являются:
-
гарантией соблюдения прав и законных интересов лиц в уголовном процессе;
-
гарантией принятия законных и обоснованных решений по уголовному делу;
-
исходными положениями для толкования отдельных уголовно-процессуальных норм;
-
средством, благодаря которому достигается упорядоченность в решении вопросов, по которым имеются пробелы в праве, и в случае применения уголовно-процессуального права по аналогии;
-
обоснованием для разрешения всех противоречий, которые возникают при производстве по уголовному делу.
Все принципы уголовного процесса тесно связаны между собой, взаимно обусловливают друг друга, поэтому образуют систему. В свою очередь, в этой системе можно выделить принципы, которые имеют одинаковые признаки. В процессуальной литературе в зависимости от определенных признаков принципы уголовно-процессуального права разделяют на несколько групп.
По юридической силе источника, в котором они закреплены, принципы разделяются на:
-
конституционные – закрепленные в Конституции Украины (главным образом в разделе 2 и в ст. 129);
-
специальные (иные) – закрепленные в иных законах – в первую очередь в УПК.
Разделение принципов процесса на конституционные и специальные совсем не означает, что одни из них (конституционные) являются главными, а другие; (специальные) – второстепенными. Все они имеют в уголовном процессе одинаковую юридическую силу и значение.
В зависимости от распространенности на отрасли права принципы разделяются на:
-
общеправовые, то есть те, которые действуют во всех отраслях права (например, принцип законности), но проявляют себя с определенными особенностями в уголовно-процессуальном праве;
-
межотраслевые – действуют в нескольких отраслях права (например, принцип состязательности) и также по-особому – в уголовно-процессуальном праве;
-
отраслевые – действуют лишь в пределах уголовного процесса (например, принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на защиту).
Характеристика принципов уголовно-процессуального права будет проведена в соответствии со второй классификацией, потому что она согласовывается с классификацией принципов права, изучаемого в пределах учебной дисциплины «Теория государства и права».
Выводы но первому вопросу:
-
Принципы уголовно-процессуального нрава действуют во всех или в подавляющем большинстве стадий процесса, среди которых обязательно должна быть стадия судебного разбирательства.
-
Общие правовые положения, которые распространяют свое действие на отдельные стадии уголовного процесса, не имеют значения принципов.
-
Принципов уголовно-процессуального права не может быть много, потому что тогда нивелируется их принципиальное значение.
2. Характеристика общеправовых принципов
К числу общеправовых принципов, которые проявляют свое действие в уголовно-процессуальном праве, принадлежат следующие.
1. Принцип законности – это конституционно-правовое положение, согласно которому все участники уголовного процесса должны выполнять предписания норм уголовно-процессуального и других отраслей права.
Принцип содержится в:
-
Статья 58 и п. 1 ч. 3 ст. 129 Конституции Украины,
-
ст.ст. 2, 5, 15 УПК.
Содержание принципа законности в уголовном процессе определяется такими положениями:
-
все участники уголовного процесса обязаны соблюдать предписания законов, а для государственных органов и их должностных лиц действует принцип «разрешено только то, что предусмотрено законом»;
-
при коллизии закона и подзаконных актов, которыми регламентируется порядок производства по уголовным делам, подлежит применению закон (согласно п. 14 ч. 1 т. 92 Конституции Украины, исключительно законами определяются судоустройство, судопроизводство, статус судей, принципы судебной экспертизы, организация и деятельность прокурату, органов дознания и следствия, основы организации и деятельности адвокатуры; при коллизии конституционных норм и норм других законов должны применяться нормы Конституции Украины, как имеющие наивысшую юридическую силу. Такой «ступенчатый» порядок норм не только помогает определить их значимость (юридическую силу), но и является основанием для разрешения правовых коллизий;
-
правильное применение закона является задачей уголовного процесса (ст. 2 УПК);
-
любое нарушение закона должно быть устранено;
-
участники уголовного процесса, виновные в нарушении закона, должны обязательно понести за это юридическую ответственность;
-
никто не может быть привлечен как обвиняемый иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 5 УПК);
-
никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвержен уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом (ст. 62 Конституции Украины, ч. 2 ст. 15 УПК);
-
существенное нарушение уголовно-процессуального закона (ст. 370 УПК) и неправильное применение уголовного закона (ст. 371 УПК) являются основаниями для отмены или изменения приговора.