Файл: Организационное проектирование Макарова Н.Н 2013.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Книга

Дисциплина: Инновационный менеджмент

Добавлен: 29.10.2018

Просмотров: 8360

Скачиваний: 46

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

61 

        Для  организаций  же  с  высоким  индексом  «дистанции  власти»  ха-
рактерен авторитарный стиль управления и жизни самой организации – 
признание  силы  над  правом,  приказы  не  обсуждаются,  высшее  руко-
водство  недоступно,  сотрудники  опасаются  открыто  выражать  свое 
мнение, высказывать несогласие; отсутствует доверие между руководи-
телями и подчиненными и между рядовыми сотрудниками.[11] 
 

Характеристика организаций по степени авторитаризма. 

Низкий индекс 

Высокий индекс 

Тенденция  к  децентра-
лизации 
Организация 

имеет 

форму  сплюснутой  пи-
рамиды 
Управляющий 

состав 

малочисленен 
 
Относительно  неболь-
шая 

дифференциация 

заработной платы 
Высокая  квалификация 
работников 

низшего 

уровня 
Рабочие  обладают  тем 
же  статусом,  что  и  слу-
жащие 

Тенденция  к  централи-
зации 
Организация  имеет  вид 
высокой  остроконечной 
пирамиды 
Большое  число  управ-
ляю-
ще-контролирующего 
персонала 
Значительная 

диффе-

ренциация  заработной 
платы 
Низкая 

квалификация 

работников 

низшего 

уровня 
Служащие 

обладают 

более высоким статусом 
по  сравнению  с  рабо-
чими 

 
       Важным  параметром  организационной  культуры  является  тенден-
ция к избеганию неопределенности.
 Характеристики этого показателя 
также можно представить в таблице. 
       Рассматривая  все  три  параметра,  можно  составить  характеристику 
проявление  организационной  культуры,  а  затем  на  основании  наблю-
даемых  явлений  выделить  основные  ценности  и  нормы  организации  и 
сделать выводы по базовым предположениям.[19] 
 
       Используя  диагностику  по  трем параметрам, рассмотренным в раз-
деле,  менеджер  может  отслеживать  изменения  в  организационной 
культуре и корректировать их в соответствии с интересами организации. 


background image

62 

Низкий индекс 

Высокий индекс 

Для  персонала  характер-
на  большая  готовность 
жить настоящим днем 
Работники  предпочитают 
небольшие организации 
Различия  в  критериях 
подбора  кадров  руково-
дителей и работников 
 
Устойчивая мотивация на 
достижение целей 
Большая  готовность  к 
риску  и  ориентация  на 
успех 
Предпочтение  управлен-
ческой  карьеры  перед 
карьерой специалиста 
Руководитель не является 
специалистом  в  сфере 
управления 
Конфликт  в  организации 
чаще всего расценивается 
как  естественное  состо-
яние 
Соперничество  и  конку-
ренция  между  работни-
ками  –  нормальное  и 
продуктивное явление 
Большая  готовность  к 
достижению 

компро-

мисса с оппонентами 
 
Большая  терпимость  по 
отношению  к  неопреде-
ленности в своей работе 
 
 

У  работников  большая 
тревога за будущее 
Работники  предпочитают 
большие организации 
Большая 

сопротивляе-

мость 

изменениям 

и 

стремление  как  можно 
дольше  оставаться  в  од-
ном статусе 
Низкая  мотивация  на  до-
стижение целей 
Слабая 

готовность 

к 

риску и боязнь успехов 
Предпочтение 

карьеры 

специалиста  перед  карь-
ерой управленца 
Руководитель 

должен 

быть  экспертом  в  сфере 
управления 
Конфликты  в  организа-
ции  считаются  нежела-
тельными 
 
Соревнование  и  конку-
ренция  между  сотрудни-
ками не приветствуются 
 
Малая  готовность  к  до-
стижению компромисса с 
окружающими,  отстаи-
вание “своей правоты” 
Неготовность  к  неопре-
деленности в работе 

 
 


background image

63 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 

1.Что является основанием для выделения трех уровней организацион-
ной культуры? 
2. 

Почему  существование  контркультуры  опасно  для  нормального 

функционирования организации? 
3. 

Как  личность  руководителя  влияет  на  поддержание  организаци-

онной культуры? 
 

КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ. 

1.Отнесите признаки организационной культуры к базовым уровням. 
2.Предложите конкретные мероприятия для решения проблем внутрен-
ней интеграции в организации 
3.Проанализируйте  отношения  в  Вашей  группе  по  индексу  избегания 
неопределенности 
                                                                              
 
ТЕМА 7. Внешняя и внутренняя среда организации 
 
Понятие  внешней  среды  -    Косвенное  и  прямое  воздействие  внешней 
среды на организацию - "PEST - факторы" внешней среды  - Внутренние 
факторы существования и развития организации. 
 
      Любая  организация  является  сложной  целостной  системой,  активно 
взаимодействующей с внешней средой. Такие системы называются от-
крытыми. 
      Как отдельный элемент более широкой системы организация входит 
в  комплекс  связей  и  взаимоотношений  с  вышестоящими  органами,  с 
партнерами, конкурентами. Одновременно организация является частью 
всей  социальной  системы  и  ее  жизнедеятельность  в  значительной  сте-
пени обусловлена воздействиями, идущими из широкого окружения. Но 
связь организации  с окружением не односторонняя, а двухсторонняя: у 
организации  есть  определенная  свобода  выбора  линии  поведения  по 
отношению к внешней среде. Так, например, организация может вести 
себя 

Пассивно  -  приспособительное,  пытаясь  успевать  за  изменениями 
внешней среды и ее требованиями 

Активно  -  приспособительное,  стремясь  анализировать  и  прогнози-
ровать тенденции изменения внешней среды и социального заказа и 
тем самым опережающе реагировать на реальные изменения 

И, наконец, может сама активно влиять на свою окружающую среду. 


background image

64 

 
      Внешняя  среда  организации  -  совокупность  переменных,  которые 
находятся  за  пределами  предприятия  и  не  являются  сферой  непосред-
ственного воздействия со стороны менеджмента. Это все те организации, 
а  также  люди,  которые  связаны  с  данной организацией,  в  силу  выпол-
няемых ею целей и задач: поставщики, потребители, акционеры, креди-
торы,  конкуренты,  смежники,  профсоюзы,  торговые  организации,  пра-
вительственные органы, средства массовой информации и  пр. Органи-
зации, которые непосредственно контактируют с менеджментом, назы-
ваются контрагентами. 
      Кроме  того,  существует  второй  ряд  переменных  внешней  среды  - 
социальные факторы и условия, которые, не оказывая прямого воздей-
ствия  на  оперативную  деятельность  организации,  предопределяют 
стратегически  важные  решения.  Это  экономические,  политические, 
правовые,  социокультурные,  технологические,  физико-географические 
факторы.  Значение  факторов  внешней  среды  постоянно  повышается  в 
связи  с  возрастанием  сложности  всей  системы  общественных  отноше-
ний.[13] 
      Именно  внешняя  среда  диктует  стратегию  и  тактику  организаций. 
Особенно это характерно для социальных организаций. 
 
      Внешняя  среда,  таким  образом,  всегда  оказывает  влияние  на  орга-
низацию,  так  последняя  не  может  находиться  в  безвоздушном  про-
странстве. Будучи открытой системой, организация неизбежно поддер-
живает связи с окружающим миром, и сама оказывает на него влияние. В 
менеджменте  существует  понятие  PEST  -  факторов  -  политическое, 
экономическое, социальное и технологическое влияние, оказываемое на 
организацию внешней средой. Рассмотрим подробнее эти факторы, так 
как они принципиально одинаковы для большинства организаций. 
      Политическая  среда  -  основные  политические  факторы,  влияющие 
на организацию. Сюда можно отнести глобальный политический климат, 
внешне-  и  внутриполитическую  обстановку  в  государстве.  Так,  ло-
кальные  вооруженные  конфликты  в  стране  приводят  к  вынужденной 
миграции,  разрушению  материальных  ценностей,  оттягиванию  финан-
совые  ресурсы  государства  из  производительной  сферы.  Политическая 
нестабильность в государстве заставляет быть осторожными зарубежных 
партнеров и инвесторов и нарушает нормальное функционирование ор-
ганизации. Важным фактором является стабильность отдельных регио-
нов  и  стран.  В  последние  годы  кавказский  регион,  например,  не  в  со-
стоянии развиваться в нормальном режиме и любые предприятия и ор-
ганизации  в  его  пределах  находятся  в  упадке.  Оказывает  влияние  на 


background image

65 

развитие  организаций  и  внутригосударственная  расстановка  политиче-
ских  сил.  Кроме  того,  большое  влияние  на  деятельность  организации 
оказывают  позиция  и  политика  государства:  налоговая  политика  (поз-
воляют  ли  взимаемые  налоги  нормально  развиваться  организациям); 
протекционизм  или  запретительство  (в  свое  время  политика  томского 
губернатора "Покупайте томское" помогла выжить и окрепнуть многим 
томским предприятиям) и другие меры по отношению к организованной 
деятельности. 
      Экономическая  среда  -  общая  экономическая  ситуация  в  стране. 
Сюда относится, прежде всего, уровень жизни населения, который вли-
яет  на  нужды  и  запросы  потребителя.  Уровень  жизни  влияет  на  изме-
нение ожиданий относительно качества жизни, например, отношение к 
личным  сбережениям,  к  покупке  вещей  длительного  пользования,  к 
возможностям отдыха  и т.д. Структурные изменения (спад в некоторых 
или  нескольких  отраслях  промышленности)  влияют  на  экономическое 
процветание городов, районов и регионов  - являются ли регионы  - до-
норы или дотационные. Из этих структурных изменений возникают со-
циальные  проблемы:  на  рынке  труда  не  востребованы  некоторые  про-
фессии,  а  те,  которые  необходимы,  трудно  приобрести  (часто  необхо-
димы дополнительные затраты на переобучение, переезд в другой регион 
и  прочие  сложности).  Спад  производства  порождает  безработицу  и 
бедность.  Спад  и  рост  производства  в  крайних  проявлениях  могут 
угрожать социальной и политической стабильности (как пример, собы-
тия в Кузбассе в 1997-98 гг.) Особенно большое влияние экономическая 
ситуация оказывает на организации социальной сферы - им во много раз 
прибавляется работы. 
      Социальная ситуация - воздействуют на организацию напрямую че-
рез  изменение  структуры  населения  и  размещение  промышленности. 
Косвенно  -  через  изменение ожиданий потребителей,  а  также  их пове-
дение и взаимоотношения. 
     Сюда  можно  отнести  демографические  изменения  -  изменения  в 
возрастной структуре непосредственно сказываются на социальных ор-
ганизациях:  пенсионных  фондах,  организациях  социального  страхова-
ния,  здравоохранения,  образования,  культуры  и  т.д.  средой.  Процессы 
"старения"  населения,  вызванные  снижением  его  воспроизводства,  вы-
зывают к жизни появление одних организаций (например, пансионатов и 
санаториев для престарелых граждан) и сокращение численности других 
(детских садов, школ). 
       Изменения в этнической структуре порождают проблемы в политике 
занятости,  жилищном  строительстве,  поднимают  вопросы  об  одинако-
вом подходе к национальным меньшинствам.