Файл: Фатхутдинов Р.А._Инновационный менеджмент.pdf

Тема  Комплексное обеспечение инновационной деятельности

го уровня производства, социального развития коллектива, охра-
ны окружающей среды и др.;

 по принадлежности к подсистеме системы менеджмента — ин-

формация по целевой подсистеме, научному сопровождению си-
стемы, внешней среде системы, обеспечивающей, управляемой и
управляющей подсистемам;

3) по форме передачи — вербальная (словесная) информация и не-

вербальная;

 изменчивости во времени — условно-постоянная и условно-

переменная (недолговечная);

5) по способу передачи — спутниковая, электронная, телефонная,

письменная и др.;

6)

 режиму передачи — в нерегламентируемые сроки,

 запросу

и принудительно в определенные сроки;

7) по назначению — экономическая, техническая, социальная, орга-

низационная и др.;

8) по стадиям жизненного цикла

 — по стадии стратегиче-

ского маркетинга, НИОКР, организационно-технологической
подготовке производства и т. д.;

9) по отношению объекта управления к субъекту — между фирмой

и внешней средой, между подразделениями внутри фирмы по
вертикали и горизонтали, между руководителем и исполнителя-
ми, неформальные коммуникации.

Идея классификации информации используется при ее кодировании.
Основные требования к качеству информации:
- своевременность;
- достоверность (с определенной вероятностью);
- достаточность;
- надежность (с определенной степенью риска);
- комплексность системы информации (по качеству и ресурсоем-

 товара, условиям, по стадиям жизненного цикла товаров

фирмы и конкурентов и т. д.);

- адресность;
- правовая корректность информации;
- многократность использования;
- высокая скорость сбора, обработки и передачи;

 возможность кодирования;

- актуальность информации.

282 Р. А.

 Инновационный менеджмент

Вопросы организации массива и потоков информации, технологи-

ческого процесса ее переработки изложены подробно в специальной

литературе.

Информационное обеспечение инновационной деятельности в Рос-

сии регулируется «Положением о государственной системе научно-тех-

 утвержденным Постановлением Правительства

РФ от 24 июля 1997 г. № 950 и статистикой науки и инноваций ОЭСР
(Организация экономического сотрудничества и развития). Рассмот-

рим эти материалы.

Государственная система научно -технической информации — сово-

купность научно-технических библиотек и организаций — юридических
лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлеж-
ности, специализирующихся на сборе и обработке научно-технической
информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на
себя системных обязательств.

Целью создания ГСНТИ является обеспечение формирования и эф-

фективного использования государственных ресурсов научно-техни-

ческой информации (НТИ), их интеграция в мировое информацион-

ное пространство и содействие созданию рынка информационной
продукции и услуг.

 федеральным органам НТИ  научно-техническим библиотекам,

обеспечивающим формирование, ведение и организацию использова-
ния федеральных информационных фондов, баз и банков по различным
видам источников НТИ и направлениям науки и техники, относятся:

- Всероссийский научно-технический информационный центр Ми-

нистерства промышленности, науки и технологий РФ;

- Всероссийский центр межотраслевой информации Министер-

ства экономического развития и торговли РФ;

- Российское объединение информационных ресурсов научно-тех-

нического развития

 Министерства промыш-

ленности, науки и технологий РФ;

- Всероссийский центр научной и технической информации Рос-

сийской академии наук и Министерства

 науки

и технологий РФ;

- Государственная публичная научно-техническая библиотека Ми-

нистерства промышленности, науки и технологий РФ;

- Библиотека РАН;

 Библиотека по естественным наукам РАН;

- отраслевые библиотеки.

Тема  Комплексное обеспечение инновационной деятельности 283

Статистика науки и инноваций, основанная по инициативе ОЭСР

в 1989 г., разработана на единых международных подходах и стандар-
тах. 24 октября 1991 г. на 56-й сессии Комитета

 научно-техниче-

ской политике ОЭСР было принято Руководство Осло по сбору и ин-
терпретации данных в области технологических инноваций /25/.

Международные стандарты в статистике науки  инноваций —

комплекс рекомендаций ведущих международных организаций в об-
ласти статистики науки и инноваций, обеспечивающих методологию
их системного описания в условиях рыночной экономики и признан-
ных в качестве международных стандартов по статистике. Необходи-

мость стандартизации статистики науки и ликвидации национальных
различий в практике учета показателей первоначально возникла в
процессе интеграции мирового хозяйства промышленно развитых

стран, развития экономического и научно-технического сотрудниче-
ства. Быстрый рост ресурсов, выделяемых ими на научные исследова-
ния и разработки, потребовал развертывания работ по сбору и анали-
зу соответствующей информации.

Активную роль в создании новых и уточнении существующих меж-

дународных стандартов

 статистике науки и инноваций играет Ев-

ростат — Статистическая служба Евросоюза. В 1969 г. Евростатом
была разработана первая редакция номенклатуры для анализа и со-
поставления научных программ и бюджетов (в настоящее время дей-
ствует редакция 1992 г.), являющаяся основой для сбора данных о
бюджетных ассигнованиях на научные исследования и разработки по
социально-экономическим целям в странах — членах Евросоюза, их

обобщения и подготовки ежегодных докладов о государственном фи-
нансировании науки в ЕС.

Классификация отражает глобальные задачи, для решения которых

выделяются государственные ассигнования на НИОКР; она претерпе-
вает изменения по мере трансформации целей государственной науч-

но-технической политики стран — членов ЕС. Евростатом подготовле-
но также руководство по региональным аспектам статистики науки и
инноваций.

Отдел статистики ЮНЕСКО осуществляет систематический сбор,

анализ и публикацию статистических данных о науке и технике.

С целью гармонизации категорий и определений статистики науки

для представления информации в ЮНЕСКО на двенадцатой сессии

ее генеральной конференции в 1978 г. была одобрена «Рекомендация
по международной стандартизации статистики науки и техники»,
в развитие которой в 1984 г. опубликовано Руководство ЮНЕСКО

284 Р. А.

 Инновационный менеджмент

по статистике науки и техники. В нем учитывался опыт как ОЭСР,
так и бывшего Совета экономической взаимопомощи. На основе Ру-

ководства Фраскати Рекомендации ЮНЕСКО были в 1995 г. еще раз
уточнены (Париж).

Руководство Фраскати редакции 1993 г. определяет основные по-

нятия, относящиеся к научным исследованиям и разработкам, их со-
став и границы; систему институциональных и функциональных клас-
сификаций; подходы к измерению численности персонала, занятого
НИОКР, и затрат на эти цели; процедуры проведения обследований;
рекомендации по оценке и анализу бюджетных ассигнований на науч-
ные исследования и разработки, методологии расчета дефляторов и ва-

лютных паритетов. В развитие идей Руководства Фраскати подготов-
лена серия международных стандартов по отдельным специфическим

проблемам, и их круг постоянно расширяется. Перевод на русский язык
и публикация Руководства Фраскати осуществлены ЦИСН Миннауки
РФ и РАН.

Задачи информационного обеспечения инновационных процессов

должны быть адекватны общим направлениям реформирования рос-
сийской статистики.

Последние заключаются в следующем:

• адаптации российской статистики к изменениям, происходящим

в социально-экономической сфере в процессе экономических ре-
форм;

• обосновании направлений и этапов проведения комплексного и

согласованного пересмотра статистических показателей, форм
отчетности и развития других источников и методов получения
необходимых данных;

• обеспечении своевременности формирования, полноты и опера-

тивности представления статистической информации государ-
ственным органам и международным организациям путем внедре-
ния прогрессивных методов наблюдения и современных

информационно-технологических средств сбора, передачи и обра-

ботки данных;

• повышении аналитичности и улучшении качества информации

за счет расширения круга разрабатываемых расчетных показате-
лей, взаимодействия с

 информационными системами;

• эффективном обеспечении всех категорий пользователей на раз-

личных уровнях необходимой статистической информацией при
сочетании доступности данных и их защиты;

Тема  Комплексное обеспечение инновационной деятельности 285

• повышении роли регионального уровня в ходе реформирования

статистики.

Статистическая отчетность инновационной деятельности осуще-

ствляется по формам:

- № 5-нт (образцы) «Отчет о созданных впервые в России и образ-

цах новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов»;

- № 5-нт (материалы) «Отчет о созданных впервые в России новых

видах сырья, материалов, веществ»;

- № 5-нт «Отчет об освоении, сертификации и снятии с производ-

ства промышленной продукции»;

- №

 «Отчет о затратах на внедрение научно-технических ме-

роприятий и их экономической эффективности»;

- № 4-нт (перечень) «Отчет об использованных в производстве

изобретениях и промышленных образцах»;

- № 4-нт «Отчет о поступлении и использовании изобретений, по-

лезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских

предложений».

Система статистических показателей, характеризующих инноваци-

онную деятельность промышленных предприятий (основные показа-
тели), строится

 следующим разделам:

1. Инновационная активность предприятий.

2. Источники информации об инновациях.
3. Цели инновационной деятельности.
4. Затраты на технологические инновации.
5. Исследования и разработки.
6. Количество совместных проектов по выполнению исследований

и разработок.

7. Технологический обмен.
8. Методы поддержания и увеличения конкурентоспособности про-

дукт-, процесс-инноваций.

9. Результаты инновационной деятельности.

10. Факторы, препятствующие инновациям /25/.

В середине 80-х гг. специалисты европейских стран пришли к выво-

ду о необходимости централизации помощи развитию бизнеса не
только в рамках отдельных стран, но и Европы в целом. Указывалось,

что небольшие фирмы не имеют необходимой информации, в связи с
чем не могут контролировать изменения рынка. Перед европейскими
информационными центрами ставилась задача помочь средним и мел-