ВУЗ: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники
Категория: Учебное пособие
Дисциплина: Юриспруденция
Добавлен: 29.10.2018
Просмотров: 8413
Скачиваний: 6
121
18.2.1 Право на обращение в арбитражный суд по делам о
несостоятельности (банкротстве)
Для дел о банкротстве характерен особый, специфический
состав лиц, участвующих в деле. Касается это и тех лиц, по заяв-
лениям которых может быть возбуждено дело о банкротстве. К
ним относятся: кредитор, должник, иные заинтересованные лица.
Кредитором (по терминологии законодательства о банкрот-
стве
− конкурсным кредитором) является лицо, которому долж-
ник не уплатил минимально установленную законом денежную
сумму в течение определенного срока, обязанность по уплате ко-
торой возникла из гражданско-правового договора и других ос-
нований, установленных гражданским законодательством. Проще
говоря, конкурсным кредитором признается лицо, перед которым
должник не исполнил денежное обязательство. Такое лицо, ис-
черпав все возможности получения долга (в том числе путем ис-
полнения решения суда о взыскании с должника долга в процессе
исполнительного производства), имеет право обратиться с заяв-
лением конкурсного кредитора о признании должника банкро-
том.
Должником является лицо, физическое или юридическое, не
исполняющее денежное обязательство перед конкурсным креди-
тором или обязанность по уплате обязательных платежей (нало-
гов, сборов) перед уполномоченным органом. Должник вправе
обратиться в арбитражный суд с заявлением должника о призна-
нии его банкротом как добровольно (юридическое лицо
− на ос-
новании решения собственника имущества или органов управле-
ния), так и в обязательном порядке, в случаях, установленных за-
коном.
К иным заинтересованным лицам, имеющим право на об-
ращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника
банкротом, законодательство о банкротстве относит:
- налоговые органы (или иных кредиторов по обязательным
платежам);
- органы исполнительной власти субъектов РФ
− по требо-
ваниям об уплате обязательных платежей или неисполненным
122
должником денежных обязательств перед Российской Федераци-
ей;
- прокурора
− в случаях, установленных законодательством
о банкротстве.
Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве)
Несмотря на то, что дело о банкротстве не является спором,
при его рассмотрении возможно намерение участников дела
−
кредиторов и должника окончить дело миром.
Наиболее часто в деле о банкротстве применяется такая
примирительная процедура, как мировое соглашение.
Процессуальными особенностями заключения мирового со-
глашения, заключаемого в деле о банкротстве, являются следую-
щие:
а) мировое соглашение может быть заключено только меж-
ду должником и большинством конкурсных кредиторов. Заклю-
чение мирового соглашения между должником и отдельным кре-
дитором (например, обратившимся с заявлением о признании
должника банкротом) невозможно, в утверждении такого согла-
шения судом должно быть отказано;
б) мировое соглашение заключается на собрании конкурс-
ных кредиторов, мировое соглашение считается заключенным
при условии, если за него подано большинство голосов конкурс-
ных кредиторов (более 50%).
18.2.2 Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
Дела, подведомственные арбитражным судам, могут быть
рассмотрены в порядке упрощенного производства при наличии
одного из следующих условий:
а) если требования истца носят бесспорный характер;
б) если требования истца признаются ответчиком;
в) если истцом заявлен иск на незначительную сумму.
Бесспорный характер требований истца не означает отсут-
ствие спора о праве в заявленных истцом требованиях. Подавая
исковое заявление, истец добивается от арбитражного суда защи-
123
ты своего нарушенного или оспоренного права или охраняемого
законом интереса, считая, что принадлежащие ему право или за-
конный интерес находятся в состоянии спора. В то же время ис-
тец может располагать неопровержимыми доказательствами,
подтверждающими обоснованность заявленных им требований.
В этой связи проведение упрощенного производства являет-
ся целесообразным и обуславливается бесспорностью доказа-
тельств, на которых основываются требования истца.
Требования истца, не подтверждаемые бесспорными доказа-
тельствами, могут быть предметом рассмотрения дела в порядке
упрощенного производства, если у истца имеются доказательства
признания ответчиком своего долга. Такими доказательствами
могут быть как непосредственно выраженное ответчиком пись-
менное признание долга, так и доказательства совершения ответ-
чиком действий, направленных на исполнение (в том числе час-
тичное) своих долговых обязательств.
Размер заявленных требований согласно ч. 2 ст. 227 АПК
считается незначительным, если составляет сумму до двухсот ус-
тановленных федеральным законом минимальных размеров оп-
латы труда по искам юридических лиц или до двадцати установ-
ленных федеральным законом минимальных размеров оплаты
труда по искам индивидуальных предпринимателей.
Основанием для возбуждения дела в арбитражном суде, в
том числе и для рассматриваемого в порядке упрощенного про-
изводства, является исковое заявление. Упрощенное производст-
во может быть назначено по инициативе истца или по инициати-
ве арбитражного суда. Просьба истца о рассмотрении дела в по-
рядке упрощенного производства выражается им в соответст-
вующем ходатайстве. Данное ходатайство может как непосредст-
венно включаться истцом в содержание искового заявления, так и
подаваться в арбитражный суд в качестве отдельного документа.
Упрощенное производство может быть назначено по инициативе
арбитражного суда, если арбитражный суд при принятии исково-
го заявления к производству установит наличие условий для рас-
смотрения дела в порядке упрощенного производства, указав
сторонам на возможность разрешения дела в таком порядке.
Необходимым условием для рассмотрения дела в порядке
упрощенного производства является согласие на это истца и от-
124
ветчика. Если стороны или одна из них не выразят своего согла-
сия, или если ответчик представит свои возражения на проведе-
ние упрощенного производства, дело должно быть рассмотрено
по общим правилам искового производства. При рассмотрении
дел в порядке упрощенного производства судебное решение вы-
носится арбитражным судом не по общим, а по упрощенным
правилам арбитражного процесса: без вызова сторон, только на
основании письменных доказательств и объяснений сторон, дан-
ных в письменной форме, в течение одного месяца со дня посту-
пления в арбитражный суд искового заявления. Упрощенное
производство призвано обеспечить оперативное рассмотрение
арбитражным судом большого количества дел и тем самым спо-
собствовать эффективной защите нарушенных прав и законных
интересов обращающихся в арбитражный суд субъектов.
18.2.3 Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного
производства
Перечень дел, по которым возможно применение упрощен-
ного порядка рассмотрения дел, установлены в ст. 227 АПК. В
порядке упрощенного производства арбитражный суд может рас-
сматривать лишь дела, отнесенные законом к его подведомствен-
ности.
При рассмотрении дел, связанных с задолженностью по оп-
лате за электрическую энергию, коммунальные услуги, услуги
связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с экс-
плуатацией помещений, возможность проведения упрощенного
производства связана со спецификой доказательств, подтвер-
ждающих такую задолженность и имеющих практически бес-
спорный характер. Обязательным условием рассмотрения такой
категории дел в арбитражном суде, в том числе и в порядке уп-
рощенного судопроизводства, является использование помеще-
ния в целях осуществления предпринимательской и иной эконо-
мической деятельности. Это связано с возможностью участия в
арбитражном процессе физических лиц, зарегистрированных в
качестве индивидуальных предпринимателей.
Предъявление исков к указанным лицам в арбитражный суд
возможно только в части их деятельности в качестве индивиду-
125
альных предпринимателей. Если задолженность по арендной
плате, электрической энергии, любым другим расходам, связан-
ным с эксплуатацией помещения, образовалась в отношении по-
мещения, используемого, например, для личного проживания ин-
дивидуального предпринимателя, то исковые требования о ее
взыскании должны подаваться по подведомственности в суды
общей юрисдикции.
Упрощенное производство может быть назначено по делам,
основанным на признанных, но не исполненных ответчиком обя-
зательствах. Для этого истцом в арбитражный суд должны быть
представлены как документы, подтверждающие имущественные
обязательства ответчика перед истцом, так и документы, свиде-
тельствующие о признании ответчиком своего долга. Признан-
ные ответчиком обязательства должны носить имущественный
характер.
18.2.4 Судебное разбирательство по делам упрощенного
производства
Упрощенное производство представляет собой разновид-
ность обычного искового порядка разрешения дел арбитражным
судом. Возбуждение дела производится на основании подаваемо-
го в соответствии с требованиями ст. 125 АПК искового заявле-
ния, к которому должны быть приложены все необходимые до-
кументы. Подготовка дела к судебному разбирательству, а также
само судебное разбирательство производится в соответствии с
правилами, установленными АПК для искового производства с
некоторыми исключениями из общих правил, обусловленных
спецификой упрощенного производства как более простого и
оперативного способа рассмотрения дел арбитражным судом.
Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства
осуществляется судьей единолично. При этом закон устанавлива-
ет максимальный срок для вынесения решения в упрощенном по-
рядке, который не должен превышать один месяц со дня поступ-
ления искового заявления в арбитражный суд. Таким образом,
срок для рассмотрения дела может быть еще более незначитель-
ным и определяется по усмотрению судьи, исходя из обстоя-
тельств конкретного дела.