Файл: Страховое право - пособие.pdf

46

Глава 5. Субъекты страховых правоотношений

1) контроль и надзор:

• за соблюдением субъектами страхового дела (страховыми организа-

циями, обществами взаимного страхования, страховыми брокерами
и страховыми актуариями) страхового законодательства, в том числе
путем проведения проверок их деятельности на местах;

• выполнением иными юридическими и физическими лицами требова-

ний страхового законодательства в пределах компетенции Службы;

• предоставлением субъектами страхового дела, в отношении которых

принято решение об отзыве лицензий, сведений о прекращении их
деятельности или ликвидации;

• достоверностью представляемой субъектами страхового дела отчет-

ности;

• обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и плате-

жеспособности в части формирования страховых резервов, состава
и структуры активов, принимаемых для покрытия страховых резер-
вов, квот на перестрахование, нормативного соотношения собствен-
ных средств страховщика и принятых обязательств;

• составом и структурой активов, принимаемых для покрытия собствен-

ных средств страховщика;

• выдачей страховщиками банковских гарантий;

• соблюдением страховыми организациями требований законодатель-

ства Российской Федерации о противодействии легализации (отмы-
ванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма в части, относящейся к компетенции Службы;

• исполнением плана восстановления платежеспособности страховой

организации;

• деятельностью временной администрации страховой организации;

2) принятие решений о выдаче или отказе в выдаче лицензий (аннулировании,

ограничении, приостановлении, возобновлении действия и отзыве лицен-
зий) субъектам страхового дела, за исключением страховых актуариев;

3) проведение аттестации страховых актуариев;

4) ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела и ре-

естр объединений субъектов страхового дела;

5) получение, обработка и анализ отчетности и иных сведений, предоставля-

емых субъектами страхового дела;

6) выдача в соответствии с законодательством Российской Федерации пред-

писаний субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими стра-
хового законодательства;

7) обращение в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о ликви-

дации субъекта страхового дела — юридического лица или о прекращении
субъектом страхового дела — физическим лицом деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя;

47

8) обобщение практики страхового надзора, разработка и представление

в установленном порядке предложений по совершенствованию страхово-
го законодательства, регулирующего осуществление страхового надзора;

9) осуществление расчета размера (квоты) участия иностранного капитала

в уставных капиталах страховых организаций и выдача разрешений на
увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет
средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных
инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах)
страховых организаций, на открытие представительств иностранных стра-
ховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляю-
щих деятельность в сфере страховой деятельности (страхового дела), а так-
же на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями;

10) выдача предварительного разрешения субъектам страхового дела на откры-

тие представительств и филиалов в период ограничения или приостанов-
ления действия лицензии;

11) выдача предварительного разрешения на изменение наименования (фир-

менного наименования), места нахождения и почтового адреса субъекта
страхового дела, а также на реорганизацию субъекта страхового дела в пе-
риод ограничения или приостановления действия лицензии;

12) принятие решения о назначении временной администрации страховой ор-

ганизации или нецелесообразности такого назначения, продлении срока
деятельности, досрочном прекращении деятельности временной админи-
страции страховой организации и назначении новой временной админи-
страции;

13) осуществление выбора кандидатуры руководителя временной администра-

ции страховой организации и ее членов, утверждение состава временной
администрации страховой организации, порядка и оснований изменения ее
состава;

14) принятие решения об отстранении руководителя временной администра-

ции страховой организации от исполнения возложенных на него обязанно-
стей;

15) осуществление согласования продажи и передачи страхового портфеля

страховой организации;

16) представление в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляю-

щего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен
быть утвержден арбитражный управляющий;

17) согласование программы подготовки арбитражных управляющих в делах

о банкротстве страховых организаций;

18) принятие решения о проведении выездной проверки деятельности страхо-

вой организации по результатам анализа плана восстановления ее плате-
жеспособности;

19) принятие решения об ограничении и приостановлении полномочий испол-

нительного органа страховой организации;

48

Глава 5. Субъекты страховых правоотношений

20) принятие решения об обращении временной администрации страховой ор-

ганизации в арбитражный суд с заявлением о признании страховой органи-
зации банкротом или о проверке временной администрацией обеспечения
исполнения обязательств страховой организации и последующей подготов-
ке мер по предупреждению ее банкротства при поступлении документов об
обеспечении исполнения обязательств страховой организацией;

21) подача заявления о признании страховой организации банкротом, участие

в деле о банкротстве страховой организации;

22) направление в страховую организацию своих представителей в целях осу-

ществления контроля за деятельностью страховой организации и времен-
ной администрации страховой организации;

23) публикация в печатном органе информационных материалов по правопри-

менительной практике в установленной сфере деятельности, справочных
и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Службы,
а также единого государственного реестра субъектов страхового дела, ре-
естра объединений субъектов страхового дела, информации о приостанов-
лении, ограничении, возобновлении действия или отзыве лицензии (исклю-
чении сведений о субъектах страхового дела из единого государственного
реестра субъектов страхового дела);

24) представление Российской Федерации по поручению Правительства Рос-

сийской Федерации в международных организациях по вопросам страхо-
вого надзора, участие в установленном порядке в деятельности междуна-
родных организаций в сфере страхового надзора;

25) участие в установленном порядке в разработке и осуществлении программ

международного сотрудничества по вопросам страхового надзора;

26) привлечение в установленном порядке для проработки вопросов, отнесен-

ных к установленной сфере деятельности Службы, а также для участия
в проведении проверок деятельности субъектов страхового дела научных
и иных организаций, ученых и специалистов;

27) ежегодное опубликование статистических данных об обязательном страхо-

вании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

28) обращение в суд с иском о признании правил профессиональной деятель-

ности, установленных профессиональным объединением страховщиков,
недействительными или требующими внесения изменений;

29) установление требований в отношении минимальной суммы средств для

финансирования компенсационных выплат, находящихся на банковском
счете профессионального объединения страховщиков, созданного по обя-
зательному страхованию гражданской ответственности владельцев транс-
портных средств;

30) согласование порядка предоставления сведений о заключенных, продлен-

ных, недействительных и прекративших свое действие договорах обяза-
тельного страхования гражданской ответственности владельцев транспорт-
ных средств;

Контрольные вопросы по главе 5

49

31) рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных

в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях к компетенции федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере стра-
ховой деятельности (страхового дела).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по главе 5

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1) Каких основных субъектов страховой деятельности называет Закон об ор-

ганизации страхового дела?

2) Перечислите участников страховых отношений, дайте их общую характе-

ристику.

3) Перечислите субъектов страховой деятельности (страхового дела), дайте

их общую характеристику.

4) Назовите отличия участников страховых отношений и субъектов страхово-

го дела?

5) Охарактеризуйте правовое положение, перечислите основные права и обя-

занности органа государственного страхового надзора.

Глава 6

СУБЪЕКТЫ СТРАХОВОГО ДЕЛА

Среди субъектов отношений по страхованию особое место занимают субъекты

страхового дела, к числу которых закон относит:

1) страховые организации;

2) общества взаимного страхования;

3) страховых брокеров;

4) страховых актуариев.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Основным участником страховых отношений и страховой деятель-
ности являются страховые организации.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

К страховым организациям относятся различного рода страховые предприятия,

учреждения, страховые компании, акционерные страховые общества, региональ-
ные и международные финансовые группы, совместные российско-зарубежные пе-
рестраховочные объединения (компании), товарищества, частные фирмы, государ-
ственные страховые компании и др. Такая организация может иметь любую пра-
вовую форму, предусмотренную законодательством РФ. Понятие «страховщик»,
в большинстве случаев, совпадает с понятиями «страховая организация», «стра-
ховая компания» и т. д., однако имеет конкретный смысл — это лицо, взявшее на
себя обязательство уплатить определенную договором страхования сумму другому
лицу при наступлении страхового случая. Под страховщиком понимаются и обще-
ства взаимного страхования и перестрахования, в силу чего понятие «страховщик»
шире понятия «страховая компания». Легальное определение страховщика содер-
жится в ст. 6 Закона, согласно ч. 1 которой страховщики — это юридические лица,
созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осу-
ществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие
лицензии в установленном Законом порядке.