Интегральная оценка туристско-рекреационного потенциала территории Ю. А. Худеньких¹⁵. На основе анализа существующих методик оценки туристского потенциала территорий автором предлагается нормативно-сравнительный метод балльной оценки потенциала территорий, основанный на следующих принципах:

1. Объективность показателей. Оценка проводится на основе нормативно закрепленных, доступных, измеримых показателей, что позволяет снизить влияние субъективных представлений исследователя.

2. Ключевые показатели. Стремление учесть все многообразие компонентов потенциала лишь усложняет оценку и повышает риск ошибки на каком-либо этапе суммирования. Поэтому предлагается использовать минимальное число наиболее репрезентативных показателей.

3. Относительность (сравнимость). Оценка потенциала территорий проводится относительно друг друга, что позволяет определить долю каждой территории как в отдельном компоненте, так и в совокупном туристском потенциале региона.

4. Дополнительная коррекция. Рассчитанное число баллов по ключевым показателям корректируется при помощи дополнительных коэффициентов по ряду существенных параметров.

Исходя из структуры туристского потенциала, основными компонентами интегральной оценки принимаются показатели, характеризующие природный, историко-культурный и социально-экономический блоки. При этом все указанные блоки принимаются равнозначными. Остальные компоненты потенциала учитываются при корректировке полученных результатов.

Оценка туристского потенциала проводится относительно наиболее массовых форм туризма, которые можно ассоциировать с «туризмом вообще» (оздоровительный, познавательный, спортивный, деловой, лечебный). В качестве субъекта оценивания берется абстрактный турист, проживающий за пределами региона.

Величину природного и историко-культурного компонентов потенциала предлагается измерять на основе объема и привлекательности наследия территории. Несмотря на то, что не все природные и историко-культурные объекты относятся к актуальным туристским ресурсам и немногие способны стать ими в ближайшем будущем, можно с уверенностью говорить о том, что туристский потенциал пропорционален ценности наследия территории.

Специалисты обращают внимание на необходимость комплексного подхода к исследованию наследия. Однако для целей количественной оценки необходимы формализованные показатели. Объекты наследия четко зафиксированы в нормативных документах и доступных литературных источниках, определен уровень их сравнительной значимости, что позволяет довольно легко выразить их в баллах. Рассматривая относительно компактную и однородную территориальную систему, можно отказаться от прямого подсчета значимости таких компонентов, как климат, рельеф и т. д., и учитывать их с помощью поправочных коэффициентов.

---

При оценке социально-экономического блока потенциала выделяются два самостоятельных компонента: транспорт и специальная туристская инфраструктура, которые не обнаруживают тесной взаимозависимости, но оказывают огромное влияние на развитие различных видов туризма. Для оценки роли транспорта ключевым критерием может служить плотность автодорог, характеризующая уровень доступности различных территориальных объектов.

Оценка туристской инфраструктуры проводится на основе расчетного показателя, отражающего отношение числа предприятий размещения и питания к численности населения территории. Относительный характер такого показателя позволяет сгладить различия между районами, резко различающимися по населению. Следует отметить, что предложенные уточняющие коэффициенты могут варьироваться в зависимости от характера территории, задач исследования, уровня научного познания. Главное условие – коэффициенты не должны перекрывать (искажать) исходные результаты по ключевым параметрам.

Автор приводит примеры расчета баллов по каждому блоку. При подсчете показателя природно-ресурсного блока объектам местного значения присваивался 1 балл, регионального – 3 балла, федерального – 5 баллов, зарезервированным объектам – 1 балл. Дополнительно вводились коэффициенты по следующим параметрам: а) площадное распространение объектов наследия (отношение площади особо охраняемых природных территорий к общей площади территории); б) комфортность климата; в) ландшафтная привлекательность; г) уровень природно-очаговых заболеваний; д) узнаваемость (известность) природного наследия (рассчитывается на основе частоты упоминаний в энциклопедическом источнике).

При подсчете историко-культурного потенциала учитывается не только значимость объектов (памятники федерального значения – 3 балла, местного – 1 балл), но и функциональное разнообразие недвижимых объектов, которое оценивается с помощью коэффициентов исходя из объема и степени привлекательности (археологические – 0,6, исторические – 0,8, градостроительные и архитектурные – 1,0, монументальные – 0,6, комплексные – 1,0).

Автор предлагает и методику расчета корректирующих коэффициентов, касающихся информационного блока туристского потенциала. Узнаваемость географических объектов на территории (характеризующих не только наследие) рекомендуется рассчитывать по одному из самых полных энциклопедических изданий страны или региона.

За каждую энциклопедическую статью территории добавляется по 5 баллов, за упоминание – 1 балл. Если объект находился на территории нескольких (до пяти) объектов, каждому добавляется пропорциональная доля баллов. Затем итоговое число баллов отдельно по природным и историко-культурным объектам учитывается при определении поправочного коэффициента.

---

Расчет уровня развития туристской инфраструктуры производится суммированием двух чисел: отношение числа коллективных объектов размещения (гостиниц, санаториев, санаториев-профилакториев) к тысяче человек местных жителей и отношение числа предприятий питания к десяти тысячам человек местного населения. Разный тип отношений берется для сопоставимости полученных значений.

Итоговый результат представляет не количество баллов, а долю каждой конкретной территории в природном, историко-культурном, социально-экономическом компонентах потенциала. Причем транспортная и специальная туристская инфраструктура учитывалась в одном блоке.

После окончания процесса оценивания следует рассмотреть вопрос об адекватности полученных результатов. Анализ достоверности может быть реализован в нескольких направлениях. Во-первых, целесообразно сопоставить результаты с интуитивным восприятием самого исследователя и в случае обнаружения несоответствия расчетов субъективным представлениям необходимо попытаться найти логичное объяснение.

Предложенная методика дает вполне удовлетворительные результаты. Следует учесть, что сравнительный подсчет объектов наследия будет иметь смысл лишь для сравнительно однородного пространства. Например, затруднительно количественно сопоставлять приморские и горные районы или наследие стран, находящихся на разных этапах развития. Наиболее ценные результаты использования подобных расчетов могут быть получены при сравнении территорий микро- и мезоуровня.

Итак, туристский потенциал обладает выраженной пространственной неравномерностью, что обусловливает актуальность проведения оценочных работ в территориальном разрезе. Наибольшую практическую ценность имеет оценка ресурсов с точки зрения отдельных суботраслей туристского комплекса. Достоверные результаты, выраженные во временных, стоимостных или прочих абсолютных показателях можно получить лишь при осуществлении конкретной процедуры оценки применительно к отдельному предприятию или виду туристской деятельности.

При попытках выразить ресурсный потенциал «в целом», с точки зрения всех видов туризма, большинство исследователей используют относительную (балльную) оценку. Интегральная оценка потенциала представляет не только сугубо познавательную операцию, но и дает некоторые результаты для осуществления территориального управления, а также может использоваться в качестве первичной информации при стратегическом планировании туристского бизнеса. Проблема оценки туристского потенциала территории так и остается нерешенной и ждет своих исследователей.

2.3. Туристское качество территории

Туризм и отдыха становятся важной сферой деятельности общества, охватывающий широкий круг проблем. Их решение требует фундаментального изучения таких вопросов, как избирательность отдельных видов отдыха к географической обстановке, типология систем рекреации и туризма, прогнозирование потребностей в различных формах отдыха, рациональная организация туристских территорий и др. Особое значение имеют выявление и оценка географических условий туризма, установление закономерных связей различных видов туризма и отдыха с природными и культурными комплексами разного типа.

---

Необходимо учитывать что отдых, как правило, включает целый комплекс, систему занятий, сочетающихся определенным образом во времени и пространстве. Отсюда следует, что и ресурсы отдыха должны носить полифункциональный характер, обеспечивать сочетание свойств, необходимых для осуществления каждого их входящих в данный комплекс занятий. Раскрытие этих закономерностей ложится в основу туристской и рекреационной оценки территории, так и ее целесообразной функциональной организации при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов туризма и отдыха.

Одной из таких оценок является методика оценки туристского качества территории, которая была предложена автором учебника в 2001 г. Туристское качество определяется как интегральная совокупность ряда количественных и качественных характеристик определенной территории, позволяющих сделать вывод о ее туристской привлекательности, а также степени обеспеченности туристскими ресурсами и инфраструктурой.

Оценка туристского качества территории заключается в следующих аспектах:

• концептуализация понятия «туристское качество территории»;

• содержательный анализ указанного понятия и его дифференциация;

• выделение критериев оценивания качества территории;

• объединение критериев оценки в ряд групп по степени общности;

• разработка методологических приемов и определение процедур оценивания туристского качества территории.

Приведенные показатели и параметры в рамках параграфа только перечисляются. Более подробно все указанные критерии будут рассматриваться в последующих главах и параграфах учебника. Все выделенные автором критерии (а их около 100), объединены в десять групп, представленных ниже:

1. Оцениваемая территория и ее параметры: а) общие сведения; б) географическое положение; в) состав и физико-географическая структура; г) история формирования и развития; д) современный уровень экономического развития и народнохозяйственное значение территории.

2. Природные ресурсы туризма: а) орографические условия; б) климатические условия и биоклимат; в) гидрологические условия; г) флористические и фаунистические ресурсы; д) ООПТ как туристский ресурс; е) ландшафты территории и их комплексная оценка.

3. Культурно-исторические ресурсы туризма: а) историко-культурные особенности территории; б) наличие объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО; в) материальное наследие; г) памятники истории и культуры; д) духовное наследие и традиционная культура; е) культурные ландшафты.

4. Социально-экономические ресурсы туризма и инфраструктурная обеспеченность территории: а) транспортная инфраструктура; б) инфраструктура размещения; в) инфраструктура питания; г) инфраструктура досуга и развлечений; д) прочие отрасли туристской инфраструктуры; е) трудовые ресурсы территории; ж) финансовые и материальные ресурсы туризма; з) управленческие ресурсы; и) информационные ресурсы; к) прочие ресурсы.

5. Доступность туристских ресурсов территории: а) транспортная; б) пространственная; в) временная; г) социально-экономическая; д) политическая; е) финансовая; ж) информационная; з) формальная; и) инфраструктурная.

6. Пространственная организация туризма: а) формы организации туризма; б) основные факторы и закономерности территориальной организации туризма; в) территориальные системы туризма; г) туристское районирование территории; д) туристские центры региона, их профиль и специфика; е) туристские объекты и комплексы; ж) туристские маршруты.

7. Традиции туристского использования территории: а) период туристского освоения территории; б) степень туристской освоенности территории; в) современные формы туристского использования территории; г) традиционные направления развития туризма; д) уникальные направления развития туризма.

8. Современное состояние и развитие туризма: а) выездной туризм; б) въездной туризм; в) внутренний туризм; г) проблемы и перспективы развития туризма в регионе; д) структура управления туризмом; е) существующие проекты и программы развития туризма.

9. Факторы развития туризма (с обязательным разделением на положительные и негативные): а) экологические; б) природные; в) социокультурные; г) экономические; д) правовые; е) политические; ж) инфраструктурные.

---

Указанная методика содержит набор критериев, имеющих большое значение при оценке туристского качества территории. Порядок их применения и группировки – аспект достаточно субъективный и определяется целями и задачами проводимого исследования, а также самим исследователем. Для проведения комплексной оценки территории потребуется гораздо большее количество показателей. Данная методика может использоваться лишь для первичной оценки территории.

В рамках параграфа рассмотрим еще одну методику оценки территорий, которая представляет несомненный интерес наряду с методикой оценки туристского качества территории. В последнее время проблема комплексной оценки территорий для туристского использования активно исследуется архитекторами, географами, психологами, специалистами в области туризма. Существует несколько подходов к оценке, общим для них является то, что они обращены на детальное изучение тех или иных факторов (ресурсов и условий) туристской деятельности. Как правило, оценке подвергаются рельеф, климат, водоемы и водотоки, растительность (древесная растительность обособленно), транспортная доступность, наличие туристской инфраструктуры (зданий, комплексов, инженерных систем).

Сложность оценки территории для целей туризма заключается в том, что для разных видов туристской деятельности необходимы различные ресурсы и условия. К основным видам туристско-рекреационной деятельности относятся: рекреационно-оздоровительная (прогулочная, пляжно-купальная рекреация, некатегорийные туристские походы и др.), спортивно-оздоровительная (все виды любительского спорта), рекреационно-познавательная (экскурсии «в природу» и по культурно-историческим местам) и рекреационно-промысловая (охота, рыбалка, сбор ягод, грибов, гербариев и пр.). При этом каждый вид деятельности требует особую группировку оцениваемых факторов и особое прочтение их значения. Внимание следует уделять не только положительным, но и отрицательным факторам, которые могут ограничить или даже исключить использование территории в туристских целях.

Методика туристской оценки территории должна включать взаимосвязанное изучение основных аспектов территориальной организации отдыха и предусматривать комплексный анализ этих аспектов, а в методологическом плане базироваться на системной методологии. Положительные возможности для решения проблемы туристской оценки территории и выбора места для размещения рекреационных комплексов предоставляет аппарат многомерной статистики, в частности методы факторного анализа.

Методы факторного анализа в самом общем виде представляют собой матричные преобразования и исчисления. Изначальный этап – выбор единиц изучения и выделение признаков. Вся собираемая в ходе анализа информация представляется в форме таблицы данных, в которой строки соответствуют множеству территориальных единиц, а столбцы – множеству признаков, описывающих их экологическое состояние, рекреационное, народнохозяйственное значение и др. Такая форма позволяет провести балльную оценку территории по всему комплексу аспектов.

---

Смотрите также файлы

• семинар по истории 5.doc

• тмм 1-2 РПЗ .doc

• билеты по древнерусской литературе.doc

• мои билеты.doc

• Трудовое право.doc