Файл: Систем управления и радиоэлектроники.pdf

Афонасова М.А. Менеджмент
78
определение объема и области контроля (сплошной, эпизодический, финансовый, качества продукции).
Руководители начинают осуществлять функцию контро- ля с того самого момента, когда они сформулировали цели и задачи и создали организацию. Контроль очень важен для успешного функционирования организации. Поэтому он является неотъемлемым элементом менеджмента орга- низации.
3.9. Интеграционные процессы
в менеджменте
Современное состояние рыночных отношений, предпри- нимательства характеризуется переходом к интеграции экономической, технологической, организационной, ин- формационной, социальной и культурной составляющих деятельности предприятий, позволяющей наиболее четко видеть его будущее развитие, комплексно учитывать инте- ресы потребителя и производителя.
Под интеграцией понимается процесс объединения усилий всех подразделений (подсистем) организации для достижения ее целей и задач. В экономике развивается экономическая интеграция как регулируемый процесс проведения согласованной межгосударственной экономи- ческой политики, базирующейся на разделении труда, развитии производственного и научно-технического со- трудничества, кооперации, взаимовыгодных торгово-эко- номических и валютно-финансовых связях и направлен- ной на формирование современной высокоэффективной структуры национального хозяйства.
Необходимость в интеграционных процессах в менед- жменте увеличивается с ростом конкуренции на рынках сбыта, с усложнением структуры предприятия, в связи с новыми усилиями в области инновационной деятель- ности и с неопределенностью, существующей во внешней среде предприятия.
Интеграция — это условие взаимосвязанности многих частей внутри одной системы, это объединение частей в

3. Принципы и функции менеджмента
79
целое, и предприятие можно рассматривать как интегри- рованную систему, в которой каждая подсистема участвует в общей деятельности.
Интегрированная система подразумевает объединение всех функциональных подсистем в первую очередь на об- щей информационной основе. Интеграция должна отра- жать картину информационной взаимосвязанности подси- стем в пределах компании.
Концепция интегрированных систем является основ- ной формой воплощения в жизнь цели достижения эффек- тивности. Функции каждого подразделения предприятия должны быть учтены как часть целого.
С учетом изложенного выше рассмотрим основные по- ложения по интеграции систем управления. Современный этап создания прогрессивной технологии управленческих решений требует интеграции процессов управления эконо- микой, а следовательно, развития и внедрения интегриро- ванных систем управления (ИСУ), основанных на методах управления и средствах автоматизации. Методы управ- ления базируются на математическом аппарате и эконо- мических теориях, а средства автоматизации реализуют- ся использованием компьютерных технологий, а также формированием документооборота, информационных баз данных. Интегрированные системы представляют собой комплексные системы, включающие процессы совершен- ствования управления предприятием на всех уровнях его иерархической структуры. Суть совершенствования про- цесса управления заключается в уменьшении величины шага управления за счет повышения скорости получения данных, в оптимизации функций управления, в сокраще- нии времени реакции на управляющие воздействия в са- мом производстве.
Систему можно назвать интегрированной только по- сле проведения интеграции ее компонентов, когда выход одного процесса управления (подсистемы) является входом следующего процесса. При рассмотрении системы управ- ления принцип интегрированного целого определяется конкретностью выходной информации одной подсисте- мы (задачи), передаваемой на вход другой подсистемы

Афонасова М.А. Менеджмент
80
(задачи). Принцип интегрированного целого предполагает существование изоморфизма управляющей и управляемой систем.
Интегрированная система — это самонастраивающаяся информационная система с обратной связью, направлен- ной на поддержание требуемого качества управляющих воздействий на стабильном уровне. Другими словами, про- цесс реализации функции управления в условиях неопре- деленности и возникающих возмущений на всех уровнях управления с учетом обратных связей будет постоянно обе- спечен.
Совершенствование процесса управления на всех уров- нях предприятия возможно при использовании компью- терных технологий управления на всех стадиях и всеми факторами производства на основе интеграции функций управления и обработки данных. Интегрированная си- стема охватывает в едином комплексе задачи проектной, инженерной и технологической подготовки производства и задачи управления организационно-производственной деятельностью предприятия. В системе усиливается взаи- мосвязь расчетов и работ, выполняемых в каждом из са- мостоятельно функционирующих подразделений, углубля- ется по вертикали взаимодействие уровней управления, сокращается временной интервал управления.
Отличительной чертой ИСУ является соединение в це- лое отдельных, обладающих известной автономией, частей системы, причем это соединение должно обеспечить новое качество, расширить возможности системы и повысить её эффективность. Конкретный набор объединяемых в рам- ках организации (подразделения) подсистем различного назначения определяется, исходя из размеров организа- ции, сложности производства.
В промышленности под ИСУ понимают многоуровневую систему управления промышленными объектами (комби- нат, предприятие, цех), которая содержит системы (подси- стемы) различного назначения, обеспечивающие выполне- ние выбранных функций управления на основе взаимного согласования целей, состава и регламента задач, взаимо- действие совместных средств технического, программного,

3. Принципы и функции менеджмента
81
информационного и других видов обеспечения. ИСУ долж- на обеспечить управление системами различного назначе- ния путем рационального распределения ресурсов, установ- ления графиков и режимов работы управляемых объектов, контроля их работы, а также решения организационно- хозяйственных задач с учетом социальных, психологи- ческих и физиологических факторов. Интеграция (взаи- модействие) различных звеньев на уровне предприятия и его подразделений в процессе управления проявляется в обмене данными, выступающими как результат решения задач управления в этих подразделениях. Взаимодействие в организации обеспечивается путем сопряжения, согла- сованности и совместимости систем. Причем сопряжен-
ность понимается как взаимное соответствие граничных элементов, позволяющих соединить систему, связывая их входы и выходы, а согласованность — как возможность функционирования системы в условиях, обеспечивающих их объединение в интеграционную совокупность. Совме-
стимость при определении условий взаимодействия рас- сматривают в функциональном, организационно-правовом и технологическом аспектах.
Значение интеграционных процессов на предприятии заключается в углублении взаимосвязи между всеми эле- ментами процесса управления для повышения устойчиво- сти и эффективности функционирования предприятия в различных режимах. При этом выделяются три направ- ления интеграции. Интеграция системы обеспечивается, с одной стороны, сопряжением задач управления между технологическими и функциональными подразделениями
(внутренняя интеграция задач планирования, анализа) —
горизонтальная интеграция, а с другой стороны, — вер- тикальным (межуровневым) взаимодействием систем —
вертикальная интеграция. Еще одним очень важным направлением выступает интеграция приобретаемых (объ- единяющихся) предприятий в компанию.
Этот процесс связан с созданием холдингов, финан- сово-промышленных групп. Под интеграцией приобре- тенного предприятия понимается совокупность задач, цель которых — объединить предприятия-участники

Афонасова М.А. Менеджмент
82
интеграционного процесса таким образом, чтобы создать эффективную хозяйственную единицу.
В целом интеграционная стратегия присоединения предприятия должна учитывать комплекс управленческих решений, касающихся:
а) экономических вопросов интеграции (повышение конкурентоспособности объединенных предприятий, сни- жение издержек производства, оптимизация загрузки про- изводственных мощностей, положительное соотношение
«затраты — выгода» и т.п.);
б) интеграционных структур (инструментарий процесса объединения); интеграционной культуры (мероприятия по поддержке культуры объединенного предприятия); чело- века как ключевого фактора интеграции (распределение персонала, система стимулирования и т.п.).
На начальных этапах интеграция управления должна проходить на основе создания совместных информацион- ных сетей общего пользования на базе ЭВМ, банков дан- ных, путем контролирования, диспетчеризации по раз- личным уровням систем управления, анализа и оценки возможных вариантов и определения технико-тактических и стратегических задач производства.
Интеграция персонала может идти по следующим на- правлениям: коллективность труда (сквозные бригады), синтез знаний и опыта (комплексные бригады), слияние профессий, эргономика рабочего места, непрерывность со- вершенствования подготовки кадров и обмен опытом.
Направления интеграции могут осуществляться парал- лельно и в любой последовательности в зависимости от состояния данного предприятия. Назначение интеграции состоит в том, чтобы рационализировать процессы поиска, сбора, обработки информации, необходимой для разных звеньев управления.
Основными механизмами (инструментами) интеграции в современных условиях деятельности предприятия высту- пают:
• руководство, реализующее интеграционные процессы в организации через властные полномочия путем исполь- зования различных типов координации;

3. Принципы и функции менеджмента
83
• плановая деятельность (стратегическое и текущее пла- нирование деятельности предприятия), интегрирующая всю последующую деятельность предприятия, определяю- щая основные системные показатели его деятельности;
• инвестиционная деятельность предприятия, обеспечи- вающая через разумную финансовую политику целостное развитие предприятия;
• оперативное управление (регулирование) производ- ством как основной рычаг реализации стабильной, рит- мичной работы предприятия, обеспечивающий контроль и регулирование хода производственных процессов, реа- лизацию согласованной, сбалансированной деятельности предприятия;
• социальная деятельность на предприятии, которая че- рез его основной элемент — человека, реализует единство, целеустремленную деятельность коллектива, инте-грацию его усилий. Эта деятельность реализуется прежде всего че- рез повышение социальной ответственности предприятия и корпоративную культуру.
Для эффективной интеграции организации руководите- ли должны постоянно ориентироваться на ее общие цели и концентрировать усилия всех сотрудников на их реали- зации. Эффективная работа отдельных подразделений еще не означает эффективной работы всей организации.
В настоящее время в практике управления выработан ряд методов эффективной интеграции деятельности ор- ганизации, выбор (использование) которых определяется условиями внешней и внутренней среды организации.

Афонасова М.А. Менеджмент
84 5. Чем мотивация персонала отличается от стимулиро- вания?
6. Чем интегрированная система управления отличает- ся от обычной, традиционной, системы?
7. В чем состоит интеграционная стратегия организа- ции?

85
4. Организационные отношения
и организации в системе менеджмента
4.1. Сущность, основные характеристики
и виды организаций
Организация — социальная общность, состоящая из группы людей, деятельность которых сознательно коорди- нируется для достижения общей цели или системы целей.
Признаками организации являются:
• наличие, по крайней мере, двух людей, которые счи- тают себя частью группы;
• наличие, по крайней мере, одной цели, которую при- нимают как общую все члены группы;
• наличие членов группы, которые сознательно работа- ют вместе, чтобы достичь значимую для всех цель.
Приведенное определение справедливо для формальной организации. Существуют и неформальные организации, группы, которые возникают спонтанно и где люди вступа- ют во взаимодействие друг с другом достаточно регулярно.
Они образуются практически во всех формальных органи- зациях, за исключением очень малых.
Современный мир — это мир самых разных организа- ций. Организации окружают современного человека на протяжении всей его жизни. В многочисленных организа- циях большинство людей проводит большую часть своего времени. Организации создают продукцию и услуги; опре- деляют порядок жизни в обществе и контролируют его со- блюдение; являются средством выражения наших взгля- дов и интересов.

Афонасова М.А. Менеджмент
86
Организация — это сложный организм. В нем пере- плетаются интересы личности и групп, стимулы и огра- ничения, жесткая технология и инновации, дисциплина и свободное творчество и т.п. У каждой организации есть своя культура, свои традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда имеют четкую стратегию и эффектив- но используют ресурсы. Они перестраиваются, когда пере- стают отвечать избранным целям и критериям. Они по- гибают, когда оказываются неспособными выполнять свои функции и достигать цели.
Организация обладает упорядоченной внутренней структурой. Она представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов и вступает в определенные от- ношения с внешним окружением. Для нее характерна це- ленаправленность функционирования и развития.
Разумеется, такой сложный организм, каким является современная организация, не может эффективно функцио- нировать и устойчиво развиваться без профессионального управления.
Рассмотрение организации как объекта управления предполагает выделение ряда общих признаков, характе- ристик, которые существуют у всех организаций независи- мо от их масштабов, сфер и видов деятельности.
Общие характеристики организаций. К числу таких характеристик, присущих всем без исключения организа- циям, относятся следующие:
1) наличие ресурсов;
2) зависимость от внешней среды;
3) горизонтальное разделение труда;
4) вертикальное разделение труда;
5) структура организации;
6) необходимость управления.
1. Любой организации для достижения намеченных це- лей необходимы ресурсы, подлежащие преобразованию в процессе производственной деятельности. Основные ресур-
сы, используемые организацией, — это люди (человече- ские ресурсы), основной и оборотный капитал, технология и информация. Главная задача организации в области ис- пользования ресурсов — достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности.

4. Организационные отношения и организации...
87 2. Организации полностью зависимы от окружающего мира как в отношении своих ресурсов, так и в отноше- нии потребителей. Термин «внешняя среда» включает в себя экономические условия, потребителей, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирую- щие организации, систему ценностей в обществе, технику и технологию.
3. Разделение всей работы на составляющие компо- ненты между участниками трудового процесса — гори-
зонтальное разделение труда. Работа распределяется по профессиональному признаку. Классическим образцом горизонтального разделения труда на производственном предприятии являются производство, маркетинг и финан- сы. Они представляют собой основные виды деятельности, которые должны быть успешно выполнены, чтобы фирма добилась поставленных целей.
4. Поскольку работа в организации разделяется на со- ставляющие части, кто-то должен координировать работу группы. Вертикальное разделение труда отделяет работу по координированию действий от самих действий. Дея- тельность по координированию работы других людей со- ставляет сущность управления. Вертикальное разделение труда осуществляется по следующим направлениям:
• общее руководство — выработка и реализация основ- ных перспективных направлений деятельности организа- ции;
• технологическое руководство — разработка и внедре- ние прогрессивных технологий; рационализация произ- водственных процессов на основе внедрения современных методов управления, комплексной механизации и автома- тизации производства;
• экономическое руководство — стратегическое и опера- тивное планирование, анализ экономической деятельности организации, организация маркетинга, финансовой дея- тельности, стимулирования труда;
• оперативное управление — составление оперативных планов, расстановка исполнителей по рабочим местам, инструктаж работников, организация систематического контроля за ходом производственного процесса и его ре- зультатами;

Афонасова М.А. Менеджмент
88
• управление персоналом — подбор, расстановка и раз- витие персонала (человеческого капитала) организации.
5. Все организации независимо от сфер деятельности имеют структуру, которая придает им целостность, способ- ность реализовать свою миссию (предназначение). Струк-
тура организации — совокупность связей и взаимоотно- шений уровней управления и функциональных областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достичь целей организации. Элементы орга- низации получили название структурных подразделений.
Структурные подразделения организации представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели.
6. Для того чтобы организация могла добиться реализа- ции своих целей, деятельность всех структурных элементов должна быть скоординирована посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является суще- ственно важной деятельностью для организации. Управ- ленческий труд в ходе длительной эволюции выделился в особую категорию общественного труда.
Некоторые организации планируют свой роспуск после достижения ими намеченных целей. Однако для большин- ства выживание, возможность существовать как можно дольше является основной задачей. Для этого организаци- ям приходится периодически менять свои цели, выбирая их соответственно изменяющимся потребностям внешнего мира. Почти все организации, существующие ради бизне- са, периодически разрабатывают новые виды продукции или услуг для своих потребителей.
Чтобы быть успешной в течение долгого времени, орга- низация должна быть как эффективной, так и результа- тивной. По словам П. Друкера, результативность явля- ется следствием того, что «делаются нужные и правильные вещи», а эффективность является следствием того, «пра- вильно ли создаются эти самые вещи».
Результативность является понятием трудно опреде- ляемым. Но эффективность можно измерить и выразить количественно, определив денежную оценку ее входов