Файл: Основы права Учебник З. Г. Крылова.doc

Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях предоставляется одновременно с ежегодным отпуском.

Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за специфические условия работы. Продолжительность его составляет от 6 до 12 дней и устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзным органом в соответствии с перечнем должностей с ненормированным рабочим днем для работников предприятий, учреждений и организаций.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может быть предоставлен, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем.

Кроме того, женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, предоставляется дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск при условии, если общая продолжительность отпуска не превышает 28 календарных дней, включая выходные дни, приходящиеся на период отпуска.

В соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 г. кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью: в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день; в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней; в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 7 рабочих дней.

При увольнении работнику, не использовавшему ежегодный отпуск, по его желанию предоставляется отпуск с последующим увольнением, за исключением случаев расторжения трудового договора (контракта) в связи с совершением виновных действий.

По согласованию с выборным профсоюзным органом администрация вправе изменить время предоставления отпуска работникам, нарушающим трудовую дисциплину. Перенос отпуска допускается в пределах одного рабочего года. Как исключение эта мера не применяется к участникам Великой Отечественной войны, подросткам, работающим женщинам и одиноким мужчинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет.

Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его заявлению с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации либо руководителя производственной единицы. Такой отпуск оформляется приказом (распоряжением). В некоторых случаях по соглашению сторон этот отпуск может быть отработан в последующий период исходя из условий и возможностей производства (ст. 76 КЗоТ).

Трудности финансово-экономического положения предприятий, развал экономики и иные факторы вызвали к жизни такое оригинальное явление, как предоставление вынужденного отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Однако ни продолжительность этого отпуска, 'ни порядок его оформления действующим трудовым законодательством не предусмотрены. Перед работником стоит дилемма: либо увольняться по ч. 1 ст. 33 КЗоТ, либо уходить в неоплачиваемый отпуск.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по заявлению работника. Следовательно, необходимо согласие работника. Поэтому предоставляется целесообразным, прежде чем отправить работников в неоплачиваемые отпуска, получить от них заявления с просьбой о предоставлении такого отпуска.

Для совершенствования механизма материальной поддержки работников предприятий, учреждений и организаций, испытывающих по объективным причинам временные финансовые затруднения. Федеральная служба занятости России приказом от 20 апреля 1994 г. № 51 утвердила положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений, организаций, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. Компенсационные выплаты за счет средств Государственного фонда занятости населения РФ применяются как чрезвычайная мера материальной поддержки работников, находящихся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы и не прервавших трудовых отношений с работодателями.

Компенсации выплачиваются работникам, состоящим в штате предприятия и не получающим пенсию по старости (возрасту), включая льготные пенсии, установленные законодательством. Компенсационные выплаты могут предоставляться с первого дня нахождения работника в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы. Период выплаты компенсаций каждому работнику определяется администрацией в зависимости от суммы выделенных из Фонда занятости средств, но этот период не должен превышать 4 месяцев (подряд либо в сумме календарных месяцев) в течение календарного года.

На дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до двух недель имеют право участники Великой Отечественной войны. По желанию работника этот отпуск может присоединяться к основному отпуску либо предоставляться в другое время года независимо от стажа.

Администрация обязана предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам, допущенным к экзаменам в высшие учебные заведения (ст. 195 КЗоТ). Сроки этих отпусков зависят от вида учебного заведения: в высшие учебные заведения - 15 календарных дней, в средние специальные учебные заведения - 10 календарных дней, не считая времени проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также работнику, направленному на санаторно-курортное лечение, если ему выдана путевка за счет средств социального страхования с оплатой определенных процентов ее стоимости, а полагающийся работнику отпуск уже использован.

Администрация может предоставлять отдельным категориям работников по их просьбе отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до трех месяцев, например работнику вагона-ресторана, купе-буфета, судового ресторана, буфета, бара на судах морского и речного флота и др. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется и в ряде других случаев, предусмотренных законодательством.

Работодатель вправе уменьшить ежегодно оплачиваемый отпуск за нарушение трудовой дисциплины. Так, в разъяснении Министерства труда РФ от 8 февраля 1993 г. № 3 «О порядке уменьшения ежегодно оплачиваемого отпуска за прогул» указывается, что работникам, совершившим прогул без уважительных причин (в том числе отсутствие на работе без уважительной причины более трех часов в течение рабочего дня непрерывно или суммарно), ежегодный оплачиваемый отпуск уменьшается на число дней прогула. Продолжительность отпуска не может быть менее 24 рабочих дней.

Отпуск уменьшается за тот рабочий год, в котором допущен прогул, независимо от времени использования отпуска.

Контрольные вопросы к § 7.4

1. Дайте понятие рабочего времени как правовой категории.

2. Какие существуют виды, и нормативы рабочего времени?

3. Что представляют собой режим и учет рабочего времени?

4. В чем различие сокращенного и неполного рабочего времени?

5. Каковы условия и порядок введения сверхурочных работ?

6. Дайте понятие времени отдыха как правовой категории.

7. Какие виды времени отдыха предусмотрены действующим трудовым законодательством?

8. Какие виды отпуска предусматривает трудовое законодательство?

9. Что представляет собой ежегодный основной отпуск, и каков порядок его предоставления?

10. Кто имеет право на дополнительные отпуска, каков порядок их предоставления?

11. Дайте характеристику отпуска без сохранения заработной платы.

7.5. Заработная плата. Гарантийные и компенсационные выплаты

Общие положения

Общие положения заработной платы закреплены в законодательных актах. В частности, в соответствии с Конституцией РФ труд рабочих и служащих оплачивается по его количеству и качеству. Запрещается какое бы то ни было снижение размера оплаты труда в зависимости от пола, возраста, расы и национальной принадлежности. Месячная заработная плата работника не может быть ниже установленного государством минимального размера оплаты труда.

Законодательство, регулирующее заработную плату, включает тарифные ставки, оклады, а также бестарифную систему, если предприятия сочтут такую систему целесообразной.

Введение, замена и пересмотр норм труда производятся администрацией предприятия, организации по согласованию с профорганом (ст. 103 КЗоТ) либо самостоятельно, когда на предприятии нет профоргана.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих содержит квалификационные характеристики работ и требования, предъявляемые к рабочим различных профессий и разрядов, причем эти требования тем выше, чем выше разряд рабочего.

Квалификационные разряды повышаются в первую очередь рабочим, успешно выполняющим нормы труда и добросовестно относящимся к своим трудовым обязанностям. Право на повышение разряда имеют рабочие, успешно выполняющие работы более высокого разряда не менее трех месяцев и сдавшие квалификационный экзамен.

В нашей стране система оплаты труда включает две формы заработной платы: повременную и сдельную, которые в свою очередь подразделяются на повременно-премиальную и сдельно-премиальную системы.

В дополнение к системам оплаты труда может устанавливаться вознаграждение работникам предприятий и организаций по итогам работы за год из фонда, образуемого за счет прибыли, полученной предприятием, организацией. Размер вознаграждения определяется с учетом результатов труда рабочего или служащего и продолжительности его непрерывного стажа работы на предприятии, в организации.

Законодательством установлено, что нормы труда (нормы времени), нормы обслуживания, и нормативы численности работников устанавливаются администрацией предприятия (объединения), организации по согласованию с выборным профсоюзным органом с учетом достигнутого уровня техники, технологии, организации производства и труда. О введении новых норм выработки (норм времени) и норм обслуживания рабочие и служащие должны быть извещены не позднее, чем за две недели.

Гарантийные и компенсационные выплаты

Сущность гарантийных выплат состоит в том, что государство гарантирует выплату заработной платы работнику в случае наступления условии, не связанных с выполнением им трудовых обязанностей по трудовому договору по уважительной причине. Например, согласно ст. 111 КЗоТ за работниками сохраняется средний заработок в случае выполнения следующих государственных или общественных обязанностей в рабочее время: осуществление избирательного права, а в случаях, установленных законодательством, и при выполнении ими других обязанностей; явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участие в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов; участие в работе комиссии по назначению пенсий и врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) в качестве выделенных профсоюзными организациями членов этих комиссий; явка по вызову в комиссии по назначению пенсий в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже; выполнение других государственных и общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством.

Что касается других государственных и общественных обязанностей, то в качестве примера можно привести ту же ст. 111 КЗоТ, в которой записано, что администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни.

Компенсационные выплаты - это закрепленные законом возмещения работникам расходов, понесенных ими в связи с выполнением своих трудовых обязанностей. К таким расходам законодательство относит: выплаты при командировках, при переводах, приеме и направлении на работу в другую местность, за использование инструмента, принадлежащего работнику, за спецодежду и спец обувь при приобретении их самим работником и др.

В соответствии со ст. 116 КЗоТ и инструкцией «О служебных командировках» работникам, направленным в служебные командировки, кроме среднего заработка оплачиваются расходы по найму жилого помещения. Командированному выплачиваются также суточные.

Работникам при переводе на другую работу, когда это связано с переездом в другую местность (другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению), выплачиваются: стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда администрация предоставляет соответствующие средства передвижения); расходы по провозу имущества; суточные за каждый день нахождения в пути; единовременное пособие на самого работника и на каждого переезжающего члена семьи; заработная плата за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути.

Спецодежда и спец обувь выдаются работникам бесплатно. в исключительных случаях при невыдаче в срок по нормам спецодежды и спец обуви и приобретении их в связи с этим самими работниками администрация предприятия обязана возместить работнику затраты по государственным розничным ценам.

Контрольные вопросы к § 7.5

1. Укажите формы заработной платы и их особенности.

2. Определите сущность гарантийных выплат.

3. Определите компенсационные выплаты.

7.6. Трудовая дисциплина

Общие положения.

Под трудовой дисциплиной понимается совокупность норм и правил поведения работников в процессе коллективного труда.

Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях и организациях обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздействия.

Правила внутреннего трудового распорядка каждого данного трудового коллектива утверждаются им по представлению администрации и профсоюзного органа.