Файл: Конституционное регулирование создания политических партий.doc
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 166
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения о институционализации политических партий
1.1.Конституционная институционализация российских политических партий
1.2. Анализ последних тенденций в законодательстве о создании политических партий в РФ
Глава 2. Конституционное регулирование создания политических партий
2.1. Правовое регулирование процесса создания партий
2.2. Регистрация как механизм организационного регулирования деятельности политических партий
1. Партия является разновидностью общественного объединения.
2. По своей организационно-правовой форме партия представляет собой общественную организацию, основанную на институте членства.
3. Партия является субъектом публичной политики, которому присущ идеологический образ действий
4. Партия нацелена на обретение своего политического представительства в органах государственной власти посредством использования институтов непосредственной демократии и на участие в управлении государством через своих представителей.
Конституционное признание является одной из основных форм правовой институционализации политических партий. Преобладающей формой такой институционализации в настоящее время в России является Федеральный закон «О политических партиях», регламентирующий все основные аспекты их деятельности. Регулирование правового статуса политических партий, как основных участников выборов, получает развитие в избирательном законодательстве.
Сейчас наблюдается процесс либерализации процесса создания политических партий в РФ. Согласно статье 3 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» до начала 2012 года в политической партии должно было состоять не менее сорока пяти тысяч членов (с января 2012 года – не менее сорока тысяч), при этом политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Прохождение процедуры регистрации в органах Министерства юстиции Российской Федерации является обязательным условием для законной деятельности и возникновения политической партии. Помимо указанных положений лишь зарегистрированная организация имеет возможности для достижения своей основной цели, так в противном случае она не будет иметь права участвовать в выборах – основном правовом механизме борьбы за власть. Данные суждения дают основания для вывода о том, что процедура регистрации политической партии должна быть детально регламентирована действующим законодательством, как способ обеспечения безопасности существующего государственного строя, по средствам установления соответствия вновь создаваемой организации всем необходимым требованиям.
Центральным нормативно-правовым актом, устанавливающим основные положения о регистрации партий, является Федеральный закон РФ «О политических партиях», подвергшийся в 2012 году значительным преобразованиям, которые существенно упростили создание политической организации
Есть два способа создания политических партий: путем учреждения вновь образующейся партии; путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения.
В России существуют ограничения при регистрации, которые касаются наименования политической партии. Наименование политической партии состоит из двух частей: указание на организационно-правовую форму «политическая партия» и название партии.
Список литературы
-
Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года: принята всенародным голосованием (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Рос. газ. – 2009. – 21 янв. -
Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. -
Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» – Российская газета – №5787 – 2012г. -
Барамидзе С. М. Ответственность политических партий по российскому законодательству // Вестник Удмуртского университета, 2010. – Вып.1. С. – 105-107. -
Барамидзе С. М. Понятия и признаки политических партий в Российской Федерации // Вестник Удмуртского университета, 2009. – Вып.2. – С. 179-184. -
Барамидзе С. М. Роль политических партий России в гражданском обществе // Вестник Удмуртского университета, 2013. – Выпуск 3. – С. 116-119. -
Блинкова Н. Ю. Политические партии как необходимый элемент политической системы общества (на примере Российской Федерации и ФРГ) // Бизнес в законе, 2008. – № 1. – С. 48-50. -
Воробьев Д. С. Понятие и содержание конституционного права на политическую безопасность // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право, 2011. – № 14(109). – Выпуск 17. -
Джалилов Э. А. К вопросу о правовом определении наименования политической партии // Вектор науки ТГУ, 2010. – № 3(13). – С. 278-279. -
Заславский С.Е., Зотова З.М. Правовые основы участия политических партий в выборах. – М.: РЦОИТ, 2006. – 240 с. -
Зотова З. М. Политические партии России: организация и деятельность. – Москва: Российский центр обучения избирательным технологиям, 2001. – 122 с. -
Калинкин С. Ю. Правовое регулирование права граждан на свободу ассоциаций как эдемента социальной самоорганизации // Бизнес в законе, 2008. – № 3. – С. 194–196. -
Кольцов В. М. Многопартийность как фактор становления политической системы (на примере постсоветских республик) // Вісник СевНТУ: зб. наук. пр. – Вип. 136/2012. Серія: Політологія. – Севастополь, 2012. – С. 116-118. -
Лаврентьев С. Н. Партийные основания классификации политических систем // Вестник Башкирского университета, 2012. – Т. 17. – № 31. – С. 1368-1371. -
Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). – С. 34-38. -
Морозова О.С. Государственное финансирование политических партий как метод электорального таргетирования // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки – №2. – 2013г. – С. 2-15. -
Николаев А. С. Конституционно-правовые основы участия политических партий в формировании органов государственной власти в Российской Федерации. Автореферат дис. к.ю.н. – Тюмень, 2007. – 30 с. -
Толочко А. В., Фоменко С. С. Особенности конституционного регулирования деятельности и практическая эффективность института парламентаризма в современной России // PolitBook, 2013. – № 3. – С. 108-114. -
Цапко М.И. Современное состояние и основные направления совершенствования законодательства о политических партиях // Ленинградский юридический журнал - №2 – 2013г. – С. 80 – 86. -
Царевский С. Н. Особенности участия политических партий в процессе решений в Государственной думе Российской Федерации // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2010. –3(1). – с. 304–308. -
Цветкова М. Политические партии в зеркале либерализации избирательного законодательства // Журнал о выборах, 2013. – № 2. – С. 44-48.
1 Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908. С. 98.
2 Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). – с. 36.
3 Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). – с.36.
4 Цветкова М. Политические партии в зеркале либерализации избирательного законодательства // Журнал о выборах, 2013. – № 2. – с.44.
5 Зотова З. М. Политические партии России: организация и деятельность. – Москва: Российский центр обучения избирательным технологиям, 2001. – с.36
6 Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г.
7 Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. Ст.3.
8 Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (ред. от 2.04 2012г.) – Российская газета – №5746 – 2012г. Гл.3.
9 Указ Президента Российской Федерации от 21.05.2012г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» – Российская газета – №5787 – 2012г.
10 Толочко А. В., Фоменко С. С. Особенности конституционного регулирования деятельности и практическая эффективность института парламентаризма в современной России // PolitBook, 2013. с.83
11 Михайличенко И. В. К вопросу о конституционной институционализации российских политических партий // Вестник Челябинского государственного университета, 2010. – № 25 (206). с.13.
12 Джалилов Э. А. К вопросу о правовом определении наименования политической партии // Вектор науки ТГУ, 2010. – № 3(13).с. 278