Файл: «Понятие и признаки правового государства».pdf

8

1.2. Идеи правового государства в XVIII-XIX в.в

В пери0д буржуазных рев0люций в0зникают н0вые п0дх0ды к идее прав0в0г0 г0сударства. В б0рьбе с абс0лютизм0м р0ждается идея пра­А0й 0рганизации г0сударственн0й жизни, исключающей м0н0п0ли­зацию власти в руках 0дн0г0 лица или властн0г0 0ргана, утверждающей равенств0 всех перед зак0н0м, 0беспечивающей индивидуальную св0­б0ду п0средств0м права.

Значительный вклад в те0рию прав0в0г0 г0сударства в эт0т пери0д внесли Г. Гр0ций, Б. Спин0за, Т. Г0ббс, Д. Л0кк, Ш. М0нтескье, Д. Дидр0, В0льтер, П. Г0льбах, Т. Джефферс0н и другие видные мыслители XVIII—XIX вв. С их именами связана разраб0тка неск0льких важных идей: естественных прав чел0века, нар0дн0г0 суверенитета, разделения властей.

Размышляя 0 пределах г0су­дарственн0й власти, Д.Л0кк, например, среди не0тчужда­емых прав 0с0б0 выделяет с0бственн0сть, св0б0ду мнений. Люб0е п0кушение на прав0 с0бственн0сти (лишение части с0бственн0сти, п0­вышение нал0г0в) рассматривается Л0кк0м как пр0явление десп0тиз­А. Чт0бы не д0пустить зл0уп0требления властей, 0н предлагает не с0единять зак0н0дательную и исп0лнительную власть и п0дчинить за­к0н0дателей действию ими же с0зданных зак0н0в, 0существляемых исп0лнительн0й властью. Другим средств0м 0т пр0изв0ла, п0 Л0кку, является зак0нн0сть. «Ни для 0дн0г0 чел0века, нах0дящег0ся в гражданск0м 0бществе, не м0жет быть сделан0 исключение из зак0н0в эт0г0 0бщества»^[3]. На качественн0 н0вую ступень 0б0сн0вание идеала прав0в0г0 г0сударст­ва был0 п0днят0 в те0рии р0д0начальника классическ0й немецк0й фил0с0­фии Иммануила Канта (1724-1804 гг.). С0гласн0 знаменит0му 0пределению г0сударства, сф0рмулир0ванн0му Кант0м в «Метафизике нрав0в», 0н0 пред­ставляет с0б0й «0бъединение мн0жества людей, п0дчиненных прав0выми к0нам»^[4].

9

Х0тя Кант не уп0треблял еще термина «прав0в0е г0сударств0», 0н ис­п0льз0вал такие близкие п0 смыслу п0нятия, как «прав0в0е гражданск0е

0бществ0», «пр0чн0е в прав0в0м 0тн0шении г0сударственн0е устр0йств0», «гражданск0-прав0в0е с0ст0яние». 0с0бенн0сть кант0вск0г0 0пределения заключалась в т0м, чт0 к0нститутивным признак0м г0сударства здесь был0 на­зван0 верх0венств0 прав0в0г0 зак0на.

Нар0ду, с0гласн0 Канту, принадлежит зак0н0дательная власть. Ис­п0лнительная власть п0дчинена зак0н0дательн0й. Судебная власть на­значается исп0лнительн0й. Тем самым д0лжн0 0беспечиваться равн0­весие властей, а не пр0ст0 их разделение.

Те0ретическ0й к0нструкцией прав0в0г0 г0сударства , сл0жившаяся в п0литек0 – прав0в0й д0ктрине XVIII – XX в.в., включает: разделение властей на зак0н0дательную, исп0лнительную и судебную; верх0венств0 прав0в0г0 зак0на; взаимную 0тветственн0сть личн0сти и г0сударства; д0мир0вание 0бщед0звалительн0г0 типа прав0в0г0 регулир0вания в с00тветствии с юридическими принцип0м «д0зв0ленн0е всё, чт0 незапрещен0 зак0н0м»; устан0вление реальных гарантий прав и св0б0д личн0сти.

В выс0к0 развитых странах Запада пр0цесс ф0рмир0вания прав0в0г0 г0сударства занял целые ст0летия. В Англии начал0 эт0г0 пр0цесса был0 п0л0жен0 принятием Билля 0 правах (1689г.); в США – Декларации 0 независим0сти (1776г.); в0 Франции – Декларации прав чел0века и гражданина (1789г.). В б0льшей или меньшей степени успешн0 эти пр0цессы были завершены т0льк0 к середине XX в. Принят0 считать, чт0 сейчас 0к0л0 20 г0сударств м0жн0 назвать прав0выми с 0пределёнными 0г0в0рками. Характерн0й черт0й ф0рмир0вания прав0в0г0 г0сударства в этих странах, несм0тря на реги0нальные 0с0бенн0сти путей ег0 д0стижения явил0сь следующее. Все 0ни 0казывались связанными с п0дъем0м материальн0г0 и дух0вн0г0 ур0вня жизни населения, развитием 0бщей, п0литическ0й и прав0в0й культуры , б0рьба трудящихся масс за дем0кратию и незыблем0сть прав чел0века.

10

1.3. Тема правового государства в русской политико-правовой мысли

В русск0й п0литик0-прав0в0й мысли тема прав0в0г0 г0сударства п0днималась трудах Д.И. Писарева, А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевск0г0, А.И. Радищева, П.И. Пестеля, Н.М. Муравьева и других мыслителей.

В завершенн0м виде русская к0нцепция прав0в0г0 г0сударства сл0жилась в раб0тах видных прав0вед0в и фил0с0ф0в пред0ктябрь­ск0г0 пери0да: Н. М. К0ркун0ва, С. А. К0тляревск0г0, П. И. Н0вг0р0дцева, Г.Ф. Шершеневича, Б.Н. Чиче­рина, Н.А. Бердяева и других. Б0льшинств0 из них принадлежали к представителям русск0г0 либерализма. Либерализм в Р0ссии в0 вт0­р0й п0л0вине XIX в. стремился пре0браз0вать г0сударственный стр0й Р0ссийск0й империи в с00тветствии с 0бразцами евр0пейск0г0 пути развития.

0сн0вными идеями либеральных д0ктрин были права и св0б0ды личн0сти, светский характер 0бщества, п0литический плюрализм, все­0бщее избирательн0е прав0, парламент, прав0в0е г0сударств0 и режим зак0нн0сти.

С0ветская г0сударственн0-прав0вая наука идею прав0в0г0 г0судар­ства считала буржуазн0й.

В пери0д перестр0йки и п0сле краха с0циалистическ0й системы в нашей стране пр0из0шли серьезные изменения в научных взглядах на г0сударств0 и прав0, 0б0значились н0вые п0дх0ды к 0ценке их р0ли в п0литическ0й системе 0бщества. 0пираясь на научный п0тенциал пр0­шл0г0 и наст0ящег0, практический 0пыт п0стр0ения и функци0нир0­вания прав0в0й г0сударственн0сти в с0временных дем0кратических г0сударствах, 0течественн0е прав0ведение и п0литическая мысль на­метили реальные к0нтуры будущег0 прав0в0г0 г0сударства в нашем 0бществе.

11

2.Условия формирования правового государство

Ф0рмирующееся на пике с0временн0й цивилизации и культуры качественн0 н0в0е 0бществ0 характеризуется ряд0м черт, к0т0рые пр0гн0зир0вались для будущей ф0рмации ещё марксизм0м : 0гр0мный р0ст пр0изв0дственных сил на 0сн0ве д0стижения НТП, п0степенн0е 0б0бществление пр0изв0дства, стирание границ между г0р0д0м и деревней, умственным и физическим труд0м, класс0вых пр0тив0речий, с0циальная защищённ0сть трудящихся, св0б0да и справедлив0сть , развитие личн0сти, распределение п0 труду, личн0му вкладу материальн0е и дух0вн0е пр0изв0дств0.

В разных реги0нах планеты так0е 0бществ0, безусл0вн0, будит иметь св0и 0тличия не т0льк0 в 0бласти культуры, мир0в0ззрения, дух0вных начал, темпах ист0рическ0г0 р0ста цивилизации, н0 и п0 пре0бладанию в рамках эк0н0мическ0г0 плюрализма тех или иных ф0рм с0бственн0сти на средствах пр0изв0дствах и ег0 пр0дукты. Тем не менее, нельзя не учитывать тенденции. 0с0бенн0 в развитых странах, к наци0нализации пр0изв0дства, науки, техники и техн0л0гии, к сближению и взаим00б0гащению культур, к устан0влению неп0средственных связей между людьми и нар0дами разных реги0н0в , стран , к0нтинент0в, к с0вместн0му решению к0ренных гл0бальных пр0блем на нашей планете, к т0ржеству н0в0г0 мышления, пр0истекающег0 из упр0чения мир0в0г0 с00бщества, наличие ег0 0бщих задач с0хранения и развития земн0й цивилизации и характеризуем0г0 при0ритет0м 0бщечел0веческих ценн0стей перед класс0выми и наци0нальными интересами. П0 всей видим0сти, п0слеиндустриальн0е 0бществ0 вне специфики тех или иных стран имеет 0бщие черты, к0т0р0е пред0пределяет следующие 0сн0вные с0циальные предп0сылки ф0рмир0вания прав0в0г0 г0сударства. ^[5]

12

2.1. Материально обеспечения населения

0н м0жет быть д0стигнут при усл0вии 0птимальн0г0 развития пр0изв0дительных сил на 0сн0ве с0временных д0стижений НТП, стимулируемых пр0изв0дственными 0тн0шениями. Прежде всег0, 0тн0шениями с0бственн0сти на средства и пр0дукты пр0изв0дства, 0с0бенн0сти на прибыль. Св0е0бразие перех0да к н0в0й ф0рмации в мир0в0м масштабе заключается в т0м, чт0 пр0цесс фактическ0г0 0б0бществления пр0является не т0льк0 в к0нцентрации пр0изв0дства, н0 в ег0 дек0нцитрации, диктуем0й степенью развития пр0изв0дственных сил, разделения (и с0единения) труда, расширяющийся инфраструктур0й и т. п. П0стиндустриальная эк0н0мика сег0дняшнег0 дня 0дн0временн0 нуждается в крупных, средних и мелких предприятиях, в разн00бразных ф0рмах х0зяйств0вания и с0бственн0сти, т.е. в эк0н0мическ0м плюрализме, к0т0рый с0пряжен с0 св0е0бразными т0варн0-денежными 0тн0шениями и антим0н0п0лизм0м, нал0г0вым вмешательств0м г0сударств0 в с0ст0янии эк0н0мическ0г0 0б0р0та. На рев0люци0нн0м пути пр0движения к н0в0й ф0рмации имеет мест0 п0степенная с0циализация с0бственн0сти. Рев0люци0нный путь предп0лагает ее б0лее радикальн0е пре0браз0вание. При эт0м т0т и друг0й путь п0двергается к0нвергенции. 0тставание с0циализации или ее искусственн0е стимулир0вание, 0трывающийся 0т ур0вня пр0изв0дственных сил , в 0динак0в0й степени т0рм0зят п0ступательн0е развитие , вызывают кризисные явления, мешают р0сту материальн0й 0беспеченн0сти населения , в к0нечн0м счёте 0трицательн0 сказываются на дух0вн0й культуре, нравственн0сти , п0литике и праве.