Файл: lekcii_po_pravovedeniyu (2).doc

в) налог на рекламу.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обя­зан платить законно установленные налоги и сборы. Нало­гоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмот­рению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государ­ства, т.к. иначе были бы нарушены права и охраняемые за­коном интересы других лиц, а также государства. Взыска­ние налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Налоги выполняют три важнейшие функции:

1. обеспечение финансирования государственных расходов (фискальная функция);

2. поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных социальных групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная функция);

3. государственное регулирование экономики (регулирующая функция).

Во всех государствах, при всех общественных формациях налоги в первую очередь выполняли фискальную функцию, т.е. обеспечивали финансирование общественных расходов, в первую очередь расходов государства. Налоги выражают обязанность всех юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании государственных финансовых ресурсов. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях. Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налоговые правонарушения

Налоговое правонарушение — противоправное и ви­новное деяние в виде умышленного либо неумышленного действия или бездействия субъекта налоговых правоот­ношений, нарушающее права и интересы участников данного вида общественных отношений, за которое зако­нодательством установлена определенная ответственность финансового,, административного либо уголовного харак­тера.

Признаки налогового правонарушения:

1) противоправность действия или бездействия, т.е. несо­блюдение правовой нормы. Действия, хотя и причи­няющие определенный ущерб защищаемым обществен­ным отношениям, но не сопряженные с нарушением законодательства, не являются правонарушениями;

2. виновность лица, нарушившего закон.

3. причинная связь противоправного действия и вредных последствий. Вредные последствия — это результат именно тех деяний, которые указаны в законе. Отсутствие такой связи исключает применение соответствующих мер ответственности;

4. наказуемость действия или бездействия. Законодательством должна быть установлена конкретная санкция за совершение правонарушения. Если за совершение конкретных противоправных деяний лица взыскания не предусмотрено, то привлечение его к правовой ответст­венности исключено.

Состав налогового правонарушения:

1. объект правонарушения, т.е. объект правовой охраны, включающий в себя общественные отношения или интересы;

2. субъект правонарушения — это дееспособное лицо, со­ вершившее данное правонарушение;

3. объективная сторона правонарушения. Здесь имеется в виду само противоправное деяние, т.е. способ, место, время и т.д., его отрицательные последствия и причин­ная связь между деянием и результатом;

4. субъективная сторона правонарушения характеризуется элементами цели, мотива, степени вины в форме умысла или небрежности (халатности).

Налоговые правонарушения можно разделить на категории по нескольким основаниям. В зависимости от харак­тера совершенного деяния правонарушения делят на:

1) административные;

2) финансовые;

3) уголовные.

Исходя из направленности подобных деяний (объекта

правонарушения) их можно разделить на:

1) правонарушения против системы налогов;

2) правонарушения против прав и свобод налогоплатель­щиков;

3) правонарушения против исполнения доходной часта бюджетов;

4) правонарушения против системы гарантий выполнения обязанностей налогоплательщика;

5) правонарушения против контрольных функций нало­говых органов;

6) правонарушения против порядка ведения бухгалтер­ского учета, составления и представления бухгалтер­ской и иной отчетности;

7) правонарушения против обязанностей по уплате нало­гов.

Ответственность за налоговые правонарушения преду­смотрена следующими нормативными правовыми актами:

1. Законом РФ «Об основах налоговой системы в РФ»;

2. Законом РФ «О применении контрольно-кассовых машин при расчетах с населением»;

3. Указом Президента РФ «Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей»;

4. Кодексом об административных правонарушениях (КоАП);

5. Уголовным кодексом РФ.

Лекция № 22 -24

Понятие и основные принципы гражданского права

Гражданское право — одна из основных отраслей российского права..

Название «гражданское право» весьма условно. Оно произошло от латинских слов «jus civile», что означает «право гражданское». Так в Риме называлось все частное право, регулирующее отношения гражданского оборота, в котором участвовали не только граждане, но и организации.

Предмет гражданского права — это общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права. Среди них основное 'место занимают имущественные отношения, выступающие в то­варно-денежной форме и связанные с обладанием и распоряже­нием имуществом (ст. 2 ГК РФ). Многие граждане, включая сту­дентов, делая покупки в магазине, пользуясь услугами службы быта, не подозревают, что они совершают юридически значимые !действия, а возникающие между сторонами взаимоотношения [регулируются нормами гражданского права.

Имущественные отношения реализуются в форме вещных и обязательственных отношений.

Вещные отношения связаны с конкретным имуществом. Субъект вправе владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом само­стоятельно, а другие лица не вправе вмешиваться в его имуще­ственную деятельность. Вещные отношения существуют в виде отношений собственности (право собственности) и отношений по владению, пользованию чужим имуществом (хозяйственное ведение, оперативное управление, сервитуты, пожизненное на­следуемое владение земельным участком и др.).

Обязательственные отношения связаны с переходом имуще­ственных благ от одних лиц к другим, т. е. они обеспечивают про­цесс обмена объектов гражданских прав. Основанием их возник­новения является договор, причинение вреда, неосновательное обогащение и др.

В предмет гражданского права входят также две группы неимущественных отношений. Первую группу образуют личные Heимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, прежде всего в области интеллектуальной собственности (патентное и авторское право). Их субъекты наряду с имущественными обладают правомочиями личного характера (право на авторство, неприкосновенность созданного произведения). Во вторую группу включают так называемые неотчуждаемые права и свободы человека. Перечень нематериальных благ закреплен в ст. 150 ГК РФ. Среди них: жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация, свобода передвижения и некоторые другие.

Метод — это совокупность приемов и способов, при помощи которых все участники правоотношений реализуют свои права; обеспечивают их защиту.

Методы правового регулирования носят универсальный характер: это предписание, запрет, дозволение, поощрение, принуждение. В сфере гражданско-правовых отношений эти методы приобретают определенную специфику: равенство субъектов; диспозитивность норм, предоставляющих субъектам широкую свободу в определении и осуществлении их имущественных прав и интересов; принудительная защита гражданских прав в судебном г рядке. Конкретизация способов проявляется и закрепляется в основных принципах гражданского права.

В общей форме принципы гражданского права закреплены в следующем виде: гражданское законодательство исходит из неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления и судебной защиты нарушенных прав. Эти принципы содержатся во всех разделах ГК РФ и в нормах других законодательных актов.

1. Принцип неприкосновенности собственности. Его суть: в России признаются различные формы собственности (частная, государственная, муниципальная и др.), которым предоставлена равная правовая защита (ст. 212 ГК РФ). Исключения минимальны. Так, в интересах общества могут устанавливаться особые правила для таких объектов собственности, как земля, ее недра, воды, а также для оборонного имущества. Некоторые виды имущества по соображениям государственной или общественной безопасности не могут принадлежать гражданам.

2. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав. Его задача состоит в обеспечении свободной инициативы участников гражданского оборота, позволяющей им совершать все допустимые законом гражданско-правовые сделки (п. 2 ст. 1, ст. 49 ГК РФ).

Ограничения минимальны. Возможна монополия государства в некоторых сферах хозяйственной деятельности: производство и ремонт боевого оружия, переработка драгоценных металлов, ле­чение особо опасных болезней и др. Возможен запрет на деятель­ность, направленную на ограничение конкуренции.

Необходимо специальное разрешение (лицензия) для ведения многих видов предпринимательской деятельности.

3. Принцип свободы договора. Его суть: признание договора ос­новной формой опосредованных связей участников гражданского оборота.