Файл: Politologia.doc

3. Государственно-конфессиональные отношения в рб

РБ – светское государство, т.е. предоставлено право каждому гражданину исповедовать ту или иную религию или не исповедовать никакой религии. В светском государстве религиозные организации не выполняют государственных функций. Государственная система образования носит также светский характер. Церковь не вмешивается в дела государства, как и государство не должно вмешиваться в дела религии, если церковь не нарушает законы РБ. Несмотря на то, что РБ – светское государство, здесь существует 25 религиозных конфессий, которые официально зарегистрированы.

Считается, что 80% населения верующих относят себя к православным, 14% относят себя к католикам, 2% - протестанты. За последние 10 лет наиболее высокие темпы роста верующих отмечены не в православных, не в католических, а в протестантских общинах. Ведущие позиции в религиозной жизни занимает православная церковь, которая насчитывает 1500 общин. В православных приходах служит примерно 1500 священнослужателей. Православная церковь пользуется поддержкой со стороны государства по инициативе белорусской православной церкви в 2009 году создан общественный совет по нравственности, куда входят все представители белорусских конфессий.

Определённое влияние произвела римская католическая церковь. В католических общинах РБ – 414 человек. Из них 161 человек – иностранные граждане.

В РБ действует 997 протестантских общин. Протестанты – религиозное объединение, которое в 19 веке вышло из католицизма. Сегодня протестантская церковь – объединение христиан веры евангелиевской, протестантом веры баптистов, свидетелей Иеговы и т.д.

В РБ зарегистрированы также мусульманские общины и иудейские объединения.

Вопросы регулирования отношений с религиозными организациями раскрыты в Конституции РБ, а также в законе РБ. В 1992 году был принят закон о свободе вероисповедания и отношения к религиозным организациям. Сейчас он называется закон «О свободе совести и религиозных организациях».

Основные положения этого закона:

- закон определяет основы создания и деятельности религиозных организаций

- закон исходит из равенства всех религий перед законом

- каждый имеет право на свободу выбора атеистических и религиозных убеждений, а также самостоятельно определять своё отношение к религии

Идеология религиозных оргнизаций не может устанавливаться обязательно для граждан. Государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-то государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных организаций, но при условии, что она не противоречит законодательству РБ. Религиозные организации не принимают участия в деятельности политических партий.

Религиозные организации вправе участвовать в общественной жизни и могут использовать СМИ.

Образование носит светский характер, это значит, что в учреждениях образованиях не допускается создание религиозных организаций, но учреждения образования могут взаимодействовать во внеучебное время с зарегистрированными религиозными организациями.

Основой структур являются религиозная общины, которые создаются на территории определённого населённого пункта, а которые включают в себя не менее 20 граждан, достигших 18 лет.

Религиозные объединения образуются при наличии не менее 10-ти общин. Религиозные орагнизации и общины обязательно подлежат регистрации. Существует чёткий порядок регистрации общин и объединений, а ликвидация может происходить только по суду.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество (приобретённое или созданное за счёт собственных средств).

Запрещается создание религиозных организаций, деятельность которых направлена протоив президента РБ, против конституционного строя РБ.

4.Этническая политика рб

РБ – полиэтническая (многонациональная) страна. В 2009 году была перепись населения.

Результаты переписи населения РБ в 2009 году:

- 83,7% – белорусы

- 8,3% – русские

- 3,1% – поляки

- 1,7% – украинцы

- 0,1% – евреи

В РБ проживают около 140 национальностей.

Основы национальной политики заложены в ряде статей конституции и содержит наиболее важные положения:

- отношения между национальными общностями регулируются на основе равенства всех этих общностей между законом

- государство берёт на себя ответственность за свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих на территории РБ

- все национальные общности равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов

- каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность. Равно как никто не может быть принуждён к определению и указанию национальной принадлежности

- оскорбление национального достоинства преследуется по закону

Объединения еврейских организаций насчитывают 57, польских – 12, немецких – 9, русских и литовских – по 8, цыганских – 4, также зарегистрированы и другие организации.

Согласно закону РБ, предоставлено право создавать национальные школы обучения на родном языке. В настоящее время действует 2 школы с польским языком и две школы с литовским языком обучения. Кроме того, существует 65 школ выходного дня для представителей армян, грузин, евреев и других национальностей.

Тема:Международные отношения и внешняя политика

1) Международные отношения (МО): понятие, сущность, субъекты, классификация

2) Внешняя политика: содержание, цели, функции

3) Геополитика. Основные геополитические концепции

4) РБ в системе международных отношений. Основные задачи внешней политики РБ.

1. Международные отношения: понятие, сущность, субъекты, классификация.

Международные отношения– это совокупность экономических, политических, дипломатических, идеологических, правовых и иных связей и взаимодействий между государствами, между основными социальными, политическими и экономическими силами.

Международные отношения в широком смысле – совокупность отношений между народами.

МО отличаются рядом характерных черт:

- стихийный, непредсказуемый, хаотичный характер

- охват всех сфер жизнедеятельности общества

- большое значение субъективного фактора, как в позитивном, так и в негативном плане

- наличие большого количества равноправных и суверенных центров принятия политических решений

- отсутствие единого легитимного центра власти, обладающего абсолютным авторитетом для всех субъектов МО

- регулирование международных отношений нормами международного права, соглашениями и договорами о сотрудничестве между государствами

МО развертываются и существуют на различных уровнях по вертикали и по горизонтали.

По вертикали:

- глобальный уровень (отношения между системами государств, сильнейшими державами)

- региональные отношения (отношения между государствами определенного политического региона)

- отношения к конкретной международной политической ситуации (они включают различные сферы отношений и могут втягивать несколько государств)

По горизонтали:

- двусторонние отношения (отношения между двумя государствами)

- коалиционные (групповые) отношения (реализуются через взаимоотношения определенных групп государств, определенных международных организаций)

- межкоалиционные отношения (отношения между различными блоками, коалициями. Например, между странами НАТО и странами, которые в него не входят)

Существует типология уровней МО.

Типы международных отношений:

- многосторонние и двусторонние

- традиционные и современные

- сотрудничество и противостояние

- гегемонистские

Виды международных отношений:

- военно-стратегические (связаны с созданием, наращиванием и распределением военной силы)

- политические (включают принципы взаимоотношения между государствами)

- экономические и научно-технические (обеспечивают защиту экономических интересов и влияют на международное разделение труда)

- идеологические и культурные (культурные включают взаимопроникновение и обогащение культур, отношения в области образования, развитие СМИ)

МО строятся между конкретными субъектами МО и прежде всего между различными международными организациями.

Субъекты МО:

- национальные государства

- региональные (наднациональные) организации (ЕС, НАТО и т.д.)

- международные межправительственные организации (ООН, МАГАТЭ, ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО)

- негосударственные, неправительственные организации (международная демократическая федерация женщин, международная федерация профсоюзов, ТНК)

В 1975 году в Хельсинки в заключительном акте в совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе были сформулированы принципы международных отношений.

Принципы международных отношений:

- суверенное равенство государств

- нерушимость установленной границы

- неприменение силы или угрозы силы в МО

- признание территориальной целостности государств

- мирное урегулирование различных возникающих споров

- невмешательство во внутренние дела других государств

- уважение прав и свобод человека. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой

- сотрудничество между государствами и добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Вся история международных отношений прошла несколько этапов.

Выделяют ряд школ в теории международной политики:

- школу традиционалистов(опора на традиции, ценности, на опыт взаимоотношений и т.д.)

- реалистическая школа(которая исходит из приоритетов, интересов национального государства. Представители считают, что ограничение властного устремления одного субъекта МП можно осуществить лишь с помощью силового противодействия другого субъекта, важно сохранять баланс сил)