Файл: Politologia.doc

4.Новые мировые тенденции в развитии политической власти

В современных условиях наблюдаются различные процессы развития самой власти. Тенденции, характерные развитию власти:

- усиление интенсивности процесса демократизации власти. Процесс замены форм политической власти, основанных на прямом насилии и подчинении формами общественного согласия

- возрастание фактора легитимности власти как обязательного признака цивилизованной власти

- разукрупнение политической власти, развитие системы разделения властей (чётко просматривается тенденция деятельности исполнительной, законодательной, судебной властей. Разделение властей происходит не только по горизонтали, но и по вертикали, т.е. наблюдается передача полномочий от федеральных или центральных государственных властных структур местным органам власти)

- 4-я тенденция отражает процесс нарастания в ряде стран конфликтности между различными ветвями власти

- высокие темпы бюрократизации аппаратов властных структур и проявление коррупции

5.Политическая власть в рб

Политическая власть в РБ– это прежде всегогосударственная власть. Статья 6 конституции гласит, что гос. власть осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Президент является главной государства, гарантом Конституции, он фактически координирует деятельность законодательной, исполнительной и судебной властей. Президент является гарантом реализации основных направлений внутренней и внешней политики.

Законодательную властьосуществляет парламент, который называется в РБНациональным Собранием. Национальное Собрание – этоПарламент РБ, оно состоит из двух палат:

- Палаты Представителей(основная функция – рассматривает проект законов, даёт согласие на назначение премьер-министра)

- Совет Республики(представляет, прежде всего, регионы РБ – шесть областей и г. Минск. Он одобряет или отклоняет принятые Палатой Представителей проекты законов, рассматривает и даёт согласие или несогласие на назначение некоторых высших должностных лиц.

Правительство в РБназываетсяСовет Министров РБ.Он осуществляет исполнительную власть. Это центральный орган исполнительной власти. Он обеспечивает реализацию законов, а также проведение единой экономической, финансовой и другой политики.

Судебная властьпринадлежит судам. Судебная власть руководствуется и подчиняется исключительно закону.

Тема 4. Политическая система общества

1)Политическая система: сущность, особенности структура

2)Модель политической системы и её функции

3)Типология политических систем. Факторы, влияющие на изменение полит- системы

4)Политическая система РБ

5)Политическая режимы и их типология

1.Политическая система: сущность, особенности структура

Понятие «политическая система»(от древнегреч. politia).

Политическая система общества– совокупность институтов (гос. органы, органы управления, партии и т.д.), которые действуют на основе права и социальных норм и которые определяют политические отношения, в рамках которых проходит политическая жизнь общества.

По сравнению с понятием «политическая система» понятие «политическая жизнь» является более широким. Политическая система – это лишь часть политической жизни общества. Понятие «политический строй» – ещё более широкое понятие. Оно распространяется и на полит. систему, и на полит. жизнь общества. Понятие «полит. организация общества» - более узкое понятие по сравнению с полит. системой.

Два подхода:

- институциональный подход(рассматривает полит. систему как совокупность гос. и не госуд. полит. институтов, рассматривает соц. Нормы, по которым действуют эти институты. Он даёт возможность детально изучить отдельные организации и структуры (их возникновение, развитие и т.д.)

- системный подход(обращает внимание на всю сферу политической деятельности, предметом анализа становится не какой-то отдельно взятый институт или гос. структура, а соц. взаимодействия, в которые вступают эти различные институты, соц. группы и индивиды).

Полит. система претендует на законный контроль, на законное право.

Полит. система имеет ряд особенностей:

- через полит. систему осуществляется власть, принуждение

- она универсальна и доминирует над другими средствами общества

- внутреннее регулирование осуществляется на основе правовых и политических норм

- она относительно самостоятельна в силу наличия механизмов взаимодействия различных структурных элементов

- она мобилизирует ресурсы для достижения общезначимых целей

- позволяет контролировать применение принуждения

Структура полит. системы включает в себя след. подсистемы:

- институциональная(совокупность институтов, связанных с функционированием власти)

- нормативная(совокупность норм, регулирующих полит. отношения)

- коммуникативная(совокупность отношений и форм взаимодействия по поводу осуществления власти)

- функциональная(способы и методы взаимодействия власти и общества)

- культурная(система ценностей, субкультур, придающая значимость политическим действиям)

- территориальная

2.Модель политической системы и её функции

Любая модель полит. системы включает способы и методы взаимодействия этой системы со средой.

Понятие «вход полит. системы» включает различные требование людей, электората. Это практически любое событие, которые по отношению к полит. системе является внешним, но тем не менее влияет на полит. систему и способно её изменить.

Функции полит. системы:

- главная функция–достижение конкретной цели(она заключается в формировании и утверждении приоритетов среди многочисленных целей)

- функции полит. системы на входе (ими занимаются полит. партии. Группы интересов, неправительственные организации. Они угрожают требованиями):

- политическая социализация

- рекрутирование лидеров, активистов (надо найти определённых лидеров, которые в любом деле отстаивали бы интересы определённых слоёв населения)

- артикулирование интересов, требований (выражение, произношение)

- агрегирование интересов (соединение различных мнений)

- политическая коммуникация (со СМИ, с интернетом)

- функции полит. системы на выходе:

- дистрибутивная (распределительная) (принятие конкретных решений: разработка законов и т.д.)

- регулятивная (регулирование последовательности принимаемых решений и т.д.)

- нормотворчество

- контроль над соблюдением правил норм

Стадии развития политической системы:

- стадия конституирования

- стадия функционирования

- стадия развития

- стадия кризиса и упадка