Файл: Politologia.doc

3. Типология политических систем:

- по характеру взаимодействия с внешней средой:

- открытая

- закрытая

- по состоянию гражданского общества:

- традиционная

- модернизированная

- по социально-экономическому фактору (марксизм):

- рабовладельческая

- феодальная

- буржуазная

- социалистическая

- по типу политического режима:

- демократическая

- авторитарная

- тоталитарная

- по типу политической культуры и ролевой структуры:

- англо-американская

- континентально-европейская

- доиндустриальная и частично индустриальная

- тоталитарная

- по типу доминирующих политических ориентаций:

- радикально-авторитарные

- консервативно-авторитарные

- либерально-демократические

- авторитарно-модернизирующиеся (модернизация связана с деятельностью конкретных лидеров)

Политическая система переходного периода(переходного общества) – наблюдается переход от одного строя общественных отношений к другому.

4.Политическая система рб

Политическая система РБ– система переходного общества, система президентской республики. Президент является главой государства, гарантом Конституции, обладает широкими полномочиями.

Органы управления:

- Палата Представителей(рассматривает проекты законов)

- Совет Республики(одобряет или отклоняет их).

Судебная власть:

- Конституционный Суд

- Высший Хозяйственный Суд

- районные и городские суды.

В РБ официально зарегистрировано 15 полит. партий. Для того чтобы официально зарегистрировать партию, необходимо, чтобы в ней было не менее 1000 человек.

К полит. системе РБ стоит отнести и трудовые коллективы, т.к.:

- трудовые коллективы имеют право заключать договоры с руководителями предприятий и т.д.

- у трудовых коллективов есть полит. функции (они имеют право выдвигать депутатов в Палату Представителей и в местные органы власти).

Политический режим– способ функционирования и взаимосвязи основных элементов полит. системы общества.

Полит. режим – это полит. климат, который существует в обществе.

Элементы политического режима:

- форма и роль государства

- структура институтов (какие полит. институты представлены)

- принцип легитимности (речь идёт не только существовании законов, но и о равенстве всех людей перед законом)

- избирательная система (подбор и расстановка кадров)

- партийная система (наличие или отсутствие оппозиции)

Существует 3 типа полит. режима:

- тоталитаризм (от лат. весь, полный, целый)

- авторитаризм

- демократический режим

Предпосылки тоталитарного режима:

- объективные:

- этатизм (от англ.state– явная преувеличенная роль государства)

- отчуждение личности

- индустриальная стадия развития общества

- субъективные:

- психологическая неудовлетворённость личности автономизацией общества

Характерные черты тоталитарного режима:

- всеобщая идеологизация общественной жизни (характерно для фашистского режима)

- контроль государства над экономикой

- монополия одной партии на власть

- доминирование харизматического лидерства (лидер должен обладать определённой харизмой, врождённым чувством лидерства и власти)

- активная мобилизация народных масс в поддержку существующего режима

- организованный террор

- доминирование государства над обществом

Основной принцип тоталитаризма:«Запрещено всё, кроме того, что прикажут».

Авторитарный режим(от лат.autoritos– власть, влияние) характеризуется диктаторскими методами правления.

Характерные черты авторитарного режима:

- автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти

- командно-административные методы гос. управления

- монополизация власти, недопустимость реальной оппозиции и конкуренции

- неограниченность власти, её неподконтрольность гражданам

- опора на силу (реальная и потенциальная)

- рекрутирование политической элиты путём каптации (назначения сверху)

- уважение всех прав человека, кроме политических

- отказ от тотального контроля над обществом, ограниченное вмешательство во внешнеполитические сферы

Основной принцип авторитаризма:«Разрешено всё, кроме политики».

Демократия– власть народа; форма устройства любой организации, основанной на равноправном участии её членов и принятии решений по большинству; система ценностей, идеалов общественного устоя.

Характерные черты демократии:

- признание суверенитета народа, воля большинства в качестве источника гос. власти

- равенство всех граждан перед законом, обеспечение равного права на участие в управлении государством

- доминирование методов убеждения, согласования, компромисса над методами насилия

- принятие решение по большинству при уважении прав меньшинства

- выборность основных органов власти и должностных лиц

- подконтрольность гос. органов, формируемых путём назначения, перед выборными учреждениями

- легальное существование плюрализма, в т.ч. политического

- осуществление принципа разделения властей (на законодательную, исполнительную, судебную)

- абсолютный приоритет правовых методов смены власти, т.е. легитимность (конституционализм)

Отрицательные стороны демократии:

- не является самой эффективной формой управления (господство дилетантов)

- затягивается принятие решений (дебаты, обсуждения)

- увлекается демагогией (верит красивым словам, пустым обещаниям)

- не любит людей выдающихся (стремится всех уравнять)

- не всегда делает просвещённый выбор (большинство народа не может быть грамотно)

- бывает тираничной (подавляет несогласных)

Основной принцип демократии:«Разрешено всё, что не запрещено законом».

Тема 5:Государство в политической системе

1)Понятие и сущность государства. Причины и факторы его возникновения

2)Признаки. Функции и структура государства как основного элемента политической системы

3)Типы государства и формы государственного правления и государственного устройства

4)Правовое, социальное государство и гражданское общество

1.Понятие и сущность государства. Причины и факторы его возникновения

Государство– общность людей, которая организуема органами высшей власти и проживающая на определённой территории.

В современной науке государство(в узком смысле)– организация систем учреждений, обладающих верховной властью на определённой территории. Государство появляется на определённом этапе в результате разложения родоплеменного строя и обособления от общества его вождей и приближённых. У этих лиц сосредотачиваются функции управления.

Факторы способствующие появлению государства:

- общественное разделение труда, выделение управленческих функций

- формирование и развитие частной собственности, разделение общества на классы

- необходимость защиты территории данного народа от угроз извне

- демографический рост численности населения, переход к оседлому образу жизни, необходимость регуляции семейных, родовых и хозяйственных отношений

- общественно-природный характер самого человека, стремившегося выработать определённые нормы проживания с другими людьми

- психологический фактор (с одной стороны – страх людей перед агрессией со стороны других людей, а с другой стороны - разум людей, который привёл к соглашению между ними о создании государства)

- географическое положение территории

- наличие или отсутствие естественных границ

- климатические условия

- плодородные земли (первые государства в долинах рек Тигр и Евфрат)

Признаки государства:

- публичная власть, появление слоя управленцев-профессионалов

- территория

- суверенитет – верховенство власти на определённой территории

- наличие права (любое государство действует по определённым законам)

- система органов управления

- монополия на издание законов взимания налогов и применения силы

Функции государства:

- внутренние:

- охрана общественного порядка

- разработка стратегий политического и экономического развития

- регулирование хозяйственной деятельности

- социальная

- защита прав и свобод граждан

- идеологическая (культурно-воспитательная)

- внешние:

- поддержание отношений с другими странами

- внешнеэкономические

- военная

- участие в решении глобальных проблем человечества, международное разделение труда

Структура государства:

- законодательная власть(парламент, избираемый, как правило, на началах прямого представительства)

- исполнительная власть(правительство и подотчётные ему органы управления)

- судебная власть(суды, различные судебные инстанции)

- органы, отвечающие за порядок (милиция, полиция)

- органы гос. безопасности

- определённые структуры гос. власти(вооружённые силы/армия)

Ни одно современное государство не может существовать без представительских, законодательных учреждений, исполнительных администраций и судопроизводства, органов прокуратур, органов охраны общественного порядка и других органов исполнительно-распорядительной власти.