Файл: Экономическая теория. Учебник.doc

Эффективность той или иной модели определяется ее жизнеспособностью, возможностью постоянно и адекватно реагировать на внешние и внутренние дисбалансы. В конечном счете, наиболее полно эффективность модели оценивается в показателях роста экономического потенциала и благосостояния населения.

Отличительная особенность современного «рынка» национальных моделей заключается в том, что все они (за исключением северокорейской и отчасти кубинской) являются моделями рыночной экономики. В то же время чисто рыночных основ организации хозяйственной жизни не имеет ни одна национальная экономическая система. Государственное регулирование – необходимый атрибут современной организации и функционирования экономики. Оно не отрицает основ частной собственности, не нарушает действие рыночного механизма. В этом плане современные экономические модели являются вариантами «смешанной экономики», не сводимой ни к чистому рынку, свободному от государственного воздействия, ни к чистой плановой экономике, лишенной каких бы то ни было элементов конкурентного поведения. Необходимый политический атрибут такой системы – развитое гражданское общество.

***

Белорусской модели социально-ориентированной экономики присущи следующие основные критерии:

• поскольку центральным элементом является человек, он источник и собственник главного интеллектуального капитала, то степень обеспечения условий для совершенствования человека и социума в целом есть главный критерий социально ориентированной системы РБ;

• приближение ВВП в расчете на душу населения к показателю высокоразвитых стран;

• поиск рациональных форм взаимодействия государства и бизнеса на основе использования инновационных направлений, усиления конкурентоспособности отечественных производителей и всестороннего развития предпринимательства во всех видах экономической деятельности;

• создание такого механизма регулирования экономических отношений, согласования интересов различных групп и слоев общества, который создает устойчивость экономического развития страны и атмосферу делового сотрудничества в обществе;

• нацеленность механизма реализации социальной политики на неуклонный рост благосостояния народа, надежную социальную защиту и утверждение устойчивого социального мира в стране;

• снижение безработицы до фрикционного ее уровня; снижение доли населения, находящегося за чертой бедности до соответствия естественному уровню безработицы;

• рациональное использование природных ресурсов и экологическая защита окружающей среды.

Формирование белорусской модели требует учета не только всех перечисленных нами критериев, но и факторов, значительно замедляющих построение социально ориентированной рыночной экономики:

• относительная бедность природных ископаемых;

• изношенность основных фондов, технико-технологическая отсталость соответствующая 3–4 технологическим уровням;

• несоответствие структуры производства внутренним и внешним потребностям рынка, недостаточная нацеленность ее на развитие наукоемких, экспортоориентированных и импортозамещающих производств;

• энергозависимость, высокая затратность и низкая рентабельность предприятий;

• недостаточная развитость рыночной инфраструктуры;

• недостаточное использование преимуществ глобализации для подъема национальной экономики на основе развития всесторонних интеграционных экономических взаимосвязей;

• значительное количество убыточных предприятий;

• последствия Чернобыльской катастрофы.

Поэтому необходимы:

1) сильная социальная политика. Социальная политика Республики Беларусь направлена на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала, реформирование социальной защиты во всех ее составляющих: социальная помощь, социальное страхование и пенсионное обеспечение; равноправное функционирование частного и государственного сектора экономики. При этом государственный сектор используется как инструмент для решения широкого спектра социально-экономических задач. Приватизация рассматривается не как самоцель, а как средство найти эффективного инвестора, предприимчивого собственника и наладить эффективное производство;

2) создание не только сильной, но и эффективной государственной власти. Ибо в любой стране сильная, дееспособная, эффективная власть – важнейшее условие успешного государственного управления, способного обеспечить экономический правопорядок и экономическую безопасность государства, безопасность граждан.

В формировании социально ориентированной рыночной экономики роль государства на переходном этапе неизмеримо возрастает, так как создать социально ориентированный рынок может только государство. Именно белорусское государство призвано обеспечить эффективность национальной экономики, устойчивое социально-экономическое развитие. Его важнейшими задачами являются:

• создание эффективного правового государства в органичном единстве с формированием и развитием гражданского общества;

• создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресной социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения;

• повышение благосостояния народа до уровня европейских стандартов и формирование целостного, социально и духовно развитого человека, человека творческого и деятельного, инициативного и предприимчивого;

• обеспечение постепенного перехода к постиндустриальному, информационному обществу на основе реализации достижений науки, новых высокоэффективных технологий.

Таким образом, социально ориентированную модель рыночной экономики Республики Беларусь можно характеризовать как целостную совокупность экономических субъектов, подсистем и институтов, функционирующих на демократических принципах государственного устройства, нацеленных на высокоэффективные интеллектуально-инновационные направления развития экономики и обеспечение на этой основе устойчивой динамики экономического роста, надежной социальной защиты людей, улучшения окружающей среды и качества жизни.

3.3. Собственность: понятие, тенденции развития. Направления реформирования собственности в Республике Беларусь

Собственностьзанимаетцентральное место в экономической системе.Она обусловливает экономичный способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являютсясистемообразующими и поэтому основными.

Собственность всегда связана с определенными предметами, вещами, но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определенные отношения.

Собственность можно характеризовать как:

• совокупность общественных благ;

• отношения человека к вещам как к своим либо как к чужим;

• отношения между людьми по поводу вещей, благ: личное, коллективное, общественное;

• совокупность отношений в производстве, распределении, обмене и потреблении.

Собственность рассматривается через понятие права собственности. Существует экономическое и юридическое понятие собственности.

В экономическом смысле собственность– это объективно существующиеотношения,т.е. отношения вне зависимости от воли и сознания людей. Вюридическом смысле– этоправособственности, зафиксированное законом. Право собственности есть правовладения, распоряжения, управления, использования и присвоения, право имущественное.

Поэтому более полное определение собственности можно дать следующее: собственность – это исторически изменяющиеся отношения между людьми по поводу права собственности, владения, использования, распоряжения факторами, условиями и результатами производства с целью все более полного удовлетворения потребностей людей в общественных благах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когдаприносит ее субъектуопределеннуюэкономическую выгодув форме прибыли, дохода, ренты, дивидендови др.

Экономическим содержанием собственности являются отношения присвоения, когда необходимо ответить на следующие вопросы:

• Что присваивается? Это могут быть средства производства, продукция, денежные доходы, представляющие собой объект собственности. Ответ на этот вопрос отражает отношение к вещи.

• Кто присваивает? Присваивающий является субъектом собственности. Отражаются отношения людей между собой.

• Как присваивается? Присваивать можно индивидуальнопри частной собственности иколлективно при коллективной собственности.

Экономическое содержание собственности

Что присваивается?

Кто присваивает?

Рис. 3.3.1. Экономическое содержание собственности.

Необходимо проводить различие между самой собственностью и формами ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через систему производственных отношений, систему экономических интересов, механизм хозяйствования, конечные народнохозяйственные интересы и уровень жизни населения.

Юридическим содержанием собственности является триада полномочий как форма реализации собственности.

Важнейшая черта собственности – присвоение.

Присвоение – это процесс, возникающий только при соединении субъекта присвоения (тот, кто присваивает) с его объектом (то, что присваивается).

Владение – означает фактическое обладание вещью, возможность перемещать ее и совершать другие действия. Владение –первая и главная предпосылка собственности. Владение ценно тем, что дает право распоряжения.

Распоряжение – является существенной стороной собственности. Собственность проявляется, прежде всего, в том, кто распоряжается средствами и продуктами производства.

Пользование –представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей. Но пользование не тождественно собственности, поскольку вещи могут использоваться как в личных интересах, так и в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.