Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) (Финансовое оздоровление).pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 215
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Общие положения о несостоятельности (банкротстве) по российскому законодательству
1.1.Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)
1.2. Отношения регулируемые законом о несостоятельности (банкротстве)
Глава 2. Процедуры банкротства
Глава 3. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий юридических лиц
3.1.Банкротство градообразующих организаций
3.2.Банкротство сельскохозяйственных организаций
Предприятие как имущественный комплекс включает следующие элементы:
а) земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье;
б) права требования;
в) права на средства индивидуализации юридического лица, его товары, работы, услуги (коммерческое обозначение предприятия, товарные знаки, знаки обслуживания), иные исключительные права;
г) денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Такие обязательства могут быть переданы покупателю предприятия в порядке и на условиях, которые предусмотрены ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
В арбитражной практике п. 3 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» иногда не рассматривают как императивную норму, а долги перед текущими кредиторами не включают в состав предприятия[37].
Тем не менее у должника для продажи должен быть имущественный комплекс, элементы которого установлены ГК РФ с учетом особенностей ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При отсутствии у должника предприятия как имущественного комплекса не может состояться и его продажа.
При продаже предприятия в процедуре внешнего управления, в отличие от купли-продажи предприятия по нормам ГК РФ, в состав предприятия не включаются долги (денежные обязательства и обязательные платежи), образовавшиеся до принятия заявления о признании должника несостоятельным.
Исключительное право на фирменное наименование также не включается в состав предприятия, так как распоряжение им, согласно п. 2 ст. 1474 ГК РФ, не допускается. Фирменное наименование или отдельные его элементы могут быть использованы в принадлежащем правообладателю коммерческом обозначении, которое используется для индивидуализации предприятия и подлежит отчуждению в его составе.
В процедуре внешнего управления допускается продажа предприятия как единого имущественного комплекса (абз. 1 п. 3 ст. 110), а не его части, хотя согласно п. 2 ст. 132 ГК РФ предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи. В случае отчуждения части предприятия в арбитражной практике сделку купли-продажи признают недействительной.
Продажа части имущества должника в процедуре внешнего управления производится после включения купли-продажи части имущества должника в план внешнего управления, исключая продукцию, изготовленную должником в процессе обычной хозяйственной деятельности, которая реализуется посредством заключения прямых договоров.
Взыскание дебиторской задолженности должником не всегда может быть возможным в процедуре внешнего управления; например, если не наступил срок исполнения обязательства, должник по данному обязательству не в состоянии его исполнить. Поэтому неплатежеспособный должник вправе уступить существующие у него права требования.
Расчеты с кредиторами в процедуре внешнего управления регулируются ст. ст. 120, 121, 134 - 138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Расчеты должны быть окончены в срок, установленный в этом определении. Расчеты с кредиторами производятся в денежной форме, как и в конкурсном производстве. После окончания расчетов с кредитором, требования которого включены в реестр, внешний управляющий или реестродержатель самостоятельно исключает такое требование из реестра требований кредиторов.
2.4.Конкурсное производство
Правовые последствия введения процедуры конкурсного производства предусмотрены ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедура конкурсного производства характеризуется как ликвидационная процедура в производстве по делу о несостоятельности (банкротстве). Должник решением арбитражного суда признан несостоятельным (банкротом), его имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов. Поэтому срок исполнения денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до введения процедуры конкурсного производства, считается наступившим (абз. 2 п. 1 ст. 126), а начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданско-правовых денежных обязательств и обязательных платежей прекращается (абз. 3 п. 1 ст. 126).
Исключение составляют текущие обязательства и обязанности, а также проценты, начисление которых производится в ходе конкурсного производства.
Указанные проценты начисляются только на сумму основного требования, на проценты по нему они не начисляются[38]. Начисление процентов не производится на требования кредиторов первой и второй очереди.
В связи с ликвидацией юридического лица в процедуре конкурсного производства сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не определяет сведения, которые могут быть отнесены к конфиденциальным или составляющим коммерческую тайну должника.
Представляет определенную проблему отнесение сведений, составляющих банковскую тайну, налоговую тайну, аудиторскую тайну или иную профессиональную тайну, к числу тех, которые могут быть разглашены в конкурсном производстве.
В конкурсном производстве сделки с имуществом должника, связанные с отчуждением имущества должника или влекущие передачу его имущества третьим лицам в пользование, совершаются в порядке, установленном гл. VII ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Должник в конкурсном производстве не имеет права распоряжаться своим имуществом, так как полномочия по управлению делами должника переходят к конкурсному управляющему.
Признание должника решением арбитражного суда несостоятельным (банкротом) и направление исполнительного документа судебному приставу-исполнителю означают согласно п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» окончание исполнительного производства, за исключением исполнительных документов:
- о признании права собственности;
- о компенсации морального вреда;
- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
- о применении последствий недействительности сделок;
- о взыскании задолженности по текущим платежам.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства при получении копии решения арбитражного суда о признании должника несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства. Не требуется вынесения какого-либо самостоятельного судебного акта об этом[39].
Судебный пристав-исполнитель обязан передать исполнительные документы, исполнение по которым окончено им в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсному управляющему вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства.
Правовым последствием введения конкурсного производства выступает установленный законом порядок предъявления требований кредиторами. Все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования должны быть предъявлены в конкурсном производстве.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 выражена правовая позиция об установлении требований кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ, оказании услуг) по правилам ст. 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Требования таких кредиторов подлежат денежной оценке и включению в реестр, т.е. квалифицируются в качестве требований конкурсных кредиторов. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит правил пересчета неденежных требований в денежные требования; на наш взгляд, в этом и нет особой необходимости, учитывая такое качество денег, как способность быть всеобщим эквивалентом.
Не допускается в конкурсном производстве наложение новых арестов и иных ограничений распоряжения имуществом должника.
При принятии решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и о введении процедуры конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего. Арбитражный суд выносит об этом определение (п. 1 ст. 127). Конкурсный управляющий действует в пределах своей компетенции с даты его утверждения и до окончания конкурсного производства.
Конкурсный управляющий обязан принять в свое ведение имущество должника и провести его инвентаризацию.
В ходе конкурсного производства формируется конкурсная масса, имущество должника подлежит продаже. Конкурсный управляющий наделен правом распоряжения имуществом должника. При признании несостоятельным юридического лица распоряжение его имуществом производится конкурсным управляющим.
Поскольку должник признан несостоятельным (банкротом), не способным исполнить свои обязательства перед кредиторами, конкурсный управляющий наделен правом отказа от исполнения договоров и иных сделок.
Согласно ст. 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» деятельность конкурсного управляющего контролируется арбитражным судом и органами сообщества кредиторов. Конкурсный управляющий обязан представлять собранию (комитету) кредиторов отчет о своей деятельности. Конкурсный управляющий может быть освобожден, а также отстранен от исполнения своих полномочий. Освобождение и отстранение конкурсного управляющего различаются прежде всего по основаниям.
Основания освобождения конкурсного управляющего установлены п. 1 ст. 144 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:
- по заявлению конкурсного управляющего;
- по ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае его выхода из саморегулируемой организации;
- в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Отчет конкурсного управляющего рассматривается арбитражным судом. После утверждения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит постановление о завершении конкурсного производства.
Если требования всех кредиторов в соответствии с реестром требований были погашены собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника или третьим лицом, то по результатам рассмотрения отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит постановление о прекращении производства по делу о банкротстве (п. 4 ст. 125, п. 1 ст. 149).
Определение о завершении конкурсного производства вступает в силу немедленно, оно может быть обжаловано в апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня его вынесения, а затем в кассационной и надзорной инстанциях (п. 35.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35).
В процедуре конкурсного производства допускаются исполнение обязательств должника, а также погашение задолженности должника по обязательным платежам его учредителями (участниками), собственником имущества, третьими лицами.
2.5.Мировое соглашение
Заключение мирового соглашения допускается на любой стадии производства по делу о несостоятельности. Однако реальная возможность принятия решения о заключении соглашения появляется в процедуре наблюдения лишь после созыва первого собрания кредиторов, а в процедуре реструктуризации долгов гражданина - также после проведения первого собрания кредиторов[40].
Решение о заключении мирового соглашения должно быть принято собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых внесены в реестр. Решение о заключении мирового соглашения считается принятым, если за него проголосовали все залогодержатели. Участниками мирового соглашения в процедурах несостоятельности (банкротства) могут быть и третьи лица[41].
Утвержденное арбитражным судом мировое соглашение влечет прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве). Мировое соглашение, заключенное в процедуре реструктуризации долгов, означает прекращение исполнения утвержденного плана реструктуризации, а также и действия моратория на удовлетворение требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (п. 5 ст. 213.31 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Поскольку мировое соглашение, заключенное в процедурах несостоятельности (банкротства), не обладает признаками законной силы судебного решения, оно не может быть исполнено принудительно. Поэтому законодатель предусматривает его расторжение в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения.
При неисполнении мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования к должнику в общем процессуальном порядке (ст. 167).