ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8345
Скачиваний: 11
Статья 226. Применение правил, установленных настоящей главой
Комментарий к статье 226
Установление возможности применения правил главы XII, если иные правила не предусмотрены соглашением сторон, характеризует договор буксировки как договор, основанный на принципе диспозитивности. Другими словами, стороны договора буксировки вправе самостоятельно определять наиболее приемлемые для них условия осуществления буксировки и закреплять их в соответствующем соглашении.
Статья 227. Форма договора буксировки
Комментарий к статье 227
Установление исключительно письменной формы договора буксировки связано прежде всего с тем, что доказать возложение обязанностей по управлению буксировкой на капитана буксирующего судна можно только представлением письменно оформленного заключенного соглашения, т.е. письменного доказательства. По нашему мнению, заключение договора морской буксировки может сопровождаться произвольной формой его содержания, что позволит учесть принцип диспозитивности, закрепленный в ст. 226 КТМ РФ. Данные договоры в большинстве случаев содержат положения о месте отправления и назначения, правах и обязанностях сторон, их ответственности за нарушение договора, порядке приемки объекта к буксировке, о порядке управления караваном и условиях буксировки, стоимости буксировки и порядке расчетов, о форс-мажоре, об арбитраже и применимом праве и др.
В отношении договора портовой буксировки допускается заключение договора в устной форме. Однако соглашение о возложении обязанностей по управлению буксировкой на капитана буксирующего судна все же должно быть заключено в письменной форме.
Статья 228. Обязанности сторон договора буксировки
Комментарий к статье 228
Статьей предусмотрена взаимная обязанность сторон договора буксировки судна по подготовке объекта к буксировке. Так, судовладелец буксируемого судна обязан:
1. Подготовить судно к буксировке в соответствии с требованиями проекта перегона (перечня мероприятий по обеспечению безопасности перегона) и дополнительными требованиями судовладельца буксирных судов.
2. Предъявить судно для освидетельствования и получить свидетельство на перегон.
3. Укомплектовать судно квалифицированными сопровождающими, если по договору буксировки такая обязанность возложена на него. Обеспечить сопровождающих необходимыми и достаточными для совершения рейса запасами провизии и воды, камбузным и санитарным оборудованием.
4. В порту отхода предъявить судно для проверки его мореходного состояния перед выходом в море.
5. Проявить должную заботу о том, чтобы к началу буксировки судно во всех отношениях было пригодно и готово для буксировки от места отхода до места назначения, после чего предъявить его капитану буксирного судна (основного) для приемки к буксировке и, если судно будет буксироваться с сопровождающими судовладельца буксирующего судна, вручить капитану буксирного судна (основного) необходимые для оформления отхода в рейс документы буксируемого судна.
В свою очередь, судовладелец буксирных судов обязан:
1. Предоставить судовладельцу буксируемого судна укомплектованное квалифицированным и опытным экипажем, подготовленное во всех отношениях к буксировке и удовлетворяющее требованиям проекта перегона (перечня мероприятий по обеспечению безопасности перегона) буксирное судно (основное и вспомогательные буксирные суда).
2. Вручить капитану буксирного судна (основного) проект перегона (перечень мероприятий по обеспечению безопасности перегона) в комплекте с технической документацией, план перехода и инструкцию по обеспечению безопасности буксировки конкретного буксируемого судна.
3. Заключить договор с органом гидрометцентра на гидрометеорологическое обслуживание буксирного судна (основного) по маршруту буксировки.
4. Провести инструктаж капитана буксирного судна (основного) по безопасности мореплавания, в том числе по правовым вопросам захода в территориальные и внутренние воды государств по маршруту буксировки.
Капитан буксирного судна также участвует в подготовке к буксировке, и на него возложены следующие обязанности:
1. Подготовить совместно со своим судовладельцем буксирное судно к предстоящей буксировке.
2. Изучить с судоводительским составом проект перегона (перечень мероприятий по обеспечению безопасности перегона), техническую документацию, план перехода и инструкцию по обеспечению безопасности буксировки конкретного буксируемого судна, навигационные и гидрометеорологические условия плавания по маршруту буксировки.
3. Изучить с командным составом и членами аварийной партии особенности устройства и конструкций, расположение аварийного материала и закрытий в корпусе, надстройках и рубках, возможность быстрого доступа в отсеки и замеров с палубы воды в отсеках и цистернах буксируемого судна, систему и порядок связи с буксируемым судном при его посещении.
4. Провести инструктаж капитана буксируемого судна, командного состава и аварийной партии буксирного судна по подаче и отдаче буксирной линии, постановке на якорь и съемке с якоря и периодическим осмотрам буксируемого судна.
5. Подать в орган гидрометцентра заявку на гидрометеорологическое обслуживание судна по маршруту буксировки.
6. Проверить готовность всех судов каравана к буксировке, обратив особое внимание на исправность и готовность буксирных устройств и снаряжения на судах.
7. Провести инструктаж капитанов всех судов каравана.
Техническое состояние буксируемого судна и его готовность к буксировке подтверждаются наличием на указанном судне свидетельства на перегон, а готовность судна к выходу в море - соответствующим актом проверки его мореходного состояния. Наличие указанных документов на судне не освобождает капитана буксирного судна от обязанности дополнительно убедиться в готовности буксируемого судна к буксировке путем проверки перед выходом в море совместно с членами назначаемой им комиссии наружным осмотром герметизации и водотечности надводной части корпуса, готовности буксирного и швартовного устройств и снаряжения, снаряжения для восстановления бриделя в случае его повреждения при буксировке, средств доступа на судно со шлюпки, сигнальных и отличительных огней и знаков.
Капитан буксирного судна (основного) может запросить у судовладельца буксируемого судна дополнительные к проекту перегона (перечню мероприятий по обеспечению безопасности перегона) сведения и выставить обоснованные требования по буксируемому судну.
Для доставки на буксируемое судно аварийной партии, буксирного оснащения и аварийного имущества на борту буксирного судна должен быть соответствующий исправный мотобот. При необходимости, до выхода из порта отправления, на буксируемое судно могут быть погружены переносные водоотливные средства и другое аварийное имущество буксирующего судна. На буксирном судне должен быть запасной буксирный трос, равный по длине и разрывной прочности основному, который должен храниться на вьюшке или барабане, поставляемом с ним, таким образом, чтобы обеспечивалась удобная перемотка троса на барабан буксирной лебедки.
Все суда, включая и буксируемое судно, если на нем есть сопровождающие, должны иметь по две переносных ручных УКВ радиостанции двусторонней радиотелефонной связи, а на буксирном судне (основном) обязательно наличие факсимильной аппаратуры для приема гидрометеоинформации.
При подготовке к буксировке судна в заграничном плавании из любого российского или иностранного порта судовладельцу и капитану буксирного судна следует учитывать требования, которые могут быть предъявлены к буксирному судну сюрвейером в иностранном порту.
По окончании подготовки к буксировке все суда каравана предъявляются для проверки их мореходного состояния перед выходом в море и получения разрешения на выход в рейс.
По готовности судна к буксировке капитан буксируемого судна обязан доложить об этом письменным рапортом капитану буксирного судна (основного) с указанием:
готовности судна к плаванию;
состояния буксирного, швартовного и якорного устройств и снабжения;
наличия и содержания в постоянной готовности средств борьбы за живучесть судна, аварийного и противопожарного снабжения и спасательных средств;
наличия установленных судовых запасов, навигационных карт и пособий;
наличия и исправности электрорадионавигационных приборов, средств связи, сигнальных и отличительных огней и знаков, факсимильной аппаратуры.
Такой же рапорт капитану основного буксирного судна обязаны подать капитаны вспомогательных буксирных судов при буксировке одного судна несколькими буксирными судами.
Статья 229. Ответственность при морской буксировке
Комментарий к статье 229
По общему правилу если управление морской буксировкой осуществляется капитаном буксирующего судна, то и ответственность за ущерб, причиненный при морской буксировке как буксируемому судну (объекту) (находящимся на них людям или имуществу), несет владелец буксирующего судна, если не докажет, что ущерб причинен не по его вине. И наоборот, если соглашением, заключенным в письменной форме, предусмотрено возложение обязанности по управлению морской буксировкой на капитана буксируемого судна или иного плавучего объекта, то ответственность за ущерб, причиненный при морской буксировке буксирующему судну (находящимся на нем людям или имуществу), несет владелец буксируемого судна или иного плавучего объекта, если не докажет, что ущерб причинен не по его вине.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом, требуя возмещения реального ущерба и упущенной выгоды, лицо, право которого нарушено, обязано доказать размер ущерба, причинную связь между ущербом и действиями лица, нарушившего право, а также вину причинителя вреда.
Пунктом 1 статьи 393 ГК РФ предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.
Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). Согласно п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Глава 22 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ предусматривает уголовную ответственность за преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности.
Согласно ст. 171 "Незаконное предпринимательство" УК РФ:
осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.
То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Статья 230. Ответственность при портовой буксировке
Комментарий к статье 230
В отличие от договора морской буксировки при портовой буксировке, осуществляемой под управлением капитана буксируемого судна или иного плавучего объекта, ответственность за ущерб, причиненный при портовой буксировке буксирующему судну либо находящимся на нем людям или имуществу, несет владелец буксируемого судна или иного плавучего объекта, если не докажет, что ущерб причинен не по его вине. И наоборот, при наличии письменного соглашения обязанность по управлению портовой буксировкой может быть возложена на капитана буксирующего судна, который будет нести ответственность за ущерб, причиненный при портовой буксировке (если не докажет, что ущерб причинен не по его вине).
При заявлении к возмещению в виде ущерба затрат, связанных с оплатой труда экипажа, осуществляющего действия, направленные на устранение последствий происшествия, важно иметь в виду то, что дополнительные расходы по оплате труда экипажу буксира или содержанию экипажа, выходящие за рамки обычных затрат на указанные нужды, должны быть подтверждены документально с приложением соответствующих расчетов. В случае если выполнение экипажем буксира дополнительных работ, выходящих за пределы обычной хозяйственной деятельности, документально не подтверждено и расчет по данным затратам не производился, суд, как правило, отказывает в возмещении в виде ущерба затрат, связанных с оплатой труда экипажа и его содержания. При этом по смыслу статьи "Возмещение убытков" Гражданского кодекса Российской Федерации выплаченная команде буксира (судна) заработная плата и расходы по содержанию экипажа не являются для истца убытками (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.06.2005 N Ф08-1935/2005).
Статья 231. Ответственность при буксировке в ледовых условиях
Комментарий к статье 231
Совершение буксировки в ледовых условиях имеет ряд особенностей. На судне, подлежащем проводке, должен находиться достаточный запас топлива, продовольствия, исправные водоотливные средства и т.п. Судно, буксируемое ледоколом, не может осуществлять движение вперед без разрешения капитана ледокола. Владелец ледокола не несет ответственности за убытки, причиненные проводимому судну во время и вследствие проводки через лед за исключением случаев, когда ущерб причинен по его вине и доказан.