Файл: КТМ_комм_Симоненко_2008.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2020

Просмотров: 3795

Скачиваний: 10

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Статья 19. Временный перевод судна под флаг иностранного государства


Комментарий к статье 19


При предоставлении судна, зарегистрированного в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, в пользование и во владение иностранному фрахтователю по бербоут-чартеру такое судно может быть временно переведено под флаг иностранного государства на основании решения, принятого Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, с приостановлением права плавания под Государственным флагом Российской Федерации. Решение о переводе судна под флаг иностранного государства принимается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта на основании письменного заявления собственника судна или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности, с учетом мнения соответствующего общероссийского профессионального союза.

Для регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации собственник судна направляет капитану соответствующего торгового порта заявление, выражающее согласие на перевод судна под флаг иностранного государства.

Для такой регистрации необходимы следующие документы:

а) решение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с указанным в нем сроком, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства, и государства, под флагом которого судну временно разрешено плавать;

б) письменное согласие залогодержателя ипотеки на перевод судна под флаг иностранного государства (при отсутствии предварительного удовлетворения держателей ипотеки судна, установленной и зарегистрированной в установленном порядке);

в) заверенный в установленном порядке соответствующий документ компетентных органов государства фрахтователя или иного иностранного государства, под флаг которого переводится судно, подтверждающий, что законодательство этого государства не содержит положений, запрещающих предоставление судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов права плавания под флагом такого государства и возврат судна под Государственный флаг Российской Федерации по истечении срока предоставления судну права плавания под флагом такого государства;

г) документ, подтверждающий предоставление права плавания под флагом иностранного государства или то, что это право будет предоставлено в момент приостановления права плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации;

д) бербоут-чартер.

После правовой экспертизы документов и при отсутствии оснований для отказа в разделе II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов указывается орган, принявший решение о переводе судна под флаг иностранного государства, и дата принятия такого решения, срок, на который допускается перевод судна под флаг иностранного государства, название государства, под флагом которого разрешено плавать судну, имя (наименование) и адрес иностранного фрахтователя по бербоут-чартеру, дата приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации.


Датой приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации считается дата внесения соответствующей отметки в раздел II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов. Внесение отметки производится в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов, с выдачей соответствующего свидетельства.

В течение срока, на который судну приостановлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, на его борту должно находиться свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации с отметкой о том, что это право приостановлено.

В течение срока приостановления права плавания под Государственным флагом Российской Федерации регистрация прав на судно, ограничений (обременений) продолжает проводиться в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов.

При прекращении действия договора бербоут-чартера или истечении срока, указанного в решении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в раздел II Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов на основании заявления собственника судна вносится соответствующая запись и выдается новое свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации в установленном порядке.

Судно, приобретенное за пределами Российской Федерации, пользуется правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации с момента выдачи консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации временного свидетельства, удостоверяющего такое право и действительного до регистрации судна в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов, но не более чем шесть месяцев.

Временное свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации (далее - временное свидетельство) выдается консульским учреждением (дипломатическим представительством) Российской Федерации на основании заявления правообладателя с приложением следующих документов:

договора купли-продажи, контракта на постройку судна;

документов, характеризующих основные технические данные судна, в том числе вместимость (валовую и чистую), полную грузоподъемность и главные размерения судна;

свидетельства, выданного властями государства предыдущей регистрации судна (если таковая имела место до даты подачи заявления), удостоверяющего, что судно исключено из реестра судов этого государства;

мерительного свидетельства;

свидетельства о годности к плаванию;

пассажирского свидетельства (для пассажирских судов);

иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При подаче заявления о выдаче временного свидетельства физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица (или их копии, заверенные в установленном порядке), а также документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица.


При получении необходимых документов должностное лицо консульского учреждения (дипломатического представительства) Российской Федерации вносит соответствующую запись в книгу учета документов. Каждая запись о выдаче временного свидетельства идентифицируется номером регистрации. Такой номер присваивается при приеме документов и соответствует входящему номеру принятых документов. После проверки представленных документов консульское учреждение (дипломатическое представительство) Российской Федерации выдает временное свидетельство. О выданном временном свидетельстве консульское учреждение (дипломатическое представительство) Российской Федерации в десятидневный срок направляет органу регистрации в указанный в заявлении торговый порт Российской Федерации, в котором будет осуществлена регистрация судна, сообщение с приложением копии временного свидетельства.

Первоначальная регистрация в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов судна, приобретенного за пределами Российской Федерации, должна быть осуществлена в течение одного месяца со дня его прибытия в торговый порт Российской Федерации, указанный во временном свидетельстве в качестве торгового порта, в котором должна быть осуществлена регистрация судна.


§ 3. ИДЕНТИФИКАЦИЯ СУДНА


Статья 20. Название судна


Комментарий к статье 20


Порядок присвоения названия судну до настоящего времени не установлен, однако порядок присвоения названий судам, кроме судов рыбопромыслового флота, продолжает регламентироваться в соответствии с Положением о порядке присвоения названий судам Минморфлота СССР, утвержденным Приказом Минморфлота от 26 июня 1989 г. N 67 "О совершенствовании порядка присвоения названий судам". В соответствии с Положением названия судам присваиваются с учетом географических, исторических, национальных и других условий и в ознаменование исторических событий. Присвоение судам имен собственных выдающихся государственных и общественно-политических деятелей производится посмертно в целях увековечения памяти о них и лишь в исключительных случаях. Рассмотрение поступающих в Минтранс заявлений возложено на Комиссию по присвоению названий судам. Согласно п. 8 Положения не допускается дублирование названий морских судов, поэтому Минтранс согласовывает с другими министерствами и организациями порядок присвоения названий судам, находящимся в их ведении. Переименование судов, находящихся в эксплуатации, производится в исключительных случаях. При продаже иностранным государствам российских судов, носящих имена государственных и общественно-политических деятелей, а также имеющих названия в ознаменование исторических событий, производится их переименование и присвоение им новых названий, не имеющих государственного или общественно-политического значения.


Согласно Приказу Госкомрыболовства России от 06.09.1996 N 167 "О порядке присвоения названий судам флота рыбной промышленности" присвоение названия (переименование) судам флота рыбной промышленности оформляется приказом Госкомрыболовства России. За время эксплуатации судна его название может изменяться, за исключением случаев, когда за судном должным образом зарегистрированы залоги и на переименование нет согласия зарегистрированного держателя (держателей) залога (залогов). Одинаковые названия судов, регистрируемых в Государственном судовом реестре или судовой книге в одном из морских рыбных портов и морских портах Российской Федерации, не допускаются. Название судну присваивается на русском языке. Присвоение иностранных названий не допускается. При приобретении судна, ранее зарегистрированного в иностранном порту, его название подлежит обязательному переводу на русский язык, если судовладелец не хочет его переименовывать. Исключение составляют арендованные у иностранных собственников суда, если в договоре аренды предусмотрено оставление старого названия. Для оформления приказа Госкомрыболовства России о присвоении названия судну владелец судна или лицо, должным образом уполномоченное им, желающие назвать строящееся, приобретаемое или принадлежащее им по праву собственности судно, обращается в Управление развития флота с заявкой в произвольной форме и представляет следующие документы:

в случае если присваивается название судну, находящемуся в стадии строительства или поставляющемуся из новостроя:

- судостроительный контракт;

- требование завода-строителя от заказчика о предоставлении информации о названии судна;

- ходатайство администрации региона, на территории которого владелец судна осуществляет или планирует осуществлять свою деятельность;

в случае переименования судна, находящегося в эксплуатации:

- свидетельство о праве собственности на судно;

- ходатайство администрации региона, на территории которого владелец судна осуществляет или планирует осуществлять свою деятельность;

- краткое объяснение причины изменения названия судна.

Присвоение судам собственных имен производится только посмертно с представлением в Госкомрыболовство России дополнительно к перечню указанных документов подробной биографической справки на лицо, именем которого предлагается назвать судно. Наименование таких судов должно производиться исходя из этических норм, не затрагивая честь и достоинство тех, в память кого они названы.

Уполномоченный орган проверяет комплектность представленных документов, название на благозвучность, повторяемость и доводят до сведения собственника судна свои рекомендации. Если собственник судна не учитывает рекомендации, ему вправе отказать в присвоении названия (переименования) судна. Отказ может быть обжалован руководству Госкомрыболовства России в месячный срок с момента отказа. Срок рассмотрения документов, представляемых владельцем судна для присвоения названия (переименования) судну, устанавливается в 10 рабочих дней с момента представления.


После изучения документов уполномоченный орган издает приказ о присвоении названия (переименования) судна и направляет его копию заинтересованным ведомствам и организациям.


Статья 21. Позывной сигнал


Комментарий к статье 21


Включение в КТМ РФ отдельной статьи, посвященной позывному сигналу, обусловлено необходимостью выполнения требований Конвенции СОЛАС 74/78, Международной конвенции электросвязи 1992 г. и Регламента радиосвязи 1995 г., который является приложением к этой Конвенции. В настоящее время отдельного нормативного акта о порядке присвоения позывного сигнала не принято.


§ 4. ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР ЗА СУДАМИ И СУДОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ


Статья 22. Органы технического надзора и классификации судов


Комментарий к статье 22


Классификацию судов и морских стационарных платформ осуществляет федеральное государственное учреждение "Российский морской регистр судоходства". Целью классификационной деятельности Регистра является обеспечение безопасности мореплавания судов, охраны человеческой жизни на море, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности.

Объектами классификационной деятельности Регистра являются самоходные суда с главными двигателями мощностью не менее чем 55 кВт, несамоходные суда вместимостью не менее чем 80 т, все пассажирские, грузопассажирские, нефтеналивные, буксирные суда, прогулочные суда пассажировместимостью более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и валовой вместимости. По заявкам организаций Регистр может осуществлять классификационную деятельность применительно к иным объектам.

Регистр рассматривает и согласовывает техническую документацию на постройку, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, изготовление и ремонт изделий и изготовление материалов для установки на судах, а также согласовывает компьютерные программы, используемые для целей проектирования и при эксплуатации судов.

Техническая документация разрабатывается и представляется на рассмотрение до начала постройки (изготовления) объекта. Документы представляются Регистру в виде подлинников, дубликатов или копий. Документы должны содержать все необходимые данные для проверки выполнения требований правил.

В случае применения принципиально новых решений Регистру могут быть представлены на рассмотрение техническое задание, техническое предложение, эскизный проект, а также опытно-конструкторские и научно-исследовательские проработки. Такие документы согласованию не подлежат. По результатам их рассмотрения составляется письмо-заключение (отзыв) Регистра.

Изменения, вносимые в ранее согласованную техническую документацию и затрагивающие требования, регламентируемые правилами, должны быть согласованы с Регистром. Регистр не проверяет правильность выполнения вычислительных операций при расчетах, в том числе по согласованным Регистром программам, а рассматривает конечные результаты расчетов. Расчеты должны выполняться в соответствии с указаниями правил или по методикам, согласованным с Регистром.