ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 1887
Скачиваний: 1
--------------------------------
<54> Тот же правовой источник.
Процедурные моменты судебного разбирательства в части вынесения дополнительного решении определяются в соответствии с ч. 2, 3 ст. 178 АПК РФ.
В тех случаях, когда судебное решение не содержит пробелов, которые могут быть устранены только вынесением дополнительного решения, а содержит лишь неясности, затрудняющие его реализацию, возможно их устранение с помощью разъяснения решения. В том же случае, если по результатам рассмотрения спора будет установлено, что в решении не содержится неясностей в его понимании, например, установленное по результатам рассмотрения спора обязательство ответчика и порядок его исполнения не содержат неясностей, в удовлетворении заявления о разъяснении решения судом будет отказано (Постановление ФАС Московского округа от 01.06.2010 N КГ-А40/5233-10 по делу N А40-51555/07-50-447, Постановление ФАС Московского округа от 08.04.2010 N КГ-А41/2590-10 по делу N А41-К1-18000/02).
Такой способ, как разъяснение решения, используется при вынесении судами неопределенных решений, когда решения содержат неясные, нечеткие или противоречивые формулировки относительно прав и обязанностей участников процесса. Распространенными случаями разъяснения являются ситуации, когда неопределенность содержит резолютивная часть решения, что обнаруживается, например, при совершении исполнительных действий в стадии исполнительного производства или в порядке исполнения решения иными органами. Встречаются различного рода определения о разъяснении судом тех или иных прав и обязанностей, и они порой безосновательно обжалуются сторонами (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22.07.2010 по делу N А33-12207/2008).
Разъяснению по правилу ч. 2 ст. 179 АПК РФ подлежит только неисполненное решение. В том случае, если решение исполнено частично, разъяснению подлежит решение только в части неисполненной. Если срок для предъявления исполнения был пропущен, а затем восстановлен, то соответственно подлежит продлению и срок, в течение которого допускается разъяснение решения. При этом важно отметить, что если все описки, опечатки и арифметические ошибки, замеченные до оглашения решения, устраняются по правилам ст. 178 АПК РФ, то после оглашении они подлежат исправлению только по правилам ч. 3 ст. 179 АПК РФ.
В отличие от ГПК РФ (ст. 202) в АПК РФ не предусматривается проведение судебного заседания арбитражного суда с целью разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок. Такой порядок значительно ускоряет решение вопроса в части разъяснения решения суда и дает суду возможность в более быстрые сроки выносить определения, а также принимать все необходимые процессуальные действия в части необходимого разъяснения.
Необходимо также понимать, что в заявлении о разъяснении не могут ставиться вопросы о внесении изменений, предусматривающих изменение выводов суда по существу постановленного решения, определенных под видом необходимых исправлений. По такому заявлению суд обязан вынести мотивированный отказ. В том же случае, если суд даст ошибочное разъяснение по содержанию, затрагивающее сущность решения, оно подлежит отмене (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2010 по делу N А43-6379/2006).
20.6. Порядок вступления в законную силу решения и его
Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением отдельных видов решений (решения ВАС РФ, решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов и решения арбитражного суда по делам об административных правонарушениях, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иным ФЗ, и по другим делам), вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (ч. 1 ст. 180 АПК РФ). Установление исчисления начала и окончания срока на апелляционное обжалование проводится по правилам ст. 113 - 114 АПК РФ.
Статьей 181 АПК РФ устанавливается порядок обжалования решения арбитражного суда РФ. Обжалование решения суда является одной из гарантий права на судебную защиту. Не вступившие в законную силу решения арбитражного суда обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции, а решения, уже вступившие в законную силу, за исключением решения ВАС РФ, обжалуются в суд кассационной инстанции. Установленное АПК РФ исключение обжалования в кассационном порядке вступивших в законную силу решений и определений ВАС РФ, принятых по отнесенным к его подсудности делам об оспаривании нормативных правовых актов, не означает, что такие решения и определения вообще не подлежат обжалованию и судебной проверке. Они могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом ВАС РФ.
Однако такой пересмотр возможен только в случае, если Президиум ВАС РФ, который не является обычной (ординарной) инстанцией, осуществляющей проверку законности решений и определений ВАС РФ, вынесенных им в качестве суда первой инстанции, установит, что в результате ошибки, допущенной в ходе предыдущего разбирательства и предопределившей исход дела, были существенно нарушены права и законные интересы, защищаемые в судебном порядке, которые не могут быть восстановлены без устранения или изменения ошибочного судебного акта (Постановление Конституционного Суда от 17.01.2008 N 1-П) <55>.
--------------------------------
<55> Российская газета. N 16. 26.01.2008.
20.7. Общий порядок исполнения решений арбитражного суда.
Случаи немедленного исполнения решения (ст. 182)
Стадия исполнения решения арбитражного суда имеет важное и принципиальное значение, так как предполагает реализацию судебного акта, то есть придание правовых последствий решению и установлению прав и обязанностей для сторон в результате таких последствий.
Судебное решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу. Однако в случаях, указанных в АПК РФ, возможно исполнение решения до вступления его в законную силу, то есть немедленное исполнение. Предусматриваются два вида немедленного исполнения решения: обязательное и так называемое установочное, когда вопрос о немедленном исполнении выносится на усмотрение суда. Согласно ч. 2 ст. 182 АПК РФ к обязательному немедленному исполнению законодатель относит решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов. Вопросам применения части 2 статьи 182 посвящено, в частности, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 N 73.
Установочное немедленное исполнение предусматривается при наличии определенных оснований, перечисленных в ч. 3 ст. 182 АПК РФ.
Процедурные моменты рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению в судебном заседании определены законодателем в ч. 4 ст. 182 АПК РФ.
Результатом рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению в арбитражном суде становится определение, копии которого не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле (ч. 5 - 7 ст. 182 АПК РФ).
20.8. Вопросы индексации присужденных денежных сумм
Заключительное положение главы 20 АПК РФ, посвященной регламентированию судебного решения, определяет ст. 183 "Индексация присужденных денежных сумм". С учетом указанной нормы возможной определяется индексация присужденных денежных сумм по заявлению взыскателя. Для производства индексации необходимо соответствующее заявление (ч. 1 ст. 183 АПК РФ), которое должно быть рассмотрено судом в течение 10 дней с момента поступления заявления в суд. Индексация проводится на день исполнения решения суда в случаях и размерах, которые предусматриваются либо федеральным законом, либо договором.
Указанное положение подкрепляется также письмом ВАС РФ от 25.05.2004 N С1-7/УП-600, из которого следует, что индексация присужденных денежных сумм производится только в случаях, предусмотренных законом или договором. Суды при решении указанного вопроса исходят из того, что целью индексации является защита прав взыскателя от инфляционных процессов при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником решения суда. В то же время необходимо понимать, что индексация возможна не во всех случаях.
Так, индексация присужденных денежных сумм по спорам, вытекающим из договоров займа, не предусмотрена. Статья 395 ГК РФ не предусматривает индексацию взысканных по решению суда денежных сумм (Определение ВАС РФ от 11.02.2008 N 1457/08 по делу N А20-1743/2007).
Глава 21. ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
Определение - это самостоятельный вид судебных актов, в соответствии с которым оформляются результаты разрешения судом вопросов на любом этапе арбитражного процесса либо до принятия иска к производству (определение о применении обеспечительных мер). Отличие определения от решения заключается в том, что в определении не даются ответы по существу заявленных требований.
Судебные определения наряду с судебными решениями в материальных гражданско-правовых отношениях рассматриваются как юридические факты, с наступлением которых определяются права и обязанности сторон. Полный перечень юридических фактов содержит ст. 8 ГК РФ. Одним из них в данной норме названо и судебное решение. По смыслу данной нормы при ее расширительном толковании следует понимать решение не только как процессуальную форму, но и как выражение волеизъявления судебным органом процессуального действия, форма которого может также быть выражена и определением. Однако представляется все же более правильным то, что норма должна содержать в себе четкое содержание. А потому, как верно замечает М.А. Рожкова <56>, "закрепление в качестве основания гражданских прав и обязанностей термина "судебное решение" (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) не совсем точно отражает существующую правовую действительность.
--------------------------------
<56> Рожкова М.А. Судебный акт и динамика обязательств. Гл. 2 (работа издавалась в 2003 г. в изд-ве "Статут", М.). В электронном виде книгу см.: http://rozhkova-ma.narod.ru/.
Более правильным было бы, например, обозначать в гражданском законодательстве, и в частности в ГК РФ, рассмотренный юридический факт, который порождает гражданские права и обязанности граждан и юридических лиц, термином "судебный акт" (в значении документ, оформляющий решение суда)". Данное замечание видится обоснованным и дает возможность усилить значение судебного определения как судебного акта не только в процессуальном праве, но также в материальном гражданском праве.
21.1. Порядок вынесения, направления и исполнения
арбитражным судом определений (ст. 184, 186, 187)
В АПК РФ установлен порядок вынесения определения, который предполагает следующие моменты:
1. Установление основания для вынесения определения (ч. 1 ст. 184 АПК РФ).
2. Определение формы вынесения определения в виде отдельного акта или протокольного определения (ч. 2 п. 5 ст. 184 АПК РФ).
Основания для вынесения определения предусматриваются при совершении судьей определенных процессуальных действий. Так, исковое заявление, не соответствующее форме и содержанию, должно быть оставлено без движения, если нет оснований к его возврату, о чем и выносится соответствующее определение. Тем самым с помощью определения решение суда в смысле фактического действия - установления облекается в процессуальную форму. Основания для вынесения определений предусматриваются прямо в законе, и суд не имеет права произвольно изменить установленное процессуальное действие - вынесение определения.
Закон выделяет две формы вынесения определения: отдельный акт или протокольное определение.
Определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд обязан вынести с соблюдением условий, обеспечивающих тайну совещания судей, по правилам, установленным для принятия решения. Примером может служить определение о назначении экспертизы. Протокольное определение может быть вынесено в судебном заседании без удаления в совещательную комнату, и в этом случае оно заносится в протокол судебного заседания. Примером может служить определение суда при разрешении ходатайства о вызове лица в качестве свидетеля.
Копии определений, вынесенных в виде отдельного судебного акта, за исключением определений об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска (ч. 6 ст. 93 и ч. 4 ст. 97 АПК РФ), а также и ряда других определений (определение о предварительных обеспечительных мерах, определение о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу, определение об оставлении искового заявления без движения, определение о прекращении производства по апелляционной жалобе), должны быть в 5-дневный срок направлены лицам, участвующим в деле, и другим лицам заказным письмом с уведомлением или вручены под расписку согласно ст. 186 АПК РФ. Определение об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска, а также все из перечисленных нами выше должно быть направлено не позднее следующего дня после его вынесения. Согласно ст. 187 АПК РФ определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не устанавливает закон и суд.
21.2. Требования, предъявляемые к содержанию и оформлению
определений (ст. 185)
Требования к содержанию и форме определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, конкретны и регламентируются в порядке п. 1 - 4 ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 169 АПК РФ. Готовое определение в виде отдельного документа, изготовленного в письменной форме, написанного от руки или изготовленного с помощью технических средств, подписывается судьей, председательствующим при единоличном рассмотрении дела или всем составом суда при коллегиальном рассмотрении дела, и должно соответствовать определенным реквизитам. В нем указываются необходимые реквизиты (п. 1 - 4 ч. 1 ст. 185 АПК РФ), а также вопрос, по которому выносится определение; мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; вывод по результатам рассмотрения судом вопроса; порядок и срок обжалования определения.
В протокольном определении должны быть указаны только: вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.
Требования к содержанию определений могут содержаться также в отдельных статьях АПК РФ, что обусловлено спецификой таких определений (ст. 82, 137, 141 АПК РФ).
21.3. Порядок и сроки обжалования определений (ст. 188)
Определения арбитражного суда, принятые им в первой инстанции, обжалуются в апелляционную и кассационную инстанции. Апелляционные и кассационные жалобы должны соответствовать требованиям, установленным к их форме и содержанию (ст. 260 и 277 АПК РФ). Для того, чтобы обратиться в суд надзорной инстанции, необходимо соблюсти конкретные правила ст. 304 АПК РФ, то есть привести в обоснование доводов для оспаривания данного определения перечисленные в указанной норме основания.
Законодатель выделяет два основания, при которых определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается дело по существу:
1. Предусмотрено такое обжалование в соответствии с АПК РФ.
2. Определение препятствует дальнейшему движению дела.
Те определения, обжалование которых не предусмотрено либо они оформляются в протоколе, не могут быть обжалованы, но в отношении их в соответствии с ч. 2 ст. 188 АПК РФ сторонам и другим участникам судебного разбирательства должна быть предоставлена возможность представить свои возражения. В силу действия ст. 42 АПК РФ право на обжалование имеют также лица, хоть и не участвовавшие в рассмотрении дела, но о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Обжалование определений предусматривается в срок, не превышающий месяца, если иной срок не предусмотрен законом. Исчисление указанного срока производится по общим правилам исчисления сроков и начинает течь на следующий день после календарной даты, которой определяется начало процессуального срока (ч. 4 ст. 113 АПК РФ). Следует отметить, что изменения, внесенные Федеральным законом от 19.07.2009 N 205-ФЗ, существенно расширили процесс обжалования.