ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 1437
Скачиваний: 2
59
Глава 2. Теоретическая возможность развития долгосрочных позитивных сценариев...
тва нападения и обороны способны гаранти-
ровать достижения политических целей конф-
ликта на стадиях, когда они еще не переходят
в масштабные вооруженные операции. Таким
образом, в XXI веке способность обеспечения
национальной безопасности и суверенитета
государств зависит от двух основных силовых
групп: невоенных и собственно военных, сре-
ди которых выделяются отдельные способы
и средства, которые можно изобразить на сле-
дующей логической схеме.
Если говорить коротко, то суть этих изме-
нений свелась к возникновению во многом тож-
дественности между понятием «безопасность»
(которое в ХX веке несло преимущественно по-
литическую нагрузку) и способностью гаранти-
ровать, пример, эффективную ВКО. Такое же
тождество, по сути, возникло и между поняти-
ем «суверенитет государства» и «эффективная
ВКО». События в Югославии, Афганистане,
Ираке и Ливии продемонстрировали наглядно,
что политические цели войны достигались пре-
имущественно при помощи применения высо-
коточных систем оружия, которые поражали
в приоритетном порядке:
—
цели политического руководства и админис-
тративного управлении;
—
средства ПВО и военного управления;
—
средства, обеспечивающие коммуникацию,
связь и распространение информации, вклю-
чая СМИ;
—
собственно военные цели и объекты про-
мышленности.
Таким образом, возникла тесная взаимо-
связь между способностью обеспечить воен-
ную безопасность от воздушно-космического
нападения с понятием «национальный суве-
ренитет» и региональной и международной
безопасностью. Система международной или
региональной безопасности, которая не га-
рантирует защиты от воздушно-космического
нападения (то есть высокой степени военно-
политической интеграции ВС и военно-по-
литического руководства), стала в XXI веке
простой фикцией. Это наглядно проявилось
в ходе воздушно-космических операций про-
тив Югославии, Афганистана, Ирака и Ливии:
они входили в систему международной без-
опасности под эгидой ООН, Лигой арабских
государств и других организаций.
1
Свечин А.
Методы стратегического мышления / В кн.: Стратегия в трудах военных классиков / Ред. совет серии С. В. Сте-
пашин и др. М.: Финансовый контроль, 2003. С. 27.
2
Цыганков П. А.
Теория международных отношений. М.: Гардарики, 2007. С. 323.
3
Подберезкин А. И.
Ответственность «впередсмотрящих» // Техника молодежи. 1983. № 6.
4
Подберезкин А. И.
Военные угрозы России. М.: МГИМО(У), 2014.
5
Подберезкин А. И.
Русский Путь. Всероссийское общественно-политическое движение «Духовное наследие». РАУ-кор-
порация. М. 1996.
6
Там же.
7
Торкунов А. В.
История и историческое сознание / По дороге в будущее. М.: Аспект Пресс, 2000. С. 183.
8
Ремчуков К.
Минобороны России бросило вызов США // Независимая газета. 2014. 21 июля. С. 1.
9
Миронов С. М.
Антироссийский билль США / Пресс-релиз. 2014. 22 августа.
10
Айвазов А.
Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/
11
Деловая газета «Взгляд» / http://vz.ru/infographics/2009/10/27/342471.html
12
Петухов О. Н.
Сайт Томского политехнического университета / http://portal.tpu.ru/SHARED/o/ONPETUKHOV/Study/
Strategic-planning/Tab/Lectures_on_ the_discipline_of_Strategic_Planning_outcome.pdf. C. 36.
13
Айвазов А.
Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/
14
Леер Г. А.
Безыдейность / В кн.: Стратегия в трудах военных классиков. М.: Финансовый контроль. 2003. С. 562.
15
Подберезкин А. И.
Социальный потенциал и стратегия долгосрочного развития России // Вестник МГИМО(У). 2011. № 2.
С. 7–8.
16
Айвазов А.
Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/
17
Там же.
18
Газопром. Сила Сибири / http://www.gazprom.ru/about/production/projects/ pipelines/ykv/
19
Айвазов А.
Pax Americana на пороге смерти / Эл. ресурс: http://www.warandpeace.ru/ru/exclusive/view/93246/
20
Там же.
21
Крутских А. В., Сафронова И. Л. Международное сотрудничество в области информационной безопасности / URL:
http://www.cryptography.ru/db/msg. htmr2mid=1169389
Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО
22
См.: Libicki М. Cyberdeterrence and Cyberwar. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2009 / URL: http://www.rand.org/pubs/
monographs/MG877
23
Зиновьева Е. С.
Международная информационная безопасность. М.: МГИМО(У), 2013. С. 60–61.
24
Там же.
25
Едовина Т.
Кризис вокруг Украины скажется на кредитных рейтингах стран СНГ // Коммерсант. 2014. 14 мая. С. 8.
26
Цит. по:
Громыко А. А.
Полет его стрелы. М.: Научная книга. 2009. С. 302.
27
Подберезкин А. И.
Международная безопасность как следствие разных идеологических парадигм мирового развития.
Книга 2 /
Подберезкин А. И.
Национальный человеческий капитал. М.: МГИМО(У). Т. II. 2012.
28
Институт энергетических исследований российской академии наук. Аналитический центр при правительстве Российс-
кой Федерации. Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 года / http://ac.gov.ru/files/publication/a/2194.pdf. С. 9.
29
Там же. С. 46.
30
Китай призвал Россию и других соседей создать новую архитектуру безопасности в Азии и вместе бороться против
«трех зол» / Эл. ресурс: «NEWSru.com :: В мире» 21 мая 2014 г. / http://www.newsru.com/world/21may2014/colldefense.html
31
Миронов Н. М.
Тирания меньшинства // Независимая газета. 2014. 14 мая. С. 2.
32
См. подробнее:
Подберезкин А. И.
Военные угрозы России. М.: МГИМО(У). 2014.
33
Миронов В.
Обходимся своим // Российская газета. 2014. 14 мая. С. 4.
61
Очевидно, что в XXI веке в мировой воен-
но-политической обстановке произойдут ради-
кальные изменения. Они могут свершаться даже
скорее, чем идущее развитие и производство
ВиВТ. Новые угрозы, в том числе и качественно,
принципиально новые, могут востребовать как
новых средств ведения войны, так и разработку
иных способов их использования, в то время как
производство современных ВиВТ рассчитано, по
крайней мере, на предстоящие 15–20 лет. И это
не может не вызывать опасений. Если сегодня,
например, мы начинаем масштабную и долго-
срочную программу строительства авианосных
ударных группировок (включая инфраструктуру,
корабли сопровождения, авиацию, подготов-
ку летчиков, создание баз и т. д.), результаты
которой в полной мере будут получены через
20–30 и даже 40 лет, то важно понимать, для чего
это делается, какие задачи — политические и во-
енные — будут решаться и каким угрозам все это
будет противостоять
3
. Новые военно-политичес-
кие угрозы становятся важнейшим фактором
влияния на формирование ВПО в мире и от-
дельных регионах, требующих внимательного
анализа и долгосрочного прогноза
4
.
Обострение прежних и возникновение но-
вых угроз в XXI веке требует своего объяснения,
которое не может быть вызвано тактическими,
краткосрочными причинами, некими случай-
ностями или отдельными трендами мирового
Долгосрочные тренды мирового социально-политического развития человеческой
цивилизации зачастую не учитываются в военно-политическом прогнозировании
1
.
Я. Новиков,
Генеральный директор
ОАО Концерна «Алмаз-Антей»
Соединенные Штаты становятся мировым политологическим центром. В 50-х — 80-х годах
большинство политических теорий и концепций, обретавших мировой статус…,
производились в США
2
.
Э. Баталов,
политолог
62
Долгосрочное прогнозирование сценариев развития ВПО
развития. К сожалению, в основе этих негатив-
ных глобальных причин находится классичес-
кий конфликт локальных цивилизаций в борьбе
за контроль над территориями (природными
ресурсами, транспортными коридорами, рынка-
ми) и за возможность влиять на формирование
системы ценностей и норм поведения в мире.
Одна цивилизация стремится навязать свое
понимание мира другим, а другие — защитить
свои ценности и интересы. Рассмотрим корот-
ко три этапа развития российской локальной
цивилизации под этим углом зрения в качестве
гипотезы для основных сценариев развития ВПО
в мире в XXI веке. Эта рабочая гипотеза имеет
большое теоретическое и методологическое зна-
чение для построения всех будущих сценариев
развития ВПО.
Изначально следует оговориться, что в це-
лях упрощения модели не рассматриваются
предыдущие этапы развития российской ло-
кальной цивилизации за все предыдущие ты-
сячелетия, так как это потребует много вре-
мени и места и не имеет сегодня решающего
значения. «Оговорюсь, что к началу первого,
„имперского“ периода, „российское ядро“ ци-
вилизации успешно продвинулось на восток,
закрепилось на юге и было значительно „вы-
давлено“ с запада (напомню, что в первом ты-
сячелетии н. э. славяне на западе были рассе-
лены на восток от линии нынешней Словении
и Берлина).
В любом случае, в XIX веке Россия представ-
ляла собой мощное ядро российской цивилиза-
ции, успешно развивающееся и продвигавшееся
на юг в направлении Средиземного моря и Афга-
нистана и на восток, в направлении нынешнего
АТР, что хорошо видно на карте».
«Выдавливание» России из Афганистана
и Крыма Западом активно началось во вто-
рой половине XIX века, в результате чего была
«продана» Аляска и проиграна война западной
коалиции в Крыму. В последующие годы США
и Великобритания активно продолжали эту по-
литику, которая, казалось, достигла успеха в 20-е
годы XX века. Фашистская Германия развяза-
ла, однако, гражданскую войну против Англии
и Франции в рамках одной локальной цивили-
зации, что было бы совершенно непонятно (на
какие средства, почему, как и т. д.), если бы не
признание прежнего стремления западной ло-
кальной цивилизации уничтожить «российское
ядро» восточной цивилизации. Также, как в свое
время это было сделано с Константинополем
и Византийской империей.
После короткого периода борьбы за сохра-
нение контроля в рамках западной локальной
цивилизации в 1940–1945 гг., западная локаль-
ная цивилизация вновь вернулась к политике
«выдавливания» России из Евразии и ее дезин-
тегрирования, которая на этот раз получила на-
звание «холодной войны». В результате такой
политики Западу удалось консолидировать свои
Рис. 1.
5
63
Глава 3. Сценарии усиления геополитической конфронтации
силы прежде всего в Европе, создав для этого
мощный инструмент — военно-политический
блок НАТО.
Победа в «холодной войне» в 90-е годы
XX века означала лишь победу на ее трех эта-
пах — дезинтеграции Организации Варшавского
Договора и взятии под контроль восточноевро-
пейских стран, отделении Прибалтики и отде-
лении Белоруссии, Украины и среднеазиатских
государств. Наступил заключительный, четвер-
тый этап «холодной войны», который неизбеж-
но приобретет уже немирные внешние формы
внешних и внутренних войн, — дезинтеграции
и раздела России. В этих целях необходимо:
—
во-первых, создать по периметру границе
России максимально враждебное окружение,
продвинуть инфраструктуру НАТО и ЕС
вплотную к границам РФ;
—
во-вторых, создать проблемы и кризисы
внутри России, прежде всего, в ее правящей
элите и обществе.
За последние годы в этой долгосрочной
стратегии, реализуемой с начала 1980-х годов,
проявились явные признаки, характерные для
перехода относительно мирной фазы «холодной
войны» в ее горячую, вооруженную стадию. По
сути дела, происходит трансформация конфрон-
тации в военное противоборство. Эти опасения
были отражены в выступлении В. В. Путина на
заседании Военно-промышленной комиссии
10 сентября 2014 года. В нем, в частности, отме-
чалось, что утверждены основные направления
развития вооружений и техники до 2030 года,
сформирован даже перечень конкретных об-
разцов, определяющих облик перспективных
систем вооружения. Но также признавалось, что
нужно достоверно и полноценно просчитать по-
тенциальные угрозы военной безопасности. «На
каждую из них должен быть найден достаточный
адекватный ответ», — обозначил Путин, напом-
нив, в качестве примера, что несколько лет назад
США вышли из договора о противоракетной
обороне и сейчас вовсю идет создание системы
ПРО у наших границ — и в Европе, и на Аляске.
Другой пример Президента РФ: «Разрабатывает-
ся теория так называемого глобального обезо-
руживающего удара», — продолжил он, добавив,
«
что новых угроз очень много
»
. «Очень много»
в оценке Президента России, требует конкрети-
зации. В том числе и решение о наращивании
сил НАТО в Восточной Европе. И далее: «Кризис
на Украине, который и был, собственно говоря,
Рис. 2.
6