ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.10.2020
Просмотров: 2333
Скачиваний: 6
Савин Л. В.
«АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ МИРЫ»
НАСТУПАЮТ
В начале декабря 2012 г. Национальный совет по разведке
США официально представил общественности очередной до-
клад по будущим угрозам Global Trends 2030: Alternative Worlds
1
.
В нем традиционно представлены взгляды американского раз-
ведсообщества на то, как будет развиваться мир в следующие
15-20 лет, а его громкоговорящий подзаголовок — «Альтерна-
тивные миры» свидетельствует о действительно глобальных
сдвигах в мировой геополитике. По крайней мере, в понима-
нии авторов доклада. Его содержание уже стало причиной дис-
куссий и анализа в многочисленных аналитических центрах
США — одни из них предлагают предпринять необходимые
усилия для сохранения американского могущества, другие — с
фатализмом говорят о неизбежности описываемых в докладе
процессах.
Совет по международным отношениям лишь констатировал,
что произойдет реверс исторического взлета Запада, который
начался в 1750 г., и вместе с ним восстановится роли Азии в
глобальной экономике
2
.
Иные акцентировали внимание на науке и экономике. В
частности, издание Digital Journal отметило возможности ней-
ромедицины и создания искусственных органов (сделанных на
1
GLobal Trends 2030: Alternative worlds. NIC, Dec. 2012.
2
http://www.cfr.org/united-states/nic-global-trends-2030-alternative-
worlds/p29631
158
3D принтере), что может сделать из людей новую расу, облада-
ющую новым качеством скорости и силы
1
.
Атлантический Совет, который помогал в сборе и анализе
информации для данного доклада, и вовсе решил собрать кон-
ференцию по этому вопросу, на которой обсудить не только этот
документ, но и представить свое видение будущего, презенто-
вав в унисон свою работу «Envisioning 2030: US Strategy for a
Post-Western World».
В отличие от выводов разведсообщества, данный мозговой
центр предлагает конкретную стратегию для Белого дома, кото-
рая должна заключаться в шести основных пунктах:
— Продолжать уделять особое внимание «стрительству го-
вударства у себя дома», как первый приоритет внешней полити-
ки, не забывая о глобальном контексте.
— Признать, что Соединенные Штаты должны энергично
действовать, чтобы формировать динамические, неопределен-
ные глобальные тенденций, или в противном случае они будут
формироваться в неблагоприятную сторону.
— Проводить больше совместных форм по управлению
путем углубления текущих альянсов и взаимодействуя более
эффективно с разнообразным количеством акторов. Самое
главное, это должно укрепить стратегическую базу: трансат-
лантические отношения.
— Углублять сотрудничество с Китаем в качестве наиболее
основного единственного фактора, который будет определять
международную систему к 2030 году.
— Творчески подходить к локусу нестабильности в 21-м
веке: Большому Ближнему Востоку от Северной Африки до Па-
кистана, что представляет собой серьезную угрозу для страте-
гии США и мирового порядка
2
.
1
Andrew Moran. Global Trends 2030: Conflicts for water, superhumans
the norm.//Digital Journal, Dec 10, 2012.
http://www.digitaljournal.com/article/338740
2
http://www.acus.org/publication/envisioning-2030-us-strategy-post-
western-world
Стратегии в геополитической турбулентности
159
А то, что определенные политические группы в США не на-
мерены в действительности сдавать свои позиции и делиться
властью, было заключено в словах президента и исполнитель-
ного директора Атлантического совета Фредерика Кемпе, кото-
рый на презентации сказал, что: «у Соединенных Штатов есть
нечто редкое среди исторических великих держав — второй
шанс на формирование международной системы для обеспече-
ния своих долгосрочных интересов... И ни одна другая нация не
имеет столько возможностей влиять на глобальное будущее».
Предыдущий доклад Global Trends 2025 вышел около четы-
рех лет назад, в аккурат после начала мирового финансового
кризиса. Тогда отмечался подъем новых держав, глобализация
экономики, исторический переход относительного богатства
и экономического могущества с Запада на Восток и растущее
влияние негосударственных субъектов. В какой то мере нынеш-
ний аналитический обзор продолжает тезисы предыдущего, что
видно из самого названия. И если в прошлый раз речь шла о
меняющемся мире, то сегодня это уже ни у кого не вызывает со-
мнений формирующаяся многополярная система. В целом, это
уже пятая попытка обрисовать контуры будущего мира, сделан-
ная с учетом работы прошлых лет.
Как указано в преамбуле, обозреватели выделили ключевые
«надвигающиеся» проблемы, которые, возможно, появятся в те-
чении следующего десятилетия:
• Больший акцент на роли США в международной системе.
Одним из основных вопросов доклада состоит в том, как другие
державы будут реагировать на снижение или решающее переут-
верждение власти США. Авторы исследования посчитали, что
возможны оба варианта.
• Четкое понимание центральных звеньев в системе меж-
дународных отношений. Предыдущие работы освещали по-
степенное восхождение негосударственных акторов, но не
уточнялось, какой будет роль государства по сравнению с него-
сударственными субъектами. Обозреватели предположили, что
Савин Л. В.
«Альтернативные миры» наступают
160
мы углубимся в динамику управления и будем получать выгоду
из сложных взаимоотношений между спектром разнообразных
акторов.
• Лучшее понимание времени и скорости. Прошлый доклад
правильно предвидел направление вектора: Китай укрепляется,
Россия слабеет (именно так указано в документе — Л.С.). Но
могущество Китая постоянно увеличивается быстрее, чем ожи-
далось. С учетом четырех предыдущих докладов авторы сде-
лали вывод, что они склонны к занижению темпов изменений.
• Широкое обсуждение кризисов и разрывов. Обозреватели
считают, что использование слова «тенденция» «в названиях
подразумевает больше преемственности, чем перемен. Однако
в прошлом докладе «с его пристальным вниманием на вероят-
ность значительных потрясений и скачков, предполагает ради-
кальный пересмотр этой точки зрения». Авторы рекомендовали
разработать основу для понимания отношений между тенден-
циями, разрывами и кризисами.
• Повышение внимания к идеологии. Авторы исследования
признали, что «идеология является удручающе размытой кон-
цепцией, которую трудно определить и столь же трудно изме-
рить». Они пришли к выводу, что великие «измы», такие как
фашизм и коммунизм могут и не появиться на горизонте (ин-
тересно, что либерализм, который по мнению многочисленных
экспертов и исследователей из многих стран мира, является
более тоталитарным и деструктивным, чем, например, нацио-
нал-социализм Третьего Рейха, не упоминается — Л.С.). Тем
не менее, небольшие политико-философские сдвиги, которые
часто не идут под эгидой идеологии, но приводят в движение
«поведение», должны быть в центре внимания.
• Больше понимание последствий второго и третьего поряд-
ка. Один подход состоит в попытке определить надвигающийся
дисбаланс. Другой — в том, что должно быть больше стратеги-
ческого моделирования или имитационных игр для того, чтобы
Стратегии в геополитической турбулентности