Файл: Левиафан выпуск 4.pdf

176

между РФ и Киргизией, согласно которым российские компании 

будут вовлечены в реализацию проектов Камбар-Атинской ГЭС-

2 и Верхне-Нарынского каскада. При этом глава РФ Владимир 

Путин дал четко понять, что Москва заинтересована в выработке 

адекватной  системы  взаимодействия,  контроля  и  раздела 

ресурсов,  которая  устроит  все  стороны.  Ясно,  что  на  данный 

момент  Бишкек  получил  серьезные  преимущества  перед 

соседями, и следует ожидать, что Ташкент, Астана и Душанбе 

(Рогунская ГЭС) присоединятся к выработке взаимовыгодной 

водной стратегии региона.

Геополитическое значение газа, нефти, урана и редкоземель-

ных металлов, которыми обладают страны Центральной Азии, 

также формирует интерес внешних сил к воздействию на реги-

он. Здесь особую роль играет Туркмения. Текущие соглашения 

с Россией и Китаем по поставкам углеводородов на данный мо-

мент срывают планы Запада по принципиальной переориента-

ции Ашхабада в направлении ЕС через Турцию. В августе с.г. 

Анкара  уже  выступила  с  инициативой  подорвать  монополию 

России по транзиту газа в Европу, переключив на себя постав-

ки из Туркмении, а также из Азербайджана. США пока удается 

манипулировать  мнением  лишь  по  вопросу  газопровода  Тур-

кменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, несмотря на то, что в 

проекте принимают участие компании из Китая, Южной Кореи 

и ОАЭ.

Важно  отметить,  что  все  актуальные  вопросы  решаются 

системно. Размещение военной силы РФ и ликвидация чужо-

го (американского) присутствия также обсуждаются в текущих 

переговорах.

Игорь Шувалов ранее сообщил, что с Таджикистаном прак-

тически согласован вопрос продления договора о размещении 

201-й  сухопутной  дивизии  (самой  крупной  базы  РФ  за  рубе-

жом). Визит Президента РФ Владимира Путина в Душанбе 5 

октября  с.г.  окончательно  поставил  точки  над  «i».  Продление 

аренды на 30 лет и статус неприкосновенности российских во-

Стратегии в геополитической турбулентности

177

еннослужащих — это серьезная дипломатическая победа Мо-

сквы. Кроме того, будет развиваться сотрудничество и в нефте-

газовой сфере — «Газпром» займется осваиванием газоносных 

участков, а Таджикистан сможет покупать российские нефте-

продукты без пошлины. Более деликатные вопросы, связанные 

с  гидроэлектроэнергетикой,  будут  прорабатываться  с  учетом 

интересов и других региональных игроков.

Кстати, в этом году Всемирный банк пытался оказать давле-

ние на руководство Таджикистана, обещая помощь в строитель-

стве Рогунской ГЭС «в обмен на изгнание российской базы». 

Не получилось!

В Киргизии Россия также сохранит свое присутствие, а это 

четыре объекта — центр военной связи, база подводных испы-

таний, радиосейсмическая лаборатория и авиабаза. Более того, 

они  будут  интегрированы  и  усилены,  что  в  ситуации  опера-

тивного  обмена  информацией  и  нестабильностью  в  соседнем 

Афганистане будет способствовать контролю над обстановкой, 

прежде всего, в самой Киргизии. И хотя Россия, со своей сторо-

ны, спишет часть киргизского долга, в данном случае геополи-

тические интересы важнее экономических. Поэтому продуман-

ные стратегические шаги в отношении каждого актора региона 

и политическая воля будут играть важную роль и для будущего 

региона, и для России, в том числе в вопросах безопасности.

К важнейшим угрозам здесь нужно отнести как рост воин-

ствующего исламизма, так и проблему наркотрафика, который, 

главным образом, направлен в нашу страну. В этом отношении 

дополнительную  роль  может  сыграть  ОДКБ  как  межгосудар-

ственная  структура.  Генеральный  секретарь  этой  организа-

ции Николай Бордюжа на координационном совещании пред-

седателей  комитетов  по  обороне  и  безопасности  парламентов 

стран ОДКБ 18 сентября с.г. в Армении уже заявил о необходи-

мости  укрепления  военной  составляющей  ОДКБ  через  ее  ре-

формирование.

Савин Л. В.

 Переломный 2012-й

178

Предложение  Н.  Бордюжи  состояло  в  объединении  всех 

существующих  компонентов  —  миротворческих  сил,  КСОР, 

двусторонних  группировок,  сил  быстрого  развертывания  в 

Центрально-Азиатском  регионе  с  включением  коллективного 

авиационного компонента.

Такое военное присутствие будет являться серьезным сдер-

живающим  фактором  как  от  возможной  агрессии  извне,  так 

и  для  попыток  дестабилизации  изнутри.  Страны-соседи  Цен-

трально-Азиатского  региона  также  могут  быть  вовлечены  в 

конструктивный  процесс,  связанный  с  общей  безопасностью. 

Это, в первую очередь Иран, Китай и Индия. Евразийская дуга 

нестабильности хотя и затрагивает Центральную Азию, однако 

управляемый извне хаос можно пресечь, тем более, что у его 

основного источника за океаном назрели свои серьезные про-

блемы.

Есть еще ряд других вопросов, которые требуют особых ре-

шений. Например, те же деструктивные сети, представляющие 

собой сложную смесь экстремистов-салафитов, агентов запад-

ных  спецслужб,  зарубежных  неправительственных  организа-

ций,  расплодившихся  в  Центральной  Азии,  нельзя  подавить 

только авторитарными методами. Хотя опыт России по борьбе с 

терроризмом и экстремизмом салафитского толка на Северном 

Кавказе, с определенными корректировками, может быть впол-

не применим и в Узбекистане, и в Казахстане, где в последнее 

время происходят всплески насилия. Нужны и свои контрсети, 

действующие  по  современной  логике  (без  иерархии,  жесткой 

структуры и четких ограничений) и с учетом местной специфи-

ки.

События в Киргизии также свидетельствуют о возможной де-

стабилизации республики, которая может затронуть и соседние 

страны. Более того, после вывода войск НАТО из Афганистана 

есть угроза заполнения образовавшегося вакуума радикальны-

ми политическими силами типа «Талибан», а также увеличения 

наркотрафика в сторону Российской Федерации. Следователь-

Стратегии в геополитической турбулентности

179

но, усиление региональной безопасности при участии России, 

подразумевающее  тесное  сотрудничество  по  вопросам  анти-

терроризма, контрабанды и контроля границ, является одним из 

императивов для всех государств Центральной Азии.

Что касается методов «мягкой силы», то культурной и эко-

номической  составляющих  будет  мало.  Поощрение  изучения 

русского  языка,  пожалуй,  является  постоянной  стратегиче-

ской задачей, однако в странах Центральной Азии и так пока 

понимают «великий и могучий». Его знание подразумевает не 

только возможность временного трудоустройства в России, что 

в последнее время стало источником единственного и стабиль-

ного дохода для многих граждан Таджикистана, Киргизии и Уз-

бекистана, но и причастность к элите, как было на протяжении 

всей советской истории.

Необходимо учитывать и новую природу взаимоотношений 

в Центральной Азии, где происходит динамическое смешение 

местных акторов, которые переосмысливают свою роль как на 

горизонтальном, так и на вертикальном уровне стратегических 

осей.

Экономические  проекты  вроде  «Нового  Шелкового  Пути» 

также могут способствовать широкой интеграции. Как вариант, 

можно объединить патриотические силы нескольких стран для 

выявления экстремистских элементов и противодействия им, а 

также для выработки контркредо, т.е. конструктивной полити-

ческой программы действий. (Упомянутый ранее Бжезинский 

не случайно назвал контркредо основной угрозой США в кон-

тексте роста антиглобалистских настроений по всему миру.)

Для выстраивания адекватных векторов должна анализиро-

ваться и дипломатия других стран в постсоветских республи-

ках.  Например,  усилившееся  туркмено-китайское  сотрудни-

чество  в  области  энергоресурсов  и  инвестиций,  тесные  связи 

Узбекистана  и  Афганистана,  поступательное  проникновение 

Индии в Таджикистан.

Савин Л. В.

 Переломный 2012-й

180

Все эти факторы тоже можно использовать с определенной 

стратегической выгодой для России.

Гибкое  балансирование,  направленное  на  создание  взаи-

мосвязанных  микро-полюсов,  которыми  могут  быть  родовые 

кланы,  политические  силы  и  всевозможные  интеграционные 

проекты,  входящих  в  общее  Большое  интегрированное  про-

странство  Евразии  региональных  игроков,  всесторонний  учет 

сетевой  природы  и  номадической  культуры  нынешних  регио-

нальных  социумов,  сохраняющих  преемственность  кочевых 

традиций, — залог успешной внешней политики России в Цен-

тральной Азии.

Стратегии в геополитической турбулентности