ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.10.2020
Просмотров: 1260
Скачиваний: 1
76
Геополитика
Предлагаемый Америкой проект для Казахстана, Кыргызстана, Таджики-
стана, Туркменистана и Узбекистана открывает некую альтернативу, так
если евразийская интеграция мыслится как мост между ЕС и странами
АСЕАН в Юго-Восточной Азии, то участие в БЦА - это мост
между Ближ-
ним Востоком и Южной и Восточной Азией.
Отдельно отметим угрозу, связанную с увеличением объема произ-
водства героина и наркотрафика из Афганистана. Как отмечают экспер-
ты, начиная с 2001 г., т.е. с момента вторжения США и сил коалиции в
эту страну, выращивание опиатов увеличилось в три раза, а производ-
ство героина только за последний год составило порядка 870 тонн. Как
отметил Директор Федеральной службы по контролю за оборотом нар-
котиков РФ Виктор Иванов, Афганистан превратился по сути в нарко-
государство - в стране производится 93% всех опиатов в мире. Только
по официальной статистике, сегодня в России регулярно используют
наркотики 530 тысяч человек, на деле эта цифра в три-четыре раза боль-
ше. 90% наркозависимых людей - это больные афганскими опиатами. И
самое страшное, что 90% этих больных - люди в возрасте до 35 лет, - от-
мечает директор ФСКН РФ. По данным аналитиков, поставки героина в
Россию осуществляют 180 афганских наркокартелей. У каждого из них
свой уникальный товарный бренд, нечто вроде своеобразного знака ка-
чества, который ставится на упаковки с наркотиками. Изъятые с начала
года полторы тысячи таких клейменых упаковок содержат порядка 300
миллионов разовых доз, то есть по две на каждого гражданина России,
включая и младенцев. Какое количество героина удалось незаконно про-
везти на территорию России наркокурьерам, остается лишь гадать.
Азиатско-Тихоокеанский регион
Россия в данном регионе граничит с Китаем на юге, КНДР на край-
нем юге, Японией на юго-востоке и США.
Стратегии США в регионе в основном направленны против возрас-
тающего потенциала Китая. Напряженность в отношениях приобрела
более жесткий характер после того, как в 2010 г. на встрече глав МИД
стран АСЕАН во Вьетнаме госсекретарь США Хиллари Клинтон за-
явила, что Вашингтон выступает за свободную навигацию в Южно-Ки-
тайском море, которое Китай считает зоной своих ключевых интересов.
После этих событий можно было наблюдать рост военной активности
Соединенных Штатов, в частности проведение военно-морских манев-
ров Pacifi c Reach с участием США, Японии, Южной Кореи, Австралии
и Сингапура, а так же первые совместные военно-морские учения США
и Вьетнама. При наличии у Китая споров с соседними странами о мор-
ских территориях, обстановка в регионе заметно накаляется.
77
www.geopolitika.ru
Так же в своем недавнем турне по тихоокеанскому региону Барак
Обама заявил: «Поскольку мы закончили все войны, в качестве при-
оритетной задачи я поручил своей команде национальной безопасности
обеспечить присутствие и миссию в Азиатско-Тихоокеанском регио-
не». Добавив, что США усилят свое влияние на регион, несмотря на
сокращения бюджета. На практике эти заявления выльются в создание
военных баз морской пехоты в Австралии и в Сингапуре, а так же в укре-
плении военных связей с Филиппинами.
Еще одним немаловажным событием стало заявление президента США
на саммите Ассоциации Государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) на
острове Бали о том, что с двухдневным визитом Бирму посетит Хиллари
Клинтон. Цель визита заявлена как дальнейшее давление на правящую хун-
ту, уже объявившую о реформах, которые должны повести страну по пути
политической и экономической открытости, к ослаблению политического
контроля и расширению свободы СМИ, что позволит США открыть путь
во власть бирманским оппозиционным силам. Происходящие события го-
ворят о том, что получит реализацию концепция «углублённой демокра-
тии». Вот ее основные пять компонентов: честные и свободные выборы;
свобода собраний, выражения мнений в СМИ; верховенство закона, кото-
рое осуществляет независимое правосудие, право на честный суд; борьба
с коррупцией; реформирование спецслужб и правоохранительных органов
(включая полицию) и обеспечение демократического контроля над ними.
Воплощаются эти реформы следующим образом: глобальные неправитель-
ственные организации выделяют гранты широкому кругу НПО и НКО на
выявление нарушений со стороны властей в вышеперечисленных сегмен-
тах общественной жизни. Последние в свою очередь публикуют отчеты и
привлекают внимание мировой общественности к попранию демократиче-
ских ценностей и ущемлению прав человека. Оппозиционные силы внутри
страны начинают устраивать акции протеста, на которых, как правило, про-
воцируются силовые структуры на жесткие меры, создавая в информаци-
онной среде авторитарный антидемократический образ власти. Для выве-
дения людей на улицы используются сетевые технологии, в частности Socket
puppet revolution, и ненасильственные методы сопротивления, описанные
Джином Шарпом в своей работе «От диктатуры к демократии. Концепту-
альные основы освобождения». О противостоянии «гражданского обще-
ства» и власти подхватывают транснациональные СМИ, лидеры западных
стран начинают оказывать давление и требовать не только реформирования
системы власти, но и смены последней.
Реализацию данной концепции на практике можно отследить на при-
мере событий происходящих не только в Ираке и Афганистане, но и в
феномене в странах Магриба, названном прессой «арабской весной».
78
Геополитика
Можно с уверенностью говорить о том, что в скором времени будут за-
пущены деструктивные процессы по созданию пояса нестабильности
в Южно-Азиатском регионе на границах Китая, возможно также, что в
очередной раз будет разыграна карта радикального исламизма. Также
стоит ожидать вспышек сепаратизма в самом Китае, тем более, что пред-
посылок для этого более чем предостаточно.
Для полного понимания этих процессов рекомендуется ознакомить-
ся с работами Стивена Манна, в частности об «управляемом хаосе»
20
,
в которых он предложил модель, построенную на аналогии между го-
сударством и компьютерной системой
21
. Любая страна ассоциируется
с «железом», а политическая культура и идеология - с программным
обеспечением. Демократия, которую стоит рассматривать как самораз-
вивающийся вирус, внедренная в «компьютерную систему» позволит
достичь положительного результата по смене режима, не прибегая к во-
енным действиям и оккупации. Как это было в Египте и Тунисе; при со-
противлении со стороны правящих элит, как это было в Ливии, возмож-
ны и силовые методы, но смена действующей администрации все равно
произойдет под лозунгами защиты демократии.
Мнения, что напряженность между США и Китаем находятся в сфе-
ре их двусторонних отношений, являются ошибочным и. Американо-
китайское противостояние имеет глобальный контекст и в ближайшем
будущем окажет фундаментальное влияние на расстановку сил и изме-
нения всей архитектуры мира. Во-первых, Китай на сегодняшний день
- это экономика номер один в мире. Во-вторых, китайцы сейчас прово-
дят колоссальное перевооружение своих вооруженных сил, и если они
успеют его закончить, США останется лишь признать свое пораже-
ние. Но согласятся ли американцы уступить мировое господство? Нет.
Поэтому-то Пол Вулфовиц и говорит о том, что последний год, когда
можно начинать войну против Китая, – 2017. После 2017 г. воевать бу-
дет уже бесполезно. Поэтому в ближайшее время против Китая будут
запущены различные стратегии, за которыми будут стоять США, явно
или косвенно.
Наличие конфликта и постоянно подогреваемой напряженности со
стороны США между Северной и Южной Кореями, являются сигналом,
что и эта ситуация будет задействована для дестабилизации. Китай вряд
ли останется безучастным в случае развязывания военных действий про-
тив КНДР. Тот факт, что союзником Сеула являются США, только обо-
20
[Электронный ресурс] URL:http://www.rossia3.ru/politics/foreign/kirillitsa (дата обращения -
24.11.2011).
21
Савин Л.В. Теория хаоса и стратегическое мышление [Электронный ресурс] URL:http://www.
fondsk.ru/news/2011/03/23/teorija-haosa-i-strategicheskoe-myshlenie.html (дата обращения - 24.11.2011).
79
www.geopolitika.ru
стряет ситуацию в приграничных с Россией территориях.
Несмотря на то, что российско-японские отношения невероятно
важны для обеих стран, их омрачает 2 момента: наличие территориаль-
ного спора и военное присутствие вооруженных сил США, дислоциро-
ванных на острове Окинава. Летом 2011 г. по итогам очередного раунда
двусторонних переговоров в формате «два плюс два» представители
Японии и США в совместном заявлении консультативного комитета
по безопасности США и Японии обозначили одной из стратегических
целей альянса Вашингтона и Токио полную нормализацию российско-
японских отношений посредством урегулирования вопроса о при-
надлежности «северных территорий». «Северными территориями»
Япония называет Южные Курилы. Участвовавшие в переговорах госсе-
кретарь США Хиллари Клинтон, шеф Пентагона Роберт Гейтс и мини-
стры иностранных дел и обороны Японии Такэаки Мацумото и Тасими
Китодзава не позволяют сомневаться в серьезности подобных намере-
ний. Тем более, что США связаны с Японией союзным договором 1960
г. и правительство Соединенных Штатов неоднократно высказывало
признание суверенитета Японии над ее «северными территориями».
Отметим, что в отношениях России и США есть комплекс террито-
риальных противоречий. Москва не ратифицировала Вашингтонское
соглашение 1990 г. о передаче Соединенным Штатам спорного сектора
в Беринговом море. США так же оспаривает эксклюзивные права рос-
сийской стороны на ряд участков Северного морского пути. Акватория
Северного Ледовитого океана не до конца разграничена, обе стороны
имеют разные позиции по этому вопросу, но об этом чуть ниже. Что
же касается американского военного потенциала в регионе, то, прежде
всего, нужно отметить военные базы на Аляске, где дислоцированы две
бригады сухопутных войск, два авиакрыла ВВС, а так же 176-е авиакры-
ло ВВС Национальной гвардии США с транспортными самолетами
С-130Н. При этом в Форт-Грили находится самый крупный позици-
онный район глобальной системы ПРО США, оснащенной ракетами
GBI, количество которых планируется довести до 30-40 штук. Так же на
Аляске дислоцируются корабли и катера береговой охраны, которые от-
носятся к 14 району Тихоокеанской зоны береговой охраны. Принято
решение о строительстве двух новых передовых баз береговой охраны
на Аляске в Барроу и Номе.
Северные моря России
В связи с начавшимся интенсивным таянием арктических льдов ис-
чезновение ледового покрова создает условия для круглогодичного пла-
вания торговых судов и боевых кораблей по Северному морскому пути
80
Геополитика
и сезонного в высоких широтах. Северный морской путь из Европы в
Азию почти на 5 тыс. км короче пути через Суэцкий канал. Смягчение
климата на планете прогнозируется не однозначно, но американские
стратеги не сидят, сложа руки, и уже готовятся к открывающимся новым
вызовам. «Изменения климата открывают водные пространства Аркти-
ки не только для разработки новых ресурсов, но также для новых судо-
ходных маршрутов, которые могут изменить глобальную транспортную
систему», – говорится в американской «Стратегии сотрудничества по
военно-морским силам XXI века». В международной политике руковод-
ства США одно из центральных мест занимает признание растущего
значения региона не только для экономики страны, но и для военных це-
лей. Что нашло свое отражение в американской стратегии национальной
безопасности. Ежегодные масштабные военные учения, проходящие в
Арктике, наглядный тому пример. США планируют закончить развер-
тывание, в рамках новой архитектуры системы ПРО, боевых кораблей
не только в Средиземном, Черном, Балтийском, но и в Баренцевом и Се-
верном морях. Генсек НАТО так же выразил мнение, что Альянсу будет
необходимо расширять военное присутствие в Арктическом регионе
по мере того, как глобальное потепление будет растапливать северные
льды. Арктика имеет важное военно-стратегическое значение. Здесь на-
ходятся удобные позиции для старта баллистических ракет, для систем
противоракетной обороны и для других элементов систем стратегиче-
ского сдерживания.
С международно-правовой точки зрения в современных условиях
Арктика остается «ничейной землей». Однако в последнее время за-
звучали призывы к пересмотру этого статуса, поскольку в Арктике от-
крыли широкий ряд полезных ископаемых и залежи некоторых из них
подходят для промышленного освоения. При этом действия России по
юридическому закреплению за РФ территорий арктического шельфа
рассматривается в США как угроза американским национальным инте-
ресам, где России отводится место главного соперника США в борьбе за
преобладание в Арктике.
Стратегия США в Арктике соответствует сложившейся практике
американских действий в ключевых регионах мира. При реализации сво-
их интересов особое внимание уделяется формированию негативного
отношения международного сообщества к государствам-конкурентам.
Проводя информационные компании по дискредитации, Вашингтон
расширяет свое военное присутствие в регионе, на базе которого фор-
мируется механизм силового реагирования на возникающие кризисы.
Так, например, американские СМИ постоянно подчеркивают экономи-
ческие и социальные проблемы в арктической зоне России, формируя