Файл: dissertatsia_12_00_09_Ugolovnoe_presledovanie_po_UD_o_moshennichestve_v_sfere_ekonom_deyatnosti.pdf

6 

Лазаревой,  В.А.  Семенцова,  М.П.  Полякова,  В.Т.  Томина,  А.Г.  Халиулина,  С.А. 

Шейфера и других ученых. 

Однако  надо  учитывать  то,  что  отечественная  уголовно-процессуальная 

теория  об  уголовном  преследовании  и  системе  органов,  осуществляющих  его, 

содержании  процессуальных  отношений  между  ними  создавалась  в  период 

господства  следственной  идеологии,  что  отразилось  на  основных  положениях 

данного  учения,  ее  понятийном  аппарате,  видении  перспектив  развития.  Более 

прогрессивным  в  сравнении  с  остальной  частью  российской  уголовно-

процессуальной  науки  является  учение  об  обвинительной  власти  и  правовых 

формах  ее  деятельности,  созданное  представителями  нижегородской  школы 

процессуалистов  в  лице  А.С.  Александрова,  В.Е.  Гущева,  С.А. Грачева,  Н.Н. 

Ковтуна,  Г.Н.  Королева,  И.В.  Круглова,  А.А.  Кухты,  А.Д. Марчука,  М.П. 

Полякова  и  др.  Работы  указанных  исследователей  во многом  сформировали 

подход  автора  к  разрешению  стоявших  перед  ним  вопросов  теоретического, 

нормативного,  идеологического  и  политического  свойства.  Созданная 

нижегородцами  «Доктринальная  модель»

2

  стала  теоретико-методологической 

основой для построения авторской позиции. 

Объект  и  предмет  диссертационного  исследования.

Объектом 

исследования 

стало 

уголовное 

преследование, 

входящее 

в 

особый 

организационно-правовой  механизм  привлечения  к  уголовной  ответственности 

субъектов  предпринимательской  деятельности,  обвиненных  в  совершении 

преступных мошеннических действий в сфере экономической деятельности.  

Предметом  исследования  являются  нормы  уголовно-процессуального 

законодательства, регулирующие уголовное преследование по уголовным делам о 

мошенничестве  в  сфере  предпринимательской  и  иной  экономической 

деятельности,  практика  его  осуществления,  а  также  положения  российской 

уголовно-процессуальной доктрины, относящиеся к теме исследования. 

2

 См.: Доктринальная модель уголовно-процессуального доказательственного права РФ и 

Комментарии к ней / А. С. Александров [и др.]. Москва, 2015.  

7 

Цель  и  задачи  исследования.

  Целью  диссертационного  исследования 

является  выяснение  преобразований  правовой  формы  уголовного  преследования 

обвиняемых  в  мошенничестве  при  осуществлении  экономической  деятельности 

как  составной  части  современной  уголовной  политики  противодействия 

экономической  преступности.  Это  в  свою  очередь  позволяет  сформулировать 

авторскую позицию относительно оптимальной формы уголовного преследования 

по  делам  о  предпринимательском  мошенничестве  в  экономической  сфере, 

разработке  предложений  по  изменению  УПК  РФ  в  этой  части  и  критической 

оценки  проектов  идеологических  противников  относительно  правовых 

преобразований в этой сфере.  

Достижение  указанной  цели  предполагает  разрешение  следующих 

основных задач: 

– исследование  организационно-правового  механизма  особого  порядка 

привлечения  к  уголовной  ответственности  обвиняемых  в  преступлениях, 

совершенных  в  сфере  предпринимательской  и  иной  экономической 

деятельности; 

– изучение  частно-публичного  правового  формата  уголовно-процес-

суального  преследования  по  делам  о  мошенничестве  в  сфере  экономической 

деятельности; 

– исследование  практики  применения  уголовно-процессуальных  норм 

по уголовным  делам  о  мошенничестве  в  сфере  предпринимательской  и  иной 

экономической деятельности; 

– выявление  типичных  ошибок  правоприменителей  при  осуществлении 

уголовного 

преследования 

по 

уголовным 

делам 

о 

преступлениях, 

предусмотренных статьями 159–159.3, 159.5, 159.6

УК РФ, совершаемых в сфере 

экономической деятельности; 

– разработка конкретных предложений и рекомендаций, направленных на 

усовершенствование  нормативного  урегулирования  порядка  уголовного 

преследования  по  делам  о  мошенничестве  в  сфере  экономической 

деятельности; 

8 

– формирование  авторского  подхода  к  формированию  нового  механизма 

уголовного преследования за совершение мошенничества в сфере экономической 

деятельности. 

Научная  новизна  диссертационного  исследования

  состоит  в  том,  что  оно 

является,  по  сути,  первым  исследованием  монографического  характера,  в  котором 

автор  подвергает  осмыслению  особую  правовую  модель  уголовного  преследования 

лиц, совершивших мошеннические действия в сфере экономической деятельности, и 

предлагает  свой  вариант  правовой  организации  деятельности  по привлечению  к 

уголовной ответственности предпринимателей-мошенников.  

Определяет 

новизну 

исследования 

законодательный 

материал, 

подвергшийся научному анализу, правоприменительная практика последних лет, 

а также  доктринальная  позиция,  которую  обосновал  диссертант.  Впервые 

обоснован  подход  к  конструированию  качественно  иного  уголовного 

преследования  по  уголовным  делам  о  предпринимательском  мошенничестве  в 

сфере экономической деятельности. 

Автором  разработана  оригинальная  концепция  правовой  организации 

системы  органов  уголовного  преследования  и  реализации  ими  функции 

по выявлению,  расследованию  и  раскрытию  преступлений,  предусмотренных 

статьями  159–159.3,  159.5,  159.6  УК  РФ,  которые  совершены  в  сфере 

экономической  деятельности  (включая  предпринимательскую),  а  также 

подготовки и выдвижения обвинения по делам данной категории. 

Теоретическая  и  практическая  значимость  исследования

  состоит  в том, 

что  положения  диссертационной  работы  вносят  существенный  вклад  в теорию 

обвинительной  власти  государства  и  правового  механизма  уголовно-

процессуального 

преследования, 

разработанную 

нижегородской 

школой 

процессуалистов,  и  способствовуют  созданию  содержащегося  в  ней  проекта 

реформы 

досудебного 

уголовного 

производства. 

Научные 

результаты 

исследования  позволяют  увидеть  закономерности  формирования  правозащитного 

уголовно-процессуального  механизма  в  условиях  построения  новой  модели 

экономики и базовых отношений между государством, бизнесом и обществом. 

9 

Результаты  диссертационного  исследования  могут  быть  использованы  для 

дальнейшего совершенствования уголовно-процессуального законодательства. 

Сформулированные  в  диссертационном  исследовании рекомендации  могут 

использоваться 

в 

ходе 

осуществления 

практической 

деятельности 

правоохранительных  органов  по  раскрытию  и  расследованию  преступных 

мошеннических действий в сфере экономики. 

Диссертация  содержит  материал,  который  можно  использовать  для 

углубленного  изучения  курса  «Уголовно-процессуальное  право  России»  при 

переподготовке  и  повышении  квалификации  дознавателей,  следователей, 

сотрудников прокуратуры, а также при подготовке учебно-методических пособий, 

монографий.  

Методология  и  методы  исследования. 

В  работе  были  использованы 

общенаучные приемы познания: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция и 

др.,  а  также  специальные  методы  исследования:  историко-правовой, 

сравнительно-правовой,  формально-юридический,  социологический,  системно-

структурный,  статистический  и  др.  Использование  вышеуказанных  методов  и 

приемов  позволило  обеспечить  максимальную  полноту,  объективность  и 

последовательность сделанных выводов. 

Научная  новизна  результатов  диссертационного  исследования  нашла  свое 

отражение 

в основных положениях, выносимых на защиту: 

I.  Положения,  характеризующие  современный  правовой  механизм 

привлечения  к  уголовной  ответственности  за  преступления  мошеннического 

характера  в  сфере  предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности 

посредством реализации частно-публичного уголовного преследования. 

1.  Введение  особого  организационно-правового  механизма  привлечения 

к уголовной 

ответственности 

за 

преступления 

(включая 

преступления, 

предусмотренные  статьями  159–159.3,  159.5,  159.6  УК  РФ)  в  сфере 

предпринимательской и иной экономической деятельности стало результатом кризиса 

современного  следственного  строя  российского  уголовного  процесса.  Законодателю 

пришлось  создать  специальную  систему  процессуальных  гарантий,  позволяющих 

10 

исключить  возможность  использования  уголовного  преследования  в  качестве 

средства  для  давления  на  предпринимательские  структуры  и  решения  споров 

хозяйствующих  субъектов,  оградить  от  необоснованного  привлечения  к  уголовной 

ответственности  предпринимателей.  Это  свидетельствует  о  том,  что  общие 

процессуальные  гарантии  и  правовые  механизмы  в  виде  судебного  контроля, 

прокурорского  надзора  не  срабатывают  должным  образом,  при  этом  не  защищают 

права и свободы человека и гражданина в сфере предпринимательства. 

Обратной  стороной  создания  льготного  правового  режима  ведения 

уголовных  дел  в  отношении  предпринимателей,  обвиняемых  в  мошеннических 

действиях, является нарушение принципа равенства всех перед законом и судом, а 

также принципа справедливости.  

Нормы  уголовно-процессуального  права,  правоприменительная  практика 

органов  уголовной  юстиции  по  противодействию  предпринимательскому 

мошенничеству  в  сфере  экономики  в  идеале  должны  отражать  интересы  всех 

социальных слоев российского общества, а не содержать систему привилегий для 

одного социального слоя предпринимателей. 

2. Частно-публичный правовой формат уголовного преследования по делам 

о  преступлениях  предпринимательского  мошенничества  является  особой 

разновидностью  смешанного  (частно-публичного)  уголовного  преследования, 

отличного 

от 

ранее 

существовавшего 

частно-публичного 

уголовного 

преследования. Его специфика проявляется в особенностях: порядка возбуждения 

уголовного дела (часть 3 статьи 20 УПК РФ), признания предметов и документов 

вещественными  доказательствами  (статья  81.1  УПК  РФ),  реализации  мер 

пресечения  (пункт  3.1  части  4  статьи  46,  пункт  9.1  части  4  статьи  47,  часть  13 

статьи 107, часть 1.1

статьи 108 УПК РФ), влияния преюдиции (ст. 90 УПК РФ) на 

доказывание и производство по делу. 

3. Вывод о двух родственных моделях частно-публичной правовой организации 

уголовного преследования лиц, обвиняемых в совершении мошеннических действий 

в  сфере  предпринимательской  и  (или)  иной  экономической  деятельности.  Первая 

модель распространяется на преступления, предусмотренные частями 5–7 статьи 159