Файл: dissertatsia_12_00_09_Ugolovnoe_presledovanie_po_UD_o_moshennichestve_v_sfere_ekonom_deyatnosti.pdf

16 

омбудсмена  в  уголовный  процесс,  предметом  которого  является  обвинение 

в совершении преступлений в сфере предпринимательской или иной экономической 

деятельности, чтобы провести субсидиарное уголовное расследование и выступить 

обвинителем или общественным защитником в уголовном суде.

Степень  достоверности  и  обоснованности  результатов  исследования

подтверждается: 

– качественным совпадением авторских результатов с отдельными данными 

и выводами, опубликованными в монографических и иных работах, выполненных 

в науке уголовного процесса, а также других науках антикриминального цикла по 

вопросам  уголовно-процессуальной  организации  деятельности  привлечения  к 

уголовной  ответственности  мошенников,  совершивших  преступления  в  сфере 

предпринимательской и иной экономической деятельности; 

– соответствием авторской позиции и предложений по совершенствованию 

уголовно-процессуального 

законодательства 

Конституции 

Российской 

Федерации,  федеральным  законам,  актам  Конституционного  Суда  РФ, 

общепризнанным международно-правовым принципам и нормам, ведомственным 

нормативно-правовым  актам  правоохранительных  органов,  осуществляющим 

противодействие преступности, относящимся к проблематике исследования; 

– эмпирической  базой  исследования,  которую  составили  статистические 

данные  о  деятельности  следственно-судебных  органов  в  период  с  2010  по 2016 

годы;  статистическая  отчетность  ГИАЦ  МВД  России,  Генеральной прокуратуры 

РФ  и  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  России;  материалы  112 

уголовных  дел  о  различных  видах  криминального  мошенничества  в  сфере 

предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности,  которые  были  в 

производстве  органов  предварительного  расследования  и  судов  Нижегородской 

области,  Пермского  края,  Республики  Алтай  и  Удмуртской  Республики  в  2010–

2016  годах;  данные  анкетирования  и  интервьюирования  211  сотрудников 

следственного аппарата, 249 сотрудников подразделений ЭБиПК ОВД, а также 46 

прокуроров в Приволжском и Центральном федеральных округах. 

17 

Апробация  результатов  исследования. 

Диссертация  подготовлена 

на кафедре  уголовного  процесса  Нижегородской  академии  МВД  России, 

где осуществлено ее рецензирование и обсуждение.

Основные теоретические положения и выводы диссертации докладывались 

на  научно-практических  конференциях  и  семинарах,  проводившихся  в вузах  в 

период с 2012 по 2016 годы, использовались в учебном процессе Нижегородской 

правовой  академии,  в  Российском  государственном  университете  правосудия,  а 

также  в  правоприменительной  деятельности  Приволжской  транспортной 

прокуратуры,  Управления  Министерства  внутренних  дел  по  Ямало-Ненецкому 

автономному округу. 

По  теме  исследования  автором  опубликовано  двенадцать  научных  статей, 

восемь  из  которых  опубликованы  в  изданиях,  рекомендованных  ВАК  при 

Министерстве образования и науки Российской Федерации. 

Структура работы 

обусловлена ее темой, целями и задачами исследования. 

Диссертация  состоит  из  введения,  двух  глав,  включающих  шесть  параграфов, 

заключения и списка литературы.

18 

ГЛАВА  1.  СОВРЕМЕННЫЙ  УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ 

МЕХАНИЗМ 

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ 

КРИМИНАЛЬНОМУ 

МОШЕННИЧЕСТВУ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

§ 1. Особый порядок привлечения к уголовной ответственности лиц, 

обвиняемых в совершении мошеннических действий в сфере экономической 

деятельности, как неотъемлемая часть новой уголовной политики 

противодействия экономической преступности. 

Современный  законодатель  перенес  уголовные  дела  о  бизнес-

мошенничестве (предпринимательском мошенничестве) в категорию дел частно-

публичного  обвинения.  Подобный правовой  формат  стал единственно  возможно 

формой  применения  норм  уголовного  права  к  лицам,  совершающим 

мошеннические  действия,  запрещенные  уголовным  законом,  в  сфере 

предпринимательской или иной экономической деятельности. Создан 

уникальный

правовой  механизм  противодействия  данной  – 

основной

  разновидности 

преступлений  экономической  направленности.  Насколько  продуманным  и 

позитивным шагом было создание подобного механизма, основные детали этого 

механизма подлежит нашему исследованию в настоящей главе. 

Изменения, произошедшие в уголовном и уголовно-процессуальном праве, 

в  том,  что  касается  правовой  организации  противодействия  экономической 

преступности,  настолько  существенны,  что  заставляют  переосмыслить  базовые 

категории,  на  которых  строятся  представления  правоведов  о  преступлении  и 

наступлении  ответственности  за  него.  Поэтому  вполне  уместно  хотя  бы  кратко 

сказать  о  том,  что  мы  пониманием  под  «привлечением  к  уголовной 

ответственности»  и  какова  роль  уголовно-процессуального  механизма  в  этой 

деятельности компетентных государственных органов. 

Мы  считаем  принципиальным  ход  законодателя  по  переводу  этой 

деятельности  в  правовой  режим  частно-публичного  уголовного  преследования. 

Этот  специально  созданный  законодателем  уголовно-процессуальный  механизм 

19 

для  привлечения  к  уголовной  ответственности  мошенников,  совершающих 

преступления  в  сфере  экономической  деятельности,  является,  следовательно, 

составной  частью  некой  уголовной  политики.  Только    в  системе  с  другими 

элементами  этой  уголовной  политики  можно  понять  правовую  природу  и 

назначение  созданный  к  настоящему  времени  процессуальный  порядок 

выявления, расследования и раскрытия преступлений, предусмотренных статьями 

159–159.3, 159.5, 159.6 УК РФ. Именно эти преступления составляют тот объект, 

на  который  призван  воздействовать  созданный  отечественным  законодателем 

правовой механизм особого порядка привлечения к уголовной ответственности. О 

степени  важности  предмета  нашего  анализа  указывают  следующие  данные  в 

таблицах 1,2 и рисунках 1,2.  

Таблица 1 

Общие данные о 

преступлениях, 

предусмотренных статьями 

159–159.3, 159.5, 159.6 УК РФ 

2012 

2013 

2014 

2015 

январь-

ноябрь 

2016 

Всего зарегистрировано 
преступлений 
ст. ст. 159–159.3, 159.5,  
159.6 УК РФ  

161969 

164629 

160214 

200598 

191909 

Преступления, уголовные дела 
и материалы о которых 
окончены расследованием 
либо разрешены в отчетном 
периоде 

75888 

76348 

62045 

59683 

49690 

ч. ч. 2-4 ст. 159 УК РФ 

118150 

102791 

100624 

132935 

129505 

ч. 1 ст. 159 УК РФ 

43819 

31859 

30426 

41332 

42917 

20 

Рисунок 1 

Таблица 2 

Преступления 

экономической 

направленности 

2012 

2013 

2014 

2015 

январь-

ноябрь 

2016 

выявлено преступлений  

172975 

141229 

107797 

112445 

105955 

мошенничество  ч.  ч.  2-4  ст. 
159 УК РФ 

52754 

34746 

20967 

22108 

21925 

совершенных  в  крупном  или 
особо  крупном  размерах, 
либо  причинивших  крупный 
ущерб 

19382 

13133 

10460 

11711 

12280