ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.11.2020
Просмотров: 1184
Скачиваний: 7
порядок реорганизации спортивной федерации, прекращения ее деятельности и
ликвидации.
Лицензирование
образовательной
деятельности
в
спорте
возможно
подразделить на несколько этапов:
первый этап – подача документов на выдачу лицензии;
второй этап – мероприятия, осуществляемые лицензирующим органом
(проверка соответствия документов, представленных лицензиатом или соискателем
лицензии);
третий этап – определение соответствия спортивной школы лицензионным
требованиям и условиям. Соответствующие операции осуществляются экспертной
комиссией, сформированной лицензионным органом (Минобразования). Комиссия
должна подготовить заключение, на основании которого лицензионный орган должен
принять решение о выдаче лицензии на образовательную деятельность спортивной школе;
четвертый этап – лицензионный орган осуществляет подготовку лицензии
на образовательную деятельность или направляет отказ в выдаче лицензии спортивной
школе.
4.
Правовое регулирование организации и проведения спортивных
соревнований.
Согласно Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 г. №2445-XII «О
физической культуре и спорте» спортивные соревнования в Республике Беларусь, за
исключением официальных чемпионатов, розыгрышей кубков Республики Беларусь,
могут проводить государственные органы, организации, а также граждане. Спортивные
соревнования могут быть официальными и неофициальными. Официальные спортивные
соревнования Республики Беларусь проводятся в соответствии с республиканским и
местными календарными планами проведения официальных спортивных соревнований.
Республиканский календарный план проведения официальных спортивных соревнований
утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местные
календарные планы проведения официальных спортивных соревнований - местными
исполнительными и распорядительными органами. Неофициальные спортивные
соревнования проводятся в соответствии с решениями лиц, проводящих соревнования.
Спортивные соревнования проводятся в соответствии с положениями о
проведении (регламентами проведения) соревнований по виду спорта, утверждаемыми
лицами, проводящими соревнования. Примерное положение о проведении спортивного
соревнования утверждается Министерством спорта и туризма Республики Беларусь.
В Республике Беларусь в течение календарного года, как правило, могут быть
проведены один официальный чемпионат Республики Беларусь по виду спорта, одни
официальные соревнования на кубок Республики Беларусь среди спортсменов каждого
пола.
В видах спорта, где соревнования проводятся в помещении и на открытом
воздухе, в течение календарного года могут проводиться один зимний и один летний
официальные чемпионаты Республики Беларусь.
Официальные чемпионаты, розыгрыши кубков Республики Беларусь по видам
спорта могут проводить национальные федерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, а
также Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, иные государственные
органы в соответствии с их компетенцией либо уполномоченные ими организации.
Организации, граждане имеют право принимать участие в международных
спортивных соревнованиях, проводимых на территории Республики Беларусь и за ее
пределами, при соблюдении ими требований, установленных лицами, проводящими
соревнования, и не противоречащих законодательству Республики Беларусь.
Представлять интересы Республики Беларусь в международных спортивных
организациях, а также в спортивных и иных мероприятиях, проводимых международными
спортивными организациями, имеют право Министерство спорта и туризма Республики
Беларусь, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией,
уполномоченные ими организации, Национальный олимпийский комитет Республики
Беларусь, Параолимпийский комитет Республики Беларусь, национальные федерации
(союзы, ассоциации) по видам спорта.
5. Организация судейства в области физической культуры и спорта.
Согласно Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 г. №2445-XII «О физической
культуре и спорте»
контроль за соблюдением правил спортивных соревнований,
определение победителей и фиксирование спортивных результатов осуществляют судьи
по спорту. Порядок организации судейства спортивных соревнований, в том числе
международных, определяют лица, проводящие соревнования. К судейству официальных
спортивных соревнований Республики Беларусь допускаются судьи по спорту,
прошедшие специальную подготовку в организациях физической культуры и спорта в
порядке, утверждаемом Министерством спорта и туризма Республики Беларусь. Правовой
статус судей по спорту определяется Положением о судьях по спорту, утверждаемым
Министерством спорта и туризма Республики Беларусь (п. 4 статьи 30 введен Законом
Республики Беларусь от 20.12.2007 N 296-З).
6.
Правовое регулирование обеспечения безопасности проведения
спортивных мероприятий
.
Согласно Правилам безопасности проведения занятий физической культурой и
спортом Утвержденным Постановлением Министерства спорта и туризма Республики
Беларусь 21.12.2004 N 10 устанавливаются требования к мерам безопасности при
проведении занятий физической культурой и спортом, в том числе спортивных
соревнований и учебно-тренировочных сборов, а также определяют обязанности граждан
и организаций по обеспечению безопасного проведения таких занятий.
Руководители государственных органов, осуществляющие в соответствии со
своей компетенцией управление физической культурой и спортом в отношении
подчиненных организаций, а также руководители организаций физической культуры и
спорта и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры
и спорта, принимают акты, определяющие порядок проведения занятий физической
культурой и спортом, на физкультурно-спортивных сооружениях и временных местах
проведения указанных мероприятий.
Руководители организаций, на балансе которых находятся физкультурно-
спортивные сооружения, несут ответственность за подготовку указанных сооружений к
проведению занятий физической культурой и спортом, их соответствие санитарно-
гигиеническим условиям и требованиям, предъявляемым к местам проведения
оздоровительных и спортивных занятий, а также за исправность спортивного инвентаря и
оборудования.
Занятия по физической культуре и спорту, в том числе спортивные соревнования,
проводятся при соблюдении следующих условий:
физкультурно-спортивные
сооружения
должны
быть
приняты
в
эксплуатацию в установленном законодательством порядке;
наличие в организации, на балансе которой находятся физкультурно-
спортивные сооружения, документов, регламентирующих порядок их эксплуатации, а
также при проведении спортивного соревнования - положения о проведении (регламента
проведения) соревнований по виду (видам) спорта, утвержденного в установленном
порядке организацией (гражданином), проводящей эти спортивные соревнования;
погодные условия не представляют опасности для здоровья и жизни
занимающихся физической культурой спортсменов, а также зрителей;
соответствие
физкультурно-спортивных
сооружений
санитарно-
гигиеническим нормам.
При готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий
физической культурой и спортом руководителем организации, на балансе которой
находится физкультурно-спортивное сооружение, и руководителем организации,
проводящей занятия физической культурой и спортом, или организации (гражданином),
проводящей спортивное соревнование, подписывается акт готовности спортивного
сооружения, в котором должны быть указаны лица, ответственные за обеспечение
безопасности, а также лица, допущенные к проведению занятий физической культурой и
спортом, в том числе медицинские работники.
Акт готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий
физической культурой и спортом, спортивного соревнования должен быть составлен не
менее чем за 4 часа до начала мероприятия.
Акт может быть составлен по усмотрению руководителя организации, на балансе
которой находится физкультурно-спортивное сооружение, на одно мероприятие или на
серию однотипных мероприятий.
На основании акта готовности руководитель организации, на балансе которой
находится физкультурно-спортивное сооружение, при проведении занятий физической
культурой и спортом принимает соответствующее решение об их проведении.
Представитель организации, проводящей занятия физической культурой и
спортом, или организации (гражданин), проводящей спортивные соревнования, после
получения копии решения о проведении занятий физической культурой и спортом обязан:
осмотреть место проведения занятий физической культурой и спортом,
проверить исправность спортивного оборудования и инвентаря, его соответствие нормам
техники безопасности, принятым в установленном законодательством порядке по видам
спорта;
до начала занятий требовать от организации, на балансе которой находится
физкультурно-спортивное сооружение, устранения неисправностей физкультурно-
спортивного сооружения, которые могут повлечь получение травм или повреждений при
проведении занятий физической культурой и спортом;
проводить осмотр и проверять качество личного спортивного инвентаря и
оборудования, используемого на занятиях.
В случае отсутствия на физкультурно-спортивном сооружении оборудования,
инвентаря или условий, необходимых для соблюдения требований техники безопасности,
организация, на балансе которой находятся физкультурно-спортивные сооружения,
обязана своевременно предупредить об этом организацию, проводящую занятия
физической культурой и спортом, организацию (гражданина), проводящую спортивное
соревнование, и принять меры по обеспечению недостающим оборудованием,
инвентарем, аппаратурой, проведению соответствующих работ до начала учебно-
тренировочных занятий или спортивного мероприятия.
На каждое занятие физической культурой и спортом организация, на балансе
которой находится физкультурно-спортивное сооружение, должна предварительно:
осуществить меры по обеспечению безопасности планируемого занятия
физической культурой и спортом;
при проведении спортивного соревнования поставить в известность
территориальную организацию по чрезвычайным ситуациям, медицинскую, пожарную
службы и т.п.;
организовать медицинское обслуживание спортсменов в период проведения
спортивного соревнования.
Организация, на балансе которой находится физкультурно-спортивное
сооружение, организация, проводящая занятия физической культурой и спортом, обязаны
провести для всех занимающихся на данном сооружении спортсменов, обслуживающего
персонала инструктаж о необходимых мерах безопасности, профилактики травматизма,
первой медицинской помощи.
При организации занятий физической культурой и спортом вне физкультурно-
спортивных сооружений организация, проводящая занятия физической культурой и
спортом, организация (гражданин), осуществляющая проведение спортивного
соревнования, обязаны принять все меры, направленные на обеспечение безопасности
участников указанных занятий.
В целях предупреждения травм, заболеваний и несчастных случаев при
проведении занятий физической культурой и спортом необходимо строго соблюдать
санитарные правила и положение о проведении (регламент проведения) соревнований по
виду спорта.
Запрещается:
допуск к занятиям физической культурой и спортом лиц, не прошедших
медицинского обследования, не выполнивших назначенные лечебно-профилактические
мероприятия или прибывших на спортивное мероприятие без соответствующей
медицинской документации;
допуск к занятиям физической культурой и спортом лиц, не прошедших
инструктаж о необходимых мерах безопасности, профилактике травматизма, мерах
первой медицинской помощи;
проведение занятий физической культурой и спортом, связанных с
максимальными нагрузками, в сложных метеорологических условиях, (или) при
отсутствии медицинского работника и (или) санитарного транспорта;
проведение спортивных соревнований при отсутствии врача спортивных
соревнований;
проведение занятий физической культурой и спортом на неисправном
оборудовании, а также использование инвентаря, не имеющего сертификата соответствия,
и с дефектами, при отсутствии спортивной специальной одежды и без присутствия лиц, в
обязанности которых входит непосредственное проведение занятий физической
культурой и спортом.
Специалисты сферы физической культуры и спорта обеспечивают безопасность и
принятие мер по предупреждению травматизма среди занимающихся физической
культурой и спортсменов.
При проведении занятий физической культурой и спортом указанные лица
обязаны:
инструктировать занимающихся физической культурой и спортсменов о
порядке, последовательности выполнения физических упражнений, мерах безопасности
при их выполнении, а также обеспечивать личную и взаимную страховку;
ознакомиться с данными врачебного контроля занимающихся физической
культурой и спортсменов, выводами и заключениями врача и на основании этих сведений,
а также индивидуальных и возрастных особенностей занимающихся физической
культурой и спортсменов, определить объем физической нагрузки, интенсивность занятий
и характер физических упражнений;
обучать занимающихся физической культурой и спортсменов безопасным
приемам выполнения физических упражнений и следить за соблюдением ими
установленных мер безопасности;
иметь план-график распределения учебного материала, конспекты занятий,
журнал учета работы, руководствоваться учебными программами, положениями о
проведении (регламентами проведения) спортивных соревнований и мерами безопасности
по видам спорта;
не допускать выполнение физических упражнений занимающимися
физической культурой и спортсменами без специального разрешения, а также
неорганизованного начала и прекращения занятий;
оказать первую медицинскую помощь пострадавшему, при необходимости
вызвать скорую медицинскую помощь, сообщить о травме руководителю, сохранить
обстановку на месте происшествия неизмененной до прибытия комиссии;
после окончания занятий физической культурой и спортом осмотреть места
их проведения, отключить электрические приборы (оборудование) и освещение.
Согласно Европейской Конвенции Совета Европы
от 19 августа 1985 г. N 120
«О предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных
мероприятий и в частности футбольных матчей (ETS N 120)» Государства - члены Совета
Европы и другие государства - стороны Европейской конвенции по вопросам культуры,
подписавшие Конвенцию, согласились о нижеследующем:
Стороны в целях предотвращения и подавления насилия и хулиганского
поведения зрителей во время футбольных матчей обязуются принимать, в рамках их
соответствующих конституционных положений, необходимые меры для претворения в
жизнь положений Конвенции.
Стороны будут применять положения Конвенции к другим видам спорта и
спортивным мероприятиям, с учетом особых требований последних, в отношении
которых существуют опасения насилия или хулиганского поведения.
Стороны координируют политику и действия, предпринимаемые их
министерствами и другими государственными органами, по борьбе с насилием и
хулиганским поведением зрителей посредством создания, в случае необходимости,
органов по координации.
Стороны обязуются обеспечить выработку и осуществление мер, направленных
на предотвращение и подавление насилия и хулиганского поведения зрителей, в
частности, с тем чтобы:
обеспечить мобилизацию в достаточном объеме сил по поддержанию
порядка для противодействия актам насилия и хулиганским действиям как на стадионах,
так и в непосредственной близости от них, а также вдоль путей следования зрителей;
содействовать тесному сотрудничеству и обмену соответствующей
информацией между задействованными силами полиции различных населенных пунктов
или теми силами, которые могут быть задействованы;
применять или, в случае необходимости, принять законодательство,
предусматривающее соответствующие наказания или, в случае необходимости,
соответствующие административные меры для лиц, признанных виновными в совершении
правонарушений, связанных с насилием или хулиганскими действиями зрителей.
Стороны обязуются поощрять организованность и хорошее поведение клубов
болельщиков и назначение из их числа представителей, призванных содействовать
контролю и информации зрителей по случаю матчей и сопровождать группы
болельщиков, выезжающих на матчи, проходящие в других местах.
Стороны поощряют, насколько это юридически возможно, в местах выезда
зрителей координацию в вопросах организации поездок при сотрудничестве клубов
организованных болельщиков и бюро путешествий, с тем чтобы не допустить выезда и
присутствия на матчах потенциальных зачинщиков беспорядков.
В случае угрозы взрывов насилия и хулиганских действий стороны следят - и в
случае необходимости принимают соответствующее законодательство, включающее
санкции за несоблюдение или другие надлежащие меры, - за тем, чтобы спортивные
организации и клубы, а также, в случае необходимости, хозяева стадионов и
государственные власти на основе полномочий, установленных внутренним
законодательством, предпринимали конкретные действия вокруг стадионов и на
стадионах для предупреждения или подавления такого насилия или таких хулиганских
поступков, и в частности:
добивались того, чтобы проектирование и планирование стадионов
гарантировали безопасность зрителей, не способствовали насилию среди них, позволяли