ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.11.2020
Просмотров: 2894
Скачиваний: 19
Из приведенной цитаты вытекает различие американских и евро
пейских партий в их социальном составе. Ведущие американские опи
раются на м ногие социальные группы общества, если не большинство,
и представляют собой то, что А. Лоуэлл назвал «вертикальными парти
ями», Т.е. и меющими сторонников в нескольких социальных группах
общества и занимающими в его социальной структуре сразу несколько
слоев. В США практически отсутствуют горизонтальные или классо
вые партии, ориентированные на один класс общества. В Европе, по
крайней мере во время формирования современных партийных орга
низаций, были и вертикальные, и горизонтальные партии.
Завершая разговор о структурных различиях партий, сформировав
ш ихся европейски м и американским путям и , следует отметить, что
американские имеют, как выразился бы Дюверже, «слабую
Т.е. высокую степень децентрализации и развитые внутрипартийные го
ризонтальные связи, в то время как европейским присуще большее раз
нообразие: наряду с организациями со слабой структурой там сформи
ровались и партии с сильной структурой или жесткой централизацией
и преобладанием вертикальных внутрипартий ных связей над горизон
тальными (социалистические, социал-демократические, коммунисти
ческие, фашистские - профашистские и др.).
С точки зрения
роли партий в политической системе,
американские,
по крайней мере во время их формирования, имели большее влияние
на политический процесс, чем их европейские аналоги. Это замечено
Дж. Брайсом, который еще в 1 898 г. отметил, что «в Америке главными
движущими силами являются политические партии; там правительство
и грает менее важную роль, чем в Европе, а партии - более важную .. .
Давая общую характеристику американским партиям в сравнени и с
европейскими, Дюверже выделил их три основные черты:
1 ) архаичность структуры, означающая, что базовым элементом яв
л
'
яется комитет, отсутствуют низовые партийные организации и массо
вое членство; внутренняя интеграция слаба, а децентрализация столь
значительна, что партия фактически представляет собой федерацию;
2) незамысловатость по функциям, главные из которых связаны
с
выборами;
3) местнический (нацеленность на местные и внутриполитические
проблемы) по средоточию и нтересов образ мышления и действия.
Такой американский тип партии играл более значимую роль в по
л итической жизни, но проигрывал европейскому типу массовых партий
в стройности и определенности структуры . Дюверже даже предсказал
трансформацию американских партий по пути европейских аналогов.
I
Дюверже М.
Указ. соч. С.
48.
2
БраЙс Дж.
Указ. соч. Т. 2. Ч. 1 1 1 . С. 269.
88
Вопрос сближения американского и европейского путей формиро
вания партий изучал современный американский теоретик Эммет Бью-
лл мл. Он пришел к выводу, что, несмотря на некоторые перемены боль
шей централизации , сопряжения центрального и комитетов штатов на
местах; на введение открытых праймериз вместо закрытых и др., аме
риканские парти и , формируясь в условиях американског.о общества,
продолжают сохранять присущие им отличия. Оставшись
'
архаичными
по структуре, они сохран или гибкость и прочность, способность при
спосабливаться к быстрым изменениям1•
Третьей дихотомией путей формирования партий являются легальный
и нелегальные партии.
Дюверже не уделил внимания этой паре путей, так
как в Западной Европе
ХIХ
в. случаи запретов на создание партий и
партийную деятельность были крайне редки. В Восточной Европе и, осо
бенно, в России партии в
XIX
в. формировались в нелегальных или полу
легальных условиях, определивших отличие их от партий, формировав
шихся в Западной Европе. Суть этих отличий в следующем:
•
строгая дисциплина, приравнивавшая партийное поручение к
приказу армейского командира, и конспирация всей деятельно
сти;
•
строгая централизация: все вопросы стратегии и тактики партии
решались в центральном комитете;
•
превалирование вертикальных внутрипартийных связей над го
ризонтальными. Главным в партийной работе считалось выпол
нение приказов центра, а не умение вести дискуссию. По тем же
критериям оценивалась эффективностьдеятельности партийцев,
подбирались партийные функционеры (предпочитающие назы
вать себя профессиональными революционерами), партийное
руководство и Т.Д. ;
•
неразвитость горизонтальных и внутрипартийных связей. Дру
гими словами , партийцы, чтобы в случае ареста (вероятность ко
торого была высока) не провалить большое количество своих
товарищей, не должны были близко знать их, общаться под на
стоящими и менами (все имели партийные клички), располагать
их адресами и пр.;
•
.
партийные взыскания в такой обстановке за провал товарищей
или явки часто назначались в виде смертной казни и при води
лись
В
исполнение самими партийцами. Это и указанные обсто
ятельства, после прихода тоталитарных партий к власти, послу
жили быстрому распространению партийного террора до госу
дарственных масштабов;
I
С м . :
Бьюэлл 3ммет
Х.
мл.
Архаичны, но адаптивн ы : О политических партиях в
США (Сверяясь с
оценками ) / / П ол ис. 1 996. NQ 1 ,
3.
89
•
сама партия, рождавшаяся в нелегальных условиях, представля
ла собой жесткой структуры организацию, в которой каждый под
польщик должен был учиться не только легал ь н ы м методам
партийной работы , но и владению оружием, вооруженными ме
тодами борьбы . В этих условиях многие члены партии , Форми
ровавшейся в нелегальных условиях, отдавали предпочтение не
речам и дискуссиям, а револьверу и бомбе;
•
часто такие партии имели две структуры : строго законспириро
ванную нелегальную, которая осуществляла теракты, и легаль
ную, служившую прикрытие м нелегальной деятельности. П р и
.
этом главной, ведущей , поглощавшей львиную долю средств
партии, была, конечно, нелегальная, террористическая, воени
зированная организация.
Различие путей и самой организации сформировавшихся партий
позволяет говорить о
легальном и нелегальном путях их формированuя.
4.2. Особенности зарождения и становления партий
в современной России
В императорской России большинство партий зарождались неле
гально и полулегально, лишь с
1 905
г. получив возможность легализо
ваться. П осле революции в Советской России все партии были уничто
жены . Легализована была только В К П (б), а попытки создания партий
некоммунистической направленности пресекались в самом зародыше.
В советское время практически не существовало ни легальных, ни не
легал ьных условий для появления какой-л ибо партии, кроме К ПСс.
В период перестройки
( 1 987- 1 993),
когда еще отсутствовала демо
кратическая конституция , но создаваемы е партии самой разной на
правленности не преследовались (типичны й полулегальный режим де
ятельности партий), вновь встал вопрос о путях их формирования. Хотя
действовать, с точки зрения классического в нутреннего пути , т.е. со
здавать партии в недрах законодательного органа, было практически не
возможно. В место Верховного Совета был создан Съезд народных де
путатов, численностью
1 050
человек. На примере работы этого собра
н ия самых разных (по образованию, воспитанию, уровню политической
культуры ) людей , более напоминавшего гудящий пчелиный улей, чем
высший законодательны й орган огромной страны , можно было сразу
понять, для чего современной демократии нужны партии .
Н е структурированные партийной принадлежностью и фракцион
ной дисциплиной депутаты произносили речи по принципу: «У кого,
что болит, тот о том и
Прийти К какому-то мнению, даже про
сто согласовать повестку дня в такой обстановке, было просто невоз-
9
0
можно. Как и создать какие-либо фракционные группировки, способ
ные служить центрами консолидации образующихся партий. Следова
тельно, внутренн и й путь их формирования в современной России прак
тически не состоялся. Внешний, т.е. создан ие партий из структур граж
данского общества, на первых порах тоже был неприемлем, так как все
структуры советского общества формировала и КОНТРОЛИРQвала К П Сс.
Для того чтобы понять особенности российских путей происхожден ия
партий, следует, по нашему мнению, ввести новые понятия.
В ботани ке, например, существуют такие, как
-
развитие растений через новообразвания, и
- прора
стание нового из старого, закончившего свой рост. Назовем процесс об
разования ал ьтернати в н ых партий из нарождавшегося гражданского
общества также
пролиферацией,
а воз н и кновения партий из «тела»
КПСС -
nролификациеЙ.
Если такой путь происхождения, как проли
ферация, в перестроечной России дал жизнь в основном центристским
и правым партиям (исключение составляют анархистские и некоторые
социалистические) , то путь прол ификации образовал главны м образом
левые - коммунистические и некоторые социалистические партии.
П ролиферационные партии формировались по классической схеме:
1 )
возникновение групп ы единомышленников;
2)
образование локаль
ных политических клубов, создание или заимствование
ние» ) идеологии, а на ее базе обсуждение и принятие программ ы , уста
ва. Н о затем эта классическая схема была нарушена существовавшим в
обществе запретом на регистрацию, т.е. официальное признание партий.
Тогда процесс партий ного генезиса пошел по пути создания социальных
движений - народных фронтов. П ричем пугем пролиферации создава
л ись движения в поддержку реформ, а путем пролификации , - как пра
вило, против них.
В современной России есть и третий вид щ)Литических партий . Они
создаются не в процессе пролиферации, новообразования или проли
фикации , т.е. не из
организма К П СС, а так называемые
«партии
Властеобразуемые партии
я вляются, с одной сторо
ны, пролиферационными, образованными по новым программам; с дру
гой - это пролификационные партии , или
по програм
мам, угодным образующей их власти. Организмом-донором в данном
случае я вляется уже не старая партия , а новое государство.
И
в этом нет
ничего нового. Так обычно образуются партии в странах с авторитар
ными режимами (например, в Латинской Америке, Африке) или в де
мократических, где появляется харизматический лидер (как де Голль).
В России таким образом формировались «Демократический выбор Рос
(ДВР) - партия , созданная вице-премьером Е. Гайдаром; « Наш
дом Россия» ( НДР) - премьер-министра В. Черномырдина, « Единая
Россия» ( Е Р) - президента В. Путина.
9 1
Понятно, что пролификационные и властеобразуемые партии име
ют значительное преимущество перед пролиферационными. В распоря
жении первых - не только готовая идеология и партийная организация
(исходный материал для партийного строительства), но также имущество
партии-донора: помещения, оборудование, связь, а подчас и партийная
касса. У вторых - благожелательное отношение правительства, поддер
жка крупного бизнеса, «хорошая пресса» для распространения своих идей
и тоже помещения, оборудование, связь и другие ресурсы.
П роцесс партийной пролификации в современной России начался
с образования в КПСС трех, более ил и менее оформившихся,
идейно
политических течений:
•
ортодоксально-коммунистического, поставившего задачу сохра
нения (или восстановления) «идейной
марксизма-ле
нинизма;
•
реформаторско- коммунистического, которое свой идеал видело
в ком мунистических или даже левых социал-демократических
партиях Европы (сторонники М. Горбачева) ;
•
радикально-реформаторского, оформленного к началу
1 990
г. и
направившего усил ия на изменение политической системы об
щества ( не
а демократия).
В
1 990- 1 99 1
гс эти течения оформились в разной степени органи
зован ные платформ ы . П ервой выделилась (не отделяясь от партии)
Марксистская платформа в КПСС ( М П в К П СС). Ее активисты при
няли деятельное участие в работе
XXVlII
съезда К П СС и Учредитель
ного съезда КП РСФСР В августе
1 99 1
г. М П в КПСС подержала ГКЧ П
и фактически утратила легитимность. Из ее сторонников в ноябре
1 99 1
г.
была образована партия «Союз
(СК), а в декабре того же
года другая групп а бывших сторо н н и ков М П в К П С С , во главе с
А.
Крючковым и В . Бурдюковы м, создала П артию коммунистов Рос
сии ( П КР), близкую к СК по идейно-политическим позициям . Она счи
тала себя марксистско-ленинской интернациональной организацией,
входила в Союз коммунистических партий - Коммунистическую
партию Советского Союза (СКП - КПСС).
М П в КПСС дала жизнь и третьей марксистско-ленинской партии
Марксистской рабочей партии ( М РП ) , которая была учреждена в марте
] 990
г. и носила первоначальное название М Р П - ПДП (Партия диктату
ры пролетариата). Эта партия имеет более радикальную программу, чем
С К и ПКР В частности, кроме агитационно-пропагандистских, парла
ментских форм работы, ориентирует своих членов на создание рабочих
ком итетов, как органов «рабочего
н а производствен
ных предприятиях. В настоящее время численность всех трех партий
невелика, как и электоральная их поддержка. На выборах в Государствен
ную думу эти партии участия не принимали .
9 2
В октябре
1 990
г. оформилось Всесоюзное движение коммунисти
ческой инициативы в КПСС (ДКИ в КПСС). Оно ставило своими за
дачами возрождение ком мунистических принци пов в партии , борьбу с
антикоммунистическими, демократическим и тенденциями, «капитали
общества - за возрождение советской власти. Если Марксист
ская платформа колебалась между ортодоксально-коммунистическим
и реформаторско-коммунистическим течениями в КПСG
:
то ДКИ сра
зу заняло однозначно ортодоксальные позиции. Оно формировалось па
раллельно с коммунистической партией РСФСР и в целом разделяло
консервативные позиции его ЦК. В состав высшего испол нительного
органа, Оргбюро движения, входили известные ортодоксальн ыми взгля
дам и противники политики М . Горбачева -
Ю.
Терентьев,
А.
Сергеев,
В. Тюлькин и др. На базе ДКИ в апреле
1 990
г. образуется Российская
коммунистическая рабочая партия (РКРП), которая считала себя состав
ной частью К П Сс. Однако после выступления ГКЧ П , который РКРП
активно поддержала, у нее остался только один выход: объявить себя са
мостоятельной ком мунистической Силой. На выборах
1 995
г. РКРП уча
ствовала в создании избирательного объединения « Коммун исты - Тру
довая Россия за Советский Союз», набравшего
4,53%
голосов.
Наиболее консервативной в ортодоксально-коммунистическом те
чении проявила себя Большевистская платформа в КПСС ( Б П в КПСС).
Она была образована в и юле
1 99 1
г. на Всесоюзной конференции в
г. М инске и объявила себя наследницей революционно-пролетарской ле
нинской линии в К П СС, решительно отвергающей все искажения марк
сизма-ленинизма и ведущей непримиримую борьбу с оппортунистами, ре
визионистами , неоменьшевиками, национал- коммунистами, социал
предателями, антикоммунистами и антисоветчиками. Когда стало ясно,
что единая КПСС существовать не может, на базе БП была сформирова
на Всесоюзная коммунистическая партия больщевиков ( ВКП Б), учреж
денная в ноябре
1 99 1
r.
Она не принимала участия ни в одних выборах.
Очевидно, ее влияние в современном российском обществе невел ико.
Наиболее реформаторской , объединивщей демократически настро
енных коммунистов была Демократическая платформа в К П СС (ДП
в К П С С ) . Она учреждена в я н варе
1 990
г. , в период п одготов ки
к
ХХУI I I
съезду К П Сс. Сторонникам и Д П стали те члены КПСС, ко
торые рассчитывали получить большинство на съезде и реформировать
партию изнутри ; они и составляли третье идейное течение в КПСС -
радикально-реформаторское. Н а состоявщейся в ноябре
1 990
с
конфе
ренции сторонников демократических движений в КПСС «Демокра
тическое единство» объединилось с Федерацией марксистских рабочих
клубов (входивших также в Марксистскую платформу) и образовало Де
мократическое движение коммунистов (ДДК). ИЗ него в конечном итоге
в августе
1 99 1
г. образовалась политическая партия, получившая назва
ние - Народная п артия «Свободная
( Н П С Р, лидер
А.
Руцкой).
93
Однако самым мощным процессом пролификации было образование
на базе партийных организаций Российской Федерации Компартии
РСФСР ( КП РСФСР) в составе КПСС. Ее учредительный съезд состоял
ся в июне 1 990
r.,
на завершающем этапе подготовки
ХХVШ
съезда
кп сс.
В руководство партии были избраны почти исключительно сторонники
ортодоксально-коммунистического направления; первым секретарем ЦК
стал И. Полозков, которого в начале августа 1 99 1
r.
сменил В. Купцов.
КП
РСФСР поддержала Г КЧП, за что указом президента ее деятельность
была приостановлена, партийные структуры распущены, а имущество экс
проприировано государством. Однако в ноябре 1 992 г. Конституционный
суд РФ подтвердил законность действий партийных организаций, и пра
во на восстановление новых структур партии. И в феврале 1 992 г. на
2-м учредител ьном съезд..е была создана Коммунистическая партия
Российской Федерации ( К П РФ). Таким образом , в процессе пролифи
кации КПСС распалась в течение 1 990- 1 99 1 [г. на три течения , поро
див, в свою очередь, движения и платформы, на базе которых началось
формирование политических партий. П роцесс их образования в Рос
сии путем пролифиi<ации К П СС выглядит следующим образом.
1. Ортодоксально-коммунистическое течение, в котором выделились
КП РСФСР, Движение «Коммунистическая инициатива» (ДКИ), Боль
шевистская платформа в КПСС (БП в КПСС), Марксистская платформа
в КПСС ( М П в КПСС). Эти структуры в свою очередь послужили базой
для создания К П РФ (на базе КП РСФСР); РКРП и СПТ (на базе ДКИ);
ВКПБ (на базе БП в КПСС); СК, РПК, М П Р (на базе МП в КПСС).
2. Реформаторско-коммунистическое течение. Главными действу
ющими лицами здесь были сторонники М . С. Горбачева, которые не
стрем ил ись создавать новые структуры и выступали за единство
кпсс.
В какой-то мере к этому течению можно отнести Марксистскую плат
форму в К ПСС, чьи сторонники колебались между умеренным рефор
мизмом и ортодоксальным коммунизмом и в конечном счете оказались
в лагере ортодоксов.
3.
Радикально-реформаторское течение. Из него выделилась Демо
кратическая платформа в К П СС (Д П в К ПСС), которая раскололась на
две части. Та часть коммунистов, которые вышли из КПСС, образовала
центристскую Республиканскую партию РФ ( Р П РФ).
А
оставшаяся в
КПСС послужила ( вместе с частью сторонников М П в К ПСС) базой
для Демократического движения коммунистов (ДДК), которое , в свою
очередь, стало базой для образования Н ародной партии «Свободная
( Н П С Р) ' .
П редставим процесс пролификации наглядно (рис.
1 ) .
И з единой
КПСС, которая сушествовала в предреформенный период (когда К П СС
, Подробнее
С М . :
Исаев Б. А.
Зарождение, становление и функционирование партий
ной системы современной России. СПб.: П етродворец, 1 997. С. 46-70.
94
����
ел.
____ _
01"
-
...
-----1
ОРТОДОl"сaJfьно-коммунистическое
------_
Реформа-
Радикально
,"'---
течение в КПСС
--1
торско-
реформа-
Июль
1 99 1 г.
ВКП Б :
ноябрь 1 99 1
г.
'" 90 тыс.
!
КОММУ-
торское
I
нисти-
течение
I
I
ческое
в КПСС
I
течение
Октябрь
1 990 г.
I
Июнь
1
Март
1 990 г.
!
1 990
г.
Январь
1 990 г.
1 3 млн чел.
!
ДКИ
П
СР
М П
в
РКРП :
апрель 1 990 г.
'" 1 1 0 тыс.
СПТ:
октябрь 1 99 1
'" 1 0 тыс.
КП РФ:
февраль 1 992
г.
", 550 тыс.
,
,
РП РФ:
ноябрь
", 5 ,5 ты
М П Р:
март 1 990 г.
'" 0 , 4 тыс.
СК:
ноябрь 1 99 1
г.
'" 1 0 тыс.
РП К:
декабрь 1 99 1
г.
'" 1 , 5 тыс.
С.
г-----------------)
L-----------1
ДЦК:
ноябрь 1 990 г.
•
Н ПСР:
август 1 99 1
г.
1 985-
1 986 гг.
1 987-
1 989 гг.
1 990-
1 99 1 гг.
1 99 1 -
1 992
гг.
Рис.
1.
Зарождение политических партий в России путем пролификации
была единой при М . С. Горбачеве), сначала выделяются три течения
( 1 987- 1 989). Затем они делятся на пять объектов: три платформы , дви
жение (ДК И ) и партия ( К П РСФСР). И хотя имели свои органы управ
ления, под сомнение принадлежность к К ПСС не ставили ( 1 990- 1 99 1 ).
На последнем этапе пролификации на базе объектов КПСС создаются
самостоятельные политические партии ( 1 990- 1 992).
95
П ервое, что отличает нашу партийную историю от западной, это
-
ее сжатость, уплотненность, даже
придаюшие ей вид
непоследовательности, апериодичности, хаотичности. М ы не находим
в партий н ых генезисах 1 905- 1 9 1 8 гг. и с 1 988 г. по настоящее время пе
риодов ни преобладания либерал ьных, соuиалистических, ком мунис
тических партий, ни гегемонии
или «партий
И в первом и во втором случае эволюuия российских партий происхо
дила скачками, непоследовательно и хаотично, хотя в какой-то мере от
ражала соответствуюшие периоды развития партий на Западе. Напри
мер, преобладание конституционных демократов в
1
и
1I
ду
мах соответствовало западному периоду доми нирования либеральных
партий.
А
бурный выход на политическую арену соuиалистических сил
(после февраля 1 9 1 7) вписывается в рамки преобладания западных со
циалистических политических партий .
В о втором
партийной истории России также просматри
вается
который постепенно сменяется периодом плю
ралистическим, когда доминирует центристская прагматическая « Еди
ная
чем-то напоминаюшая западные универсальные партии .
Впрочем, это н е означает, что наша новая партийная история будет стро
го следовать периодам истории западных партий, так же как типы по
литических партий - соответствовать определенной идеологии.
Современные российские партии застали в готовом виде плюрали
стический этап мирового партийного генезиса. Но, учитывая, что пре
дыдушие этапы пройдены в урезанном,
виде, непосле
довательно и хаотично, а общественные процессы не отразил ись долж
ным образом в массовом сознании, российский плюралистический этап
протекает не ламинарно, а турбулентно. С «обратными» течениями и
водоворотам и , опасными пере катами и даже
(кризисы
августа 1 99 1 и осени 1 993
rr.) .
Образование партий в России
путем пролиферации
н е имело боль
ш их отличий от аналогичного формирования внешнеобразуемых партий
в западных демократиях. И здесь следует еще раз подчеркнуть наличие
в России периода задержки пролифераuии из-за отсутствия в советском
обществе готовых независимых структур, способных стать катализато
рами и центрами этого процесса.
Третий путь, которым шло образование партий в современной Рос
с и и , это -
формирование партии действующей властью.
Поя вление
«партии
в российском обществе демократического транзита не
случайно. Общество, недавно вышедшее из огосударствленного состо
яния , где каждый человек ждал «направляющего
сверху, от
партийно-государственн ых органов; обшество, более привыкшее демон
стрировать свою лояльность власти, чем добиваться реальных успехов
и необходимых человеку изменений; общество политической «культу-
96
ры
повиновения, а именно такое представлял в 1 990-х гг.
российский народ, готово принять и признать партию власти в каче
стве ведущей силы.
И зменение отмеченных характеристик властеобразуемой партии и
амена ее действительно демократическими политическими организа
циями в российской политической жизни пойдет медленно.И постепен
но, в процессе таких же медленных и постепенных изменений полити
ческой культуры и политического сознания россиян, построения граж
данского общества.
На каком этапе демократического транзита «партия
наибо
лее эффективна и популярна? Если представить переход от тоталита
ризма к демократии в трех стадиях: либерализация - демократизация -
консолидация, то наиболее действенна и популярна эта партия на эта
пе КОНСОЛИдации общества. Когда тяга людей к объединению на основе
центристской программ ы максимальна, а взаимопонимание
И
«низов»
О
путях дальнейшего развития уже достигнуто.
« П артия
занимает особое место в политической системе
России. Ее положение сдвинуто к вершине властной пирамиды, но это
не означает, что она оторвана от гражданского общества. И менно это,
еще неразвитое
С
особым типом переходной политичес
кой культуры , и легитимирует подобные партии в период демократи
ческого транзита. Однако, несмотря на некоторые недемократические
черты , идеалы и ценности, эта партия достаточно органично вписыва
ется в российскую политическую культуру. И при смещении своего по
литического статуса в сторону исполнительной власти позитивно струк
турирует политическое пространство, выполняя функцию консолида
ции избирателей нарождаюшегося среднего класса и соответствующих
ему политических сил центристского сектора, стабилизирует партий
ную систему в целом.
П ричем это - не только партия политических лидеров (она ими
лишь создается), а в большей степени и партия среднего класса - госу
дарственных чиновников (в том числе служащих силовых и воинских
структур), многочисленных работников образования, здравоохранения
и культуры , включенных со своими учреждениями в бюджет государ
ства. Только в последнюю, и самую короткую, очередь социальная база
«партии
пополняется п редставителями мелкого и среднего биз
неса, частных предприятий, людьми свободных, творческих профессий
(адвокаты, частнопрактикующие врачи , преподаватели частных вузов
и т. п . ) .
А
раз так, то задача власти, по мнению ее партии, состоит не в
создании благоприятных условий для частного предпринимательства, а
в изъятии
у богатых в пользу государства. При этом замал
чивается тот факт, что основные бюджетные средства расходуются не
на стимулирование развития современных и перспективных, ориентиро-
97
7·4598