Файл: Isaev_B_A_-_Teoria_partiy_i_partiynykh_sistem.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.11.2020

Просмотров: 2899

Скачиваний: 19

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

КЛАССИФИКАЦИЯ  И  ТИПОЛОГИЗАЦИЯ 
ПАРТИЙ 

6 . 1 .  Что  означает  и  для  чего  нужна  классификация 

и типологизация  в  теории  партий 

в 

науке, в том числе и теории партий ,  следует различать понятия «клас­

и 

Под классификацией партий м ы  подра­

зумеваем  распределение "политических  группировок по классам,  т.е.  по 
отделам, разрядам  в  зависимости от обших  признаков;  распределение, 
фиксирующее  закономерные связи между  классами  реальных партий  в 

единой системе (системах), признанной (признанных) сообшеством парто­

логов. Как правило, каждая классификация производится по какому-либо 

одному обшему признаку.  Под типологизацией будем  понимать причис­

ление партии  (партий) к заранее определенному и описанному абстракт­

ному типу. Здесь имеются в виду сразу несколько признаков, свойств, при­

суших данному образцу.  Если классы - определенные разряды,  группы 

партий, реально СуШествуюшие в политике, то типы - абстрактные, иде­
альные образцы  партий, с  которыми  мы  сравниваем  реальные  партии, 
чтобы понять их организацию, идеологию, деятельность и Т.Д. 

Кроме того, как и  в биологии, в партологии  под типами понимают 

более широкий, чем  класс,  разряд,  причисление к которому требует об­

ладания более обшими свойствами.  Например, если под типом  подра­

зумевать кадровую  парти ю, то  под классом  - либеральные,  консерва­

тивные и  др.  партии,  опираюшиеся  в  своих  программах  на либераль­

ные,  консервативные  и  прочие другие  идеологии, также  отвечаюшие 
признакам  кадровой  партии. 

П роблема классификации и типологизации партий - важная часть 

их теории. На каких же принципах должна быть основана научная клас­
сификация? Как отмечал в начале 

хх 

в. русский теоретик 

п. А. 

Берлин: 

«Ни  названия партий,  ни их программы,  ни торжественные заявления 
руководителей  партий  не могут служить сколько-нибудь достоверным 
и  объективным критерием при  классификации  партий.  Нельзя  верить 
заявлениям,  программам и  речам политических деятелей,  надо от изу­
чения  их слов обратиться к ИЗУСlению их дела,  их деятельности .. .  Науч­

ная  классификация  политических партий  возможна только  при  усло­
вии, если в основу ее  будет положена не та или  иная основная черта  в, 
так сказать,  официальной  политической  физиономии партии, а основ­
ной движущий мотив,  заставляюший людей  образовывать различные 

1 18 

политические  партии . . .  

Решение  проблемы  классификации  и  типо­

логизации  партий  необходимо для: 

• 

размежевания партий ,  определения для каждой из них своего ме­
ста в партийной системе; 

• 

объединения партий в родственные семьи, определения ими своих 
союзников и  противников, проведения коалИЦИОНН(i)Й политики; 

• 

сравнения характеристик партии с зарубежными аналогами, что 
позволяет делиться  опытом  и  перенимать новации; 

• 

создания теории партий. 

6.2.  Исторические  классификации  партий 

П ервые попытки классификации партий предприняли еше основа­

тели партологии. 

Т. 

Гоббс, как мы помним2, делил их (называя их груп­

пами)  на 

законные 

и 

незаконные. 

При  этом 

играют  в  госу­

дарственном  «теле»  роль «мускулов», соединяюших отдельные части  и 
двигаюших весь государственный организм; 

же представ­

ляют  собой  «опухоли,  нарывы  и 

мешаюшие  органическому 

соединению  и движению государства-Левиафана. 

Но если он в своей классификации оперировал  понятием 

то 

Д. ЮМ 

говорил о фракциях.  И  разделял их на 

ли'lные, 

основанные на 

дружбе  или  вражде,  и 

реальные 

- различиях интересов  и  мнений.  Ре­

альные партии, в свою очередь, делятся  на: 

• 

партии,  основанные  на  интересе 

(интересах)  различных  соци­

альных групп ,  это наиболее разумные и допустимые, по его мне­

нию, в обшестве группировки. Именно их следует называть фрак­
циями  в  полном  значении этого понятия ; 

• 

партии, основанные на nринциnе, 

отстаиваюшие какую-либо док­

трину  (социал ьно-философскую,  научную,  религиозную), так 

или иначе толкуюшие принцип справедливости. Они предстают 
«самым  необычным  и  необъяснимым 

потому  что 

«каждый, естественно, желает, чтобы возобладала справедливость 
в  соответствии  с его собственными  понятиям и  о 

Еше бо­

лее, чем партии Доктринальные, пристрастны и нетерпимы в суж­
дениях религиозные.  «Два  человека,  путешествуюшие  по  боль­

шой дороге,  один  на  восток,  а другой  на запад, легко  могут ра­
зойтись,  если дорога широка.  Но два человека,  основываясь на 
противоположных  принципах религии,  не  могут  разойтись так 

Цит.  по:  Мир политической мысл и :  Хрестоматия по партологии.  Кн.  2:  Основате­

ли  российской науки о партиях / Под ред.  Б. А.  Исаева, А.  К. Голикова,  В.  Е.  Юстузова. 
С П б . :  Б ГТУ,  2002.  С. 93. 

Подробнее см.:  1 . 1 .  Зарождение и  развитие теории партий. 

1 19 


background image

легко, не столкнувшись .. .  

» 

Партии, основанные на религиозной 

доктрине, он называл 

сектами; 

• 

партии,  основанные  на  привязанности, 

весьма  напоминают лич­

ные фракции, ПОД которыми  Юм понимал  примерно то же, что 

мы  сегодня  - под кликами. 

При этом,  как отмечает  сам  автор  классификации,  «\?едко  можно 

наити партии того или другого вида в чистом виде без примесеЙ . . .  в тех 
фракциях,  которые  основаны  на самых реальных  и  самых существен­
ных разногласиях, всегда наблюдается немало проявлений личной враж­

ды  или  привязанности». 

Несмотря  на негативное отношение  власти  и  общества  к наРОЖдав­

шимся партиям ,  Юм одним из первых признал их необходимость и  зна­
чимость для  государствениого управления.  « Не  так уж часто можно  ви­

деть, чтобы какая-либо система правления делилась на фракции так,

.

ЧТО

­

бы среди составляюших ее членов не было реальной или предполагаемой, 
тривиальной или существенной разницы во 

- утверЖдал он' .  

Дж.  Мэдисон делил  партии н а  легитимные парламентские 

фраКЦllll 

и  незаконные  «крамольные 

или 

крамолы, 

объединенные 

антиобщественными групповыми интересами. «Под крамолой, или кра­
мол ьным  сообществом ,  я  разумею, - формулирует  он,  - некое число 
граЖдан  - независимо от того, составляет ли  оно большую  или  мень­
шую часть целого, которые объединены и  охвачены общим увлечением 
или  интересом,  противным правам других  граЖдан  или постоянным и 
совокупным интересам  всего  общества». 

Скрытые причины крамол заложены в самой природе человека: это 

«страсть 

К 

различным мнениям по поводу религии, правительства и тьмы 

других предметов,  равно  как  различия  в  СУЖдениях  и  в  практической 
жизни; приверженность различным предводителям, добиваюшимся пре­

восходства и  власти,  или лицам  иного толка, чьи судьбы так или  иначе 
привлекают умы  и  сердца . . .  ;  предрасположение  к  взаимной  враЖде . . .  ; 
самы м  обычным  и  стойким  источником  разгула  крамолы  всегда  было 
различное и неравное распределение собственности . Те,  кто ею владеет, 
и  те,  у  кого  ее нет,  всегда  составляют в  обществе  группы с  противопо­

ложными 

Если  парламентские  фракции  вполне допустимы и  н е  представля­

ют опасности для общества, то с крамолам и ,  считает Мэдисон, следует 
всячески бороться.  При этом  их истребление путем запретов бессмыс­

ленно,  можно только умерить  их воздействие.  Наилучшей  политичес­

кой системой, 

воздействие крамол, будет представитель­

ная,  крупная  по территории республика, а  не малая непосредственная 

демократия  с  большим  разнообразием  партий  и  интересов, у  которых 

Подробнее 

СМ.: 

1 . 1 .  Зарождение и  развитие  теори и  партий .  

120 

«значительно уменьшится вероятность того,  что  возникнет общий по­

вод покушаться  на права остальных 

А.  де  Токвиль классифицировал  партии  как 

великие 

и 

малые. 

П ер­

вые вызываются к жизни глубокими  потрясениями народов,  коренны­
ми преобразованиями политического устройства, великими революци­
ями. Малые характерны для спокойных эпох, в которых изменения мед­

ленны  и  незаметны.  Вел икие  партии,  по Токвилю, более  гфивержены 

принципам, Т.е. своим  идеологиям. «Теория, обобщения  их интересуют 

больше, чем практика, частные случаи;  их волнуют глобальные идеи, а 

не  конкретные л юди.  П о  сравнени ю  с  другими  партиями  вел икие 

партии ,  как правило, демонстрируют более благородные устремления, 
более твердые убеЖдения,  их действия  более  откровенны  и  решитель­
ны.  В  деятельности  этих  партий  частные  интересы,  всегда  и грающие 
важнейшую роль в политической борьбе,  искусно маскируются под об­
щественные.  Случается даже,  что  те,  кто  действуют  во  имя этих част­
ных интересов,  сами  не осознают 

Французский  историк и  политик Ф.  Гизо классифицировал  партии 

с точки зрения прогресса общества.  Он полагал, что в каЖдОМ  социуме 
существуют 

прогрессивные, 

способствующие ускоренному движению 

вперед,  и 

регрессивные, 

тормозящие  его  развитие.  Во Франции 

XIX 

в. 

эти  типы представлены 

партиями  старого  и  нового  порядка, 

в  Англии 

были 

охранители и прогрессисты 

или тори, виги 

И 

т.Д. В парламенте каж­

дой страны обязательно существуют 

правящая и оппозиционная (оппози­

ционные)  фракции. 

Кроме того,  Гизо делил  все  партии  по  их политиче­

скому влиянию на 

сильные и слабые, 

считая, что сильные оказывают ре­

шаюшее воздействие на процесс развития общества, слабые покоряются 

закону прогресса.  «Сильные партии разлагает,  отравляет именно страх. 

На  слабые  же  партии  подобное  воздействие  оказывает  надеЖда.  Сила 

проявляется и  озлобляется, когда ощущает себя  в опасности.  Слабость 
познается и  покоряется 

- утверЖдал  он3. 

В дальнейшем  классификацию  Гизо  развил  Б.  Н.  Ч ичерин. Он вы­

водил  необходимость  сушествования  в  каЖдОМ  обшестве  охранитель­
ной и  прогрессивной партий из представлений о естественном истори­

ческом развитии. Охранительная  (консервативная) стоит на страже су­
ществующего порядка: законов, власти , религии, семьи, собственности. 

Прогрессивная (либеральная) партия старается создать возможности для 

человеческой активности, ускорения развития и пр

е

образо

·

вания на ра­

зумных началах всего общества. 

Федералист.  Политические  эссе  А.  Гамильтона, Дж.  М эдисона  и  Дж.  Джея.  М .  

1 993. С .  79-85. 

2  Токвиль Алексис де. 

Указ.  соч.  С.  1 44- 1 45. 

Гизо Ф. О 

средствах правления и оппозиции в современной Франции 

/ / 

Классиче­

ский французский л иберализм.  М . ,  2000.  С. 447-480. 

1 2 1  


background image

Кроме этих центристских, либеральной  и  консервативной, партий , 

в обществе, также естественным образом, возникают 

крайние радикаль­

ная и реакционная 

партии. Причем если  правоцентристы-консерваторы 

ищут поддержки в  своем  противостоянии с разрушительными тенден­

циями у правой реакционной партии, то левоцентристы-либералы  об­
ращаются  к  левым  радикалам.  Реакционная  партия  всегда  понимает 
происходящее  односторонним образом  - не  признает общественный 
прогресс, считая его уклонением от вечного идеала.  Но и находящийся 

на крайне левом фланге радикализм, стремясь к улучшениям, порой от­

рывается от  практической почвы, не признавая ни жизненных реалий, 

ни исторических традиций. 

В  начале ХХ  в.  Ю.  О.  М артов разделил  партии  на 4 класса: 

1 )  

пра­

вые, реакuионно-консервативные; 

2) 

партии центра; 

3) 

либерально-де­

мократические;  4)  револ юционные.  При  этом  к  правым российским 

партия м  причислил  реакционно-консервативные  и  центристские,  а  к 

левым  - либерально-демократические  и  революционные' .   П .  Н .  М и­
люков, опираясь на классификацию Гизо, делил  все многообразие рос­

сийских партий на 

партии старого порядка и партии реформ2• 

Выводить классификацию партий из их отношения к революции и 

статус-кво, защите или изменению СуШествующего политического строя 
предложил  немецкий  ( прусский)  теоретик и  политический  практик 
Фридрих Шталь,  выделивший 

партию революции и nартию ·законности. 

П ри этом первая, по его мнению, не признает сложившегося обществен­
ного и государственного порядка, правового режима, стремится к рево­

люционному переустройству, является источником бунтов и социальных 

потрясений. Партия же законности, к которой принадлежал и он, зани­
мает консервативные позиции, выступает за поддержание сложившей­
ся политической системы и  правового порядка. 

Англ ийский исследователь американских партий Дж. Брайс подраз­

делял их на 

две большие 

и  все остальные, которые называл 

«маленькие». 

Большие партии, считал он, образуют партийную систему США,  игра­
ют решающую роль в  конгрессе  и  правительстве.  Маленькие  создают­
ся,  как правило, для решения одной, сушественной для общества,  про­

блемы: запрет продажи спиртных напитков (партия прогибиционистов), 

эмиссия 

бумажных купюр, которыми легче отдавать свои кре­

диты фермеRам  (партия  гринбекеров), ограничение въезда в страну им­

мигрантов  (партия  « Ничего  не 

и др. Маленькие  партии  иногда 

собирали определенный процент голосов, но никогда не играли решаю­

щей роли в федеральной партийной системе и не создавали федерально­

го правительства. Эта закономерность сохранилась до наших дней. 

122 

С м . :  

Мартов 

Ю .  

О .  

Политические партии 

в 

России. СПб.,  1 906. С .  3-32. 

См.: 

Милюков 

П. 

Н. 

Воспоми нания.  М.,  1 990. 

Т. 

1 1.  С. 3 

Н евозможно не заметить, что все классификации партий основаны 

на каком-либо критерии. Это может быть отношение к закону (закон­
ные  и  незаконные партии);  принципы,  на которых  основаны  партии 
(интерес,  доктрина,  л ичная  преданность);  роль  в  истории  общества 

(великие и  малые);  политическая  значимость (большие и  маленькие); 
отношение и  влияние на прогресс общества  (прогрессивнь!е  и  регрес­
сивные); идеология  (либеральные, консервативные, социaJiистические 

и др.) ;  отношение к  правительству  (правящие  и  оппозиционные).  Не­
мало классификаций основано на организации партий. 

Русский теоретик  П.  А.  Берлин различал 

демократический  и  бюро­

кратический 

виды  п арти й ной  организации.  П од  демократическими 

партиями он понимал  имеющие  «мягкие»  взаимоотношения  между 
партий цами, а главное, не жесткое отношение партийного руководства 
к  парламентариям  партии,  дающее депутатам  определенную свободу 

действий.  Бюрократический  организационный тип  партии,  по  Берли­

НУ, 

подавляет в нутрипартийную демократию и стремится диктовать свою 

волю всей партийной фракции в  парламенте' .  П одобные классифика­

ции,  основанные на организации  партий ,  давали  М .  

Я. 

Острогорский ,  

М .  Вебер. А 

Р. 

М ихельс  ввел  понятие  «демократическая 

И 

олигархичес­

кая 

партий ные 

М ы  уделили внимание теоретикам, создавшим наиболее известные 

классификации  политических партий  в  истории партолоГии.  Теперь 
обратимся к их основным историческим типологиям. 

Американский теорети к А. Лоуэлл  выдвинул  тип ы  

вертикальных и 

гОРllЗонтальных партий, 

описав их свойства.  Вертикальные, считал  он, 

образуются, когда избирателями и членами партий становятся люди из 
разных социальных  групп, Т.е.  вертикальным образом  расположенные 
в социальной структуре общества.  Горизонтальными же назвал органи­
зации  одного класса  и  социальной группы, занимающие горизонталь­
ное положение в социальной пирам иде.  К правлению, по его м нению, 
можно допускать только вертикальные партии, представляющие и нте­
ресы нескольких или  многих социальных групп .   П равление  горизон­

тальной партии, выражающей интересы лишь одного класса, ведет к со­

циальной анархии и  деспотизму. 

Немецкий теоретик партий Теодор Ромер совместно с братом, Фрид­

рихом,  который стал известным  политическим деятелем  в  Ш вейцарии, 

выдвинул типологию партий ,  имеющую основанием изменение возрас­
та человека.  При этом каждый возраст,  по их гипотезе, создает свой  ин­
теллектуально-психологический тип партии. Связав идеологический вид 

С м . :  

Берлин П. А. 

Политические  партии  на Западе:  Их доктрины,  организация  и 

деятельность.  СПб.,  1 907.  С.  4 1 -5 7 .  

1 23 


background image

партий с определенными периодами человеческой жизни, 

Т 

и 

Ф. 

Роме­

ры обосновали 4 их типа. 

1 .  

Радикальный, 

который соответствует детскому (мальчишескому) 

возрасту человека. Радикальная партия состоит из людей с неутомимым 
(постоянным) стремлением к  переменам  и  новаторству,  но лишенных 
жизненного и  политического опыта и  потому не способных к управле­
н ию  обшеством. 

2. 

Либеральный, 

соответствующий  юношескому психологическому 

типу и возрасту. Либеральная партия постоянно отстаивает права и свобо­
ды личности, господство индивидуальности и разнообразия в обществе. 

3. 

Консервативный 

присуш л юдям  возмужалого  п сиховозрастного 

типа.  Консервативная партия состоит из них, строго чтущих традиции, 
законы, обычаи и  нормы жизни. 

4. 

Абсолютистский, 

соответствующий людям старческого психовоз­

растного типа.  К  абсолютистской партии  принадлежат те, кто утратил 
способность  к  саморазвитию  и  видит  жизнь  как  процесс тщательного 
соблюдения всех предписаний и формальностей, исключаюших какие­

либо перемены .  

Каждый человек в процессе формирования и развития проходит все 

четыре социально-психологические стадии, принадлежа последователь­

но к каждому из четырех типов партий. При этом вся человеческая жизнь 

делилась Ромерами на две половины: 

1 )  

восходящая ветвь, для которой характерн ы  кипучая деятел ьность, 

постоян ное движение, творчество,  стремление к  новому,  непознанно­
му,  яркому.  На восходящей ветви располагаются мальчишеский (ради­
кальный) и  юношеский (либеральный) возрасты человека; 

2) н исходящая ветвь характеризуется уравновешенностью во взгля­

дах и  поведении, спокойной реакцией на внешние раздражители, уме­

нием  соизмерять свои  возможности  и  деятельность,  взвешивать  каж­

дый  поступок.  Эта ветвь состоит из  возмужалого  (консервативного)  и 
старческого  (абсолютистского)  возрастов. 

Н е   сл едует,  однако,  думать,  что  радикал ь н ы е   партии  состоят 

исключительно из мальчиков, а либеральные - из юношей. 

В 

типоло­

гии  Ромеров речь идет не столько о возрасте, сколько о психологичес­

ком типе личности ' .  

Эта типология оригинальна тем, что учитывает постоянные возраст­

ные изменения  психомоторики,  образа  м ы шления и  действия,  отноше­
ния к м иру и себе, влияния на политические позиции людей. Она как бы 
предлагает выбирать 

для 

себя партию таким образом, чтобы каждый раз 

природный темперамент совпадал с политическим ,  а изменение философ­
ской позиции, вытекающее в данном случае из природных, органических 
характеристик, совпадало с  изменением  позиuии  политической. 

Подробнее 

С М . :  

Берлин 

П.  А.  Указ. 

соч. 

С. 57-63. 

1 24 

Типологию братьев Ромеров продолжал и развивал известный ш вей­

царский правовед,  исследователь партий и  соратник 

Ф. 

Ромера по ли­

берально-консервативной партии Иоганн Блюнчли, распространивший 
конuепuию соответствия  при родного  и  политического  тем п ераментов 

человека не только на личные, но и все социальные отношения людей. 

По его мнению, uелые исторические эпохи носят черты дeT�KOГO, юно­

шеского, возмужалого и старческого возрастов. Уже не индl1ВИДУально­
возрастные качества л юдей определяют идеологию и политику парти й ,  
а принадлежность к эпохе диктует появление определенных политичес­
ких группировок.  Так, 

эпоха радикализма 

порождает людей 

социально-психологического типа,  образуюших  партии  крайних экст­
рем и стских идеологий и политических практик. 

Эпоха либерализма 

оп­

ределяет создание л иберальных партий, выдвигающих на первый план 
реформ ы ,  дающие большую свободу и самостоятельность каждому ин­

дивиду. 

Эпоха консерватизма 

создает наиболее благоприятные условия 

для деятельности консервативно настроен н ых людей и консервативных 

партий ;  

эпоха  абсолютизма 

через  механизм  партийной  борьбы  приво-

дит к  власти абсолютистов. 

Далеко  не  все теоретики приняли типологию Ромеров - Блюнчли. 

Уже  тогда,  в  середине 

XIX 

в. ,  ее критиковали за жесткую  привержен­

ность орган и цизму. Так, исследователь партий Абт указывал, что истин ­
н ы й  критерий типологии  партий может дать ответ только на вопросы: 
какова непосредственная uель всякой партий ной борьбы и к чему стре­
м ится данная политическая партия? Сам он ответил так:  каждая партия 
стремится  организовать  государство  согласно своей программе,  отра­

жающей интересы ее членов. Только исследование и  группировка этих 

интересов  позволяют типологизировать политические партии. 

При этом Абт  вьщелял два типа интересов: частные и общечеловече­

ские.  Первые опираются на привилегии, вторые - на права. Отл ичитель­
ной чертой привилегий является пренебрежение интересами общества, а 
особенностью прав - уважение к нуждам  и потребностям каждой лично­
сти.  Отсюда и два противоположных типа: 

партия nривилегий  и  партия 

общечеловеческих интересов. 

К первому, по его мнению, относятся все виды 

абсолютистских и  капиталистических 

группировок,  которые стремятся 

заставить общество служить своим  партийным интересам.  Ко второму ­

демократические 

партии, в ыражающие и нтересы  всего  общества  и  стре­

мяшиеся сделать государство защитником всенародных интересов' .  

« Пока характеристика и классификаuия политических партий, - де­

лает вывод  Берлин после рассмотрения типологии  Ромеров  - Блюнч­
ли, - будет  производиться  на основании таких не надежных критериев, 

как  "темп ерамент" ,  "зрелость" ,  " моральность" ,   "служение  исти не  и 
справедливости"  и 

Т.Д. ,  

до тех пор  никогда не удастся  выбиться из круга 

1  Там 

же. 

С.  66. 

1 25 


background image

чисто субъективных построений,  порою  не лишенных остроумия и  мет­
кости,  но всегда лишенных объективности  и научности.  К объективной 
классификации политических партий  можно с  надеждою  на успех при­
ступить только после того, как незыблемо будет установлена та исходная 
точка зрения, что политические партии  не представляют собой самодов­
леющего явления, что они суть лишь выражения тех основных течений и 

укладов ,  которые характеризуют всю социальную жизнь человека. Поли­

тические партии  возникают  и  развиваются,  выражая  собою силу и  на­

правление уже сложившихся социальных сил. И  научная классификация 

политических партий возможна только при условии, если основные типы 
этих партий будут приурочены к основным элементам социальной жиз­

ни человечества»l .  С этим выводом нельзя не согласиться и сегодня. 

Как выражение  «осно.вных течений  и 

сформировавщих 

на американской почве своеобразный тип 

партии-машины, партии-кор­

порации, 

можно  воспринимать  типологию  Вебера.  Ведущей  фигурой 

организационной  иерархии такого типа партии  выступает  босс,  кото­

рому беспрекословно подчиняются помощники и бои.  Босс не является 

лидером партии и выразителем ее программы. Он не произносит речей 

и  редко  показывается  на публике.  Босс отвечает за работу  партий ной 
машины, продвижение кандидатов партии, за организацию предвыбор­
ной  кампании, обеспечение ее  финансовыми средствами, другим и  ви­

дами ресурсов. А он всегда имеет ресурс государственных должностей ,  

которы е  раздает нужным людям. Босс - это человек, которы й  «конвер­

тирует»  власть в деньги и деньги - во власть.  Партия-машина, в своей 

организации опирающаяся на систему боссизма и патронажа, представ­

ляет  собой  партию-корпорацию2• 

Итак, история развития классификации и типологизации партий шла 

путем «проб и ошибою>, нащупывая наиболее существенные характерис­

тики,  способные стать основой той или иной классификации. За время 

этих поисков теоретиками партий создано несколько классификаций по 
различным основаниям, типов партий (демократический, бюрократиче­

ский, олигархический, вертикальный и  горизонтальный, партия-маши­

на или партия-корпорация и др.) ,  сыгравших свою роль в развитии парто­

логии,  партийной деятельности  и  практической  политике. 

6.3.  Современные  классификации 

и  типологии  политических партий 

П осле  Второй м ировой войны, особенно с  выходом  в свет назван­

ной работы Дюверже  ( 1 95 1 ) ,  классификация  и  типологизация  партий 

обогатились новыми подходами  и  образцами .   Во главу угла  автор  по-

Берлин 

П. А .  Указ. 

ист. 

С. 68. 

Подробнее 

см.: 

Вебер  М. 

Указ. 

ист. 

С. 687. 

1 26 

ставил  организационный критерий  или, как он  выражался,  «структуру 

И был убежден, что в первую очередь не идеология создает оп­

ределенную партийную структуру,  а,  наоборот,  она задает тон всей ее 

деятельности,  в том числе по созданию идеологии. 

Исходя  из критерия  структуры  партий ных  организаций, Дюверже 

создает сразу несколько парных и один 

тип партий .  Взяв 

за исходную характеристику партийную инфраструктуру,  которая у со­
временных партий  значительно усложнил ась и  стала  представлять со­
бой «uелый ансамбль малых базовых общностей, связанных координа­
ционными 

о н  'рисует 

типы партий с прямой  и непрямой 

структурой. 

Первый состоит непосредственно  из  местных, региональ­

ных  организаuий  и  комитетов,  объединенн ых  одни м  руководством. 
Новые члены ,  вступающие в партию с прямой структурой, обращаются 

в индивидуальном порядке прямо в ближайшую территориальную орга­
низацию  или  комитет.  Второй  тип  включает,  кроме  указанных струк­

турных частей, различные общественные организации: профсоюзы, ко­
оперативы, страховые кассы,  спортивные союзы  и  т.д.  В  партию с  не­

прямой  структурой  м ож н о   всту п ить,  став  членом  одн о й   и з   этих 

обшественных организаuиЙ.  Если партии  с  прямой  структурой  чаше 

всего представляют собой централизованные организации, то с непря­
мой - федерации  м ногих.  При этом  «прямые партии  составляют пра­
вило, а непрямые - исключения: это означает, что первые распростра­
нены гораздо больше, чем 

- утверждает исследователь. 

К типу партий  непрямой структуры могут относиться разные в иде­

ологическом и социальном отношении партии. Дюверже приводит,  как 
примеры подобного  типа, Л ейбористскую  партию  Великобритании, 
бельгийскую Рабочую партию и бельгийский Католический блок, авст­
рийскую Народную партию ,  австралийскую Сельскую партию, фламан­

дскую  Крестьянскую лигу.  Подавляющее большинство  европейских  и 

латиноамериканских  партий  относятся  к  первому типу.  Среди  основ­

ных причин, способствующих появлению партий непрямой структуры ,  

Дюверже  выделил: 

• 

особые политические обстоятельства, например, конфликт проф­

союзов и соuиалистической партии (в Бельгии) или раскол проф­

ёоюзного движения вмешательством  коммунистов (во Франции); 

• 

Доктринальные мотивы,  в  частности,  непрямой характер  като­
лических партий хорощо вписывается в корпоративистскую иде­

ологию христианской демократии. А непрямой характер Лейбо­

ристской  партии  и  социалистических  партий  Скандинавских 
стран подчеркивает их независимость от прямых партий ,  опира­
ющихся в своих идеологиях на марксизм; 

• 

долгое, по сравнению с другими странами Западной Европы, от­

сутствие всеобщего избирательного права ( Бельгия, Ш веция), что 

1 27