Файл: Isaev_B_A_-_Teoria_partiy_i_partiynykh_sistem.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.11.2020

Просмотров: 2913

Скачиваний: 19

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

П р имером революционного  социального 

движения  может  служит

� 

либеральное движение во  Франции, в 

период от  Великой французскои 

до революции  1 848 г.  За это время оно 

породило несколько клуб

В  (об­

ществ) и парламентских фракций: Клуб 

кордельеров, Я коби нскии клуб, 

« П артию 

«П артию 

и  т.д. Другиvе  соци ­

альные движения ,  например чартистское

, ушли с политическои ape

ы ,  

н е  оставив н и  общественных организаци

й ,  ни политических партии. 

Среди  социальных движений, рассматри

вая  их с точки  зрения  по­

литизированности, Т.е.  направленности 

на решение  проблем  путем  не 

только косвенного давления на власть, 

но и завоевания властных струк-

ур  можно выделить 

социально-политические движения (СПД). 

Они по 

:

е

;

ту  своего  положения  (не  в  гражданском 

обществе,  а  между  ним  и 

государством) ,  выдвигаемым  проблемам 

(не только vактуальные соци­

альные, но и  проблемы реформы самой 

политическои системы), струк­

туре и формам деятельности более напоми

нают партии, чем социальные 

движения. Для примера рассмотрим ист

орию  голлистскоro движения. 

П ервое социальное движение, созданное 

генералом де Голле м  сразу 

же  после  разгрома  французской  армии 

в  1 940  г. ,  называлось  «Свобод­

ная  Франция». Это  было  и менно социальное 

движение,  не  ставившее 

и ных задач, кроме победы над фашизмом. 

П ОД девизом «Честь 

И 

СВОБО� 

с  эмблемой  лотарингского  креста,  оно 

объединило десятv

,  а  по 

том и  сотни тысяч французов разных политических 

убеждении. ком му

­

н истов, соuиалистов, республиканuев, 

консерваторов.  В  него вступали 

солдаты  и  офиuеры, рабочие,  инжене

ры, учителя,  предприниматели , 

аключали  с  н и м  до-

профессиональные  политики  и домохозя

ики или з 

говоры о сотрудничестве м ногие общест

венные организаuии - п рофес 

сиональные, соuиальные, экономические, 

религиозные. Де Голль опуб-

ликовал  манифест и  создал совет движ

ения. 

П осле  победы  над  фашизмом  и  вишизм

ом, Т.е.  выпол нения задач 

движения , де  Голль решил создавать не 

партию или  соuиальное движе­

ние  а и менно соuиально-политическое 

движение, наuеленное на борьбу 

за B

aCTЬ путем  выборов 

-

Объединение франuузского народа (ОФН 

-

RPF) . 

От его имени он  выразил  отриuательное 

отношение к констит

� 

ции  1 946 г. и  объявил основную  цель движения: 

изменение политиче 

кой системы в сторону «сильной исполн

ительной 

повышения 

эффективности управления и ухода от «режима 

Это, по его M He

� 

нию  должно  было решить стратегическ

ую задачу движения - объеди 

HeH

e  всех франuузов и  возрождение Франuи

и 1 .  Трансформаuия соuи­

ального движения  в  соuиально-политическое 

произошла,  когда  перед 

наuией  встали  новые  задачи ,  решать 

которые,  по  мнению голлистов, 

можно было лишь политическим и  средства

ми. 

Подробнее 

С М . :  

Арзаканян  М. 

Ц. 

Генерал де  Голль на пути 

к 

власти. М . ,  

200 1 .  

С. 

30-36. 

80-83. 

178 

Итак,  социальные движения  не  просто 

часть  пол ити­

ческого поля, составляя конкуренuию политическим партиям .  Они мо­

гут 

служить (но не всегда служат)  основой для зарождения и  становле­

ния общественной организации или политической партии. Очевидно, что 

сли идеи, программа социального движения еще не исчерпаны и пользу­

ются поддержкой  каких-либо социальных групп,  оно  при  определенных 

словиях (готовность гражданского общества  и  государства  институuио­

нализировать его) может трансформироваться в общественную организа­
Ilию или партию.  При этом не исключено, что во главе соuиального дви­
жения или общественной организаuии встанет представитель партии или 

даже  партия  в  uелом  возглавит  какое-либо социальное движение,  как 

то сделала ВКП  (б), возглавив в 1 9 1 8  г.  мировое ком мунистическое дви­

жение и  придав ему и нтернациональный характер. 

Соuиальные движения могут трансформироваться  в соuиально-по­

л итические и достигать своих целей путем участия  в выборах и форми­

рования правительства.  Соuиально-политические движения, особенно 
в  многопартийных системах или молодых, становящихся демократиях, 
порой трудно отличить от политических партий: некоторые популярные 
партии  и  образовались из соuиально-политических движений.  В этом 

случае проuесс  партийного  генезиса идет только в одном  направлении 

(СД - СПД - П П), так как в современных государствах  после регист­
раuии  соuиально-политического движения  как  политической  партии 
вряд ли возможен «обратный ход». 

В то же время следует выделить 

различия социальных движений и nо­

литическux партий. 

Они,  в  первую  очередь,  касаются  вопросов  член­

ства, дисциплины, форм и  методов деятельности ,  участия  в выборах и 
во  властных структурах.  Основным  отл ич ием соuиальных движений 
остается разница в структурной оформленности (особенно это касается 
первичных организаци й ) ,  м е ньшей  их устой ч ивости  по  сравнен и ю  с 
партия м и ,  большей открытости и терпимости к различным идеологиям 

и 

пол итическим  учениям ,  динамичности  и  отсутствие  uикличности  в 

работе,  свойственных наuеленным на участие  в выборах партиям. 

Феномен  соuиальных движений  предшествовал  универсальным 

партиям.  Следует  отметить их схожесть  и  по размытости  идеологиче­
ской базы , и по неопределенности организации ,  и по отношению к член­
ству.  Это  объясняется  не  столько  похожестью  пол итических  uелей, 
сколько  изначально  сходными установками :   привлечение  максималь­
но возможного числа сторонников, обращение ко всей наuии (избира­

телям) ,  снижение  роли  идеологии,  направленность  на решен ие  конк­
ретных проблем общества. 

В настоящее время в развитых странах активизируются так называ­

емые  «новые социальные движения».  По  мнению Э.  Гидденса,  основ­

ными  причинами этого  феномена выступают: 

179 


background image

• 

рост  политической  культуры  населения; 

• 

развитие демократии  и демократических тради

ции ;  

• 

становление  и  развитие гражданского обшества; 

• 

вытекаю шее  из предыдушего  крепнушее 

противостояние рядо­

вых  граждан  усилению бюрократических структ

ур; 

• 

рост  глобал ьных и  национал ьн ы х  проблем

,  в  первую  очередь 

ухудшение экологии  . 

Н овые  социальные движения  появились 

как  следствие  « прише­

ствия»  постиндустриального  обшества,  которое 

высветило  проблемы 

нового качества и состояния развитых обшеств. 

Особен но  популярны-

ми в этих обшествах стали :  

• 

экологические движения; 

• 

альтернативные движения; 

• 

движения  гражданских и нициатив; 

• 

движения зашиты  прав  и свобод; 

• 

движения зашиты сексуальных меньш инств. 

Одновременно в  постиндустриальном обшестве, 

в  силу  названных 

изменений, трансформ ируются и активизир

уются традиционные демо-

кратические движения: 

• 

антивоенные  (пацифистские); 

• 

антиядерные, за запрешение ядерного ору

жия ,  против размеше-

н ия  ракет с ядерными боеголовками; 

• 

фем инистские; 

• 

м олодежные; 

• 

религиозные; 

• 

движения солидарности. 

Часто  новые и  старые движения  конверг

енционируют,  объединя­

ясь для решения новых проблем или усиления 

протестного потенциала. 

политические партии внимательно следят 

за появле

ием новых со­

циальных движений. Все крупные партии 

имеют в своеи структуре мо­

лодежные отделы  и  отделы  по работе с социа

льными движениями ,  об­

шественными организациями, которые  непо

средственно  контактиру­

ют  с  п редставителя м и  новых движен и й

,   а  это  в  первую  оч

редь  -

молодежь,  часть 

среднего класса, связанная со сферои обслу­

живания, часть 

среднего класса и маргинальные слои. Дл

� 

всех 

партий новые и старые социал ьные движения 

п редставляют собои базу 

роста и социальной поддержки. В то же  время 

новые формы организа­

ции  системы  ценностей ,  выдвигае м ые  новыми 

движения м и ,  направ­

ляю

� 

развитие партий ,  трансформируют их структуру 

и  идеологию. 

См.: 

[иддене 

Э. 

Революuия и обшествен ные движения / 

/ Диалог.  1 992. NQ  6. С. 64. 

1 80 

Сегодня новые социал ьные движения стал и полноправными участ­

l I иками политической жизни  постиндустриальных обшеств. 

8.4.  Политические  партии  и  профсоюзы 

Важнейшим фактором  расширенного влияния партий 

в 

производ­

твенной, экономической среде,  социальной и политической сфере яв­

ляется  их взаимодействие с  профсоюзами.  Н о  различные тип ы  партий 

по-разному строят свои взаимоотношения с  профсоюзными организа­
циями, а имен но: 

• 

партии либерал ьно-демократического  типа  варьируют  м ежду 
нейтрализмом  и  сотрудничеством; 

• 

партии социал-демократического типа говорят о сотрудничестве 
и  солидарности с  профсоюзами; 

• 

партии тоталитарно-коммунистического типа настаивают в случае 

прихода к власти на руководстве профсоюзами; находясь же в оп­

позиции, стремятся «работать в 

Ведуший теоретик и 

создател ь такого типа партии В. И . Ленин в 

1 920 г. 

отмечал : «Партия 

непосредственно опирается  в  своей  работе  на 

nрофессuоналЬНblе 

СОЮЗЫ 

... Фактически все руководяшие учреждения громадного боль­

шинства союзов и, в первую голову, конечно, обшепрофессиональ­
ного  всероссийского  центра  или  бюро  ВЦС П С  (Всероссийский 
центральный совет профессиональных союзов) состоят из комму­
нистов и  проводят все директивы 

В  созданной  им  тота­

литарной политической системе профсоюзы  выполняли роль од-

ного из «приводных ремней»  - от партии к массам. 

П рофессионал ьные союзы,  не являясь политическими организаци­

ями,  имеют,  тем не менее,  цел ы й  набор средств и  форм воздействия на 
власть,  среди которых наиболее эффективны: 

• 

прямое давление в форме забастовок,  захвата  предприятий ,  п и ­
кетов, демонстраций ,  митингов и т.д.  Особенно результативны­
м и  бывают согласованные действия нескольких профсоюзов или 
профобъединениЙ. К формам прямого давления профсоюзов, как 
правило,  присоединяются или координируют с  н и м и  свою дея­

тельность левые партии; 

• 

воздействие  на обшественное  мнение через средства массовой ин­

формации, в том числе через профсоюзную прессу. К таким формам 
присоединяются  и центристские, и правоцентристские партии; 

• 

коллективное членство в левых партиях отдельных профсоюзов или 
их отделений. Эта форма в наши дни постепенно уходит в прошлое; 

Ленин В.  И. 

детская болезнь «левизны» в ком мунизме // 

п сс. 

5-е  изд. Т. 4 1 .  С. 3 1 .  

1 8 1  


background image

• 

оказание финансовой помощи партиям; 

• 

выдвижение руководителей профсоюзов на релевантные 

государ­

ственные должности; 

• 

выдвижение профсоюзами проектов государст

венных реформ  и 

программ.  В  первую очередь это  касается  вопросов 

повышения 

зарплаты,  социальных пособий ,  улучшения 

условий труда,  рас­

ширения рынка труда и  сокращения безработи

цы; 

• 

поддержка  профсоюзами  кандидатов  от той 

или  иной партии  в 

избирательной кам пании; 

• 

призывы  профсоюзов  голосовать  за ту  или 

иную партию,  того 

или иного кандидата и др. 

Чтобы  иметь возможность в  полной  мере испо

льзовать  политичес­

кие  ресурсы  профсоюзо�,  партии  стремятся 

контролировать  их руко­

водство  и  деятельность,  строить с  ними от

ношения  взаимопомощи и 

взаимоподдержки.  Здесь  накоплен  немал ы й

 опыт,  которы й  содержит 

такие  формы  взаимодействия, как: 

• 

участие партий ,  а также их отдельных членов, 

избирателей в ак­

циях прямого давления профсоюзов на власть; 

• 

поддержка позиции профсоюзов руководите

лями партий во вре­

мя  их выступлений в 

еми; 

• 

поддержка партий ной печатью профсоюзных 

выступлений, ини­

циатив; 

• 

работа  видных представителей  партий  в  руководя

щих профсо­

юзных органах; 

• 

личные контакты партийцев, членов профсоюзов 

всех уровней и т.д. 

П рофсоюзы  всегда  и мели  тесные  связи  с  левыми 

партиями.  Бри­

танские тред-юнионы активно участвовали 

в создании Лейбористской 

партии, французские  синдикаты  поддерживали 

социалистов и  комму­

нистов. Значительное число профсоюзов и 

сегодня выступает на сторо­

не левых партий, но некоторая их часть,  базировавшаяся 

на католичес­

ком и  христианско-демократическом движ

ении, традиционно поддер­

ж ивает  п равоцентристские  п арти и .   Нак

онец,  существует  н е м ало 

профобъединений, занимающих изначально 

внепартийную  позицию. 

В то же время отнощения партий  и  профсоюзов 

нельзя назвать бе­

зоблачными. Пока в 1 960- 1 970-х в больщин

стве развитых стран успешно 

строилось  государство  всеобщего  благосост

ояния,  взаимоотношения 

партий и профсоюзов развивались по восхо

дящей линии. Когда же эко­

номика,  пере гружен ная  непомерным и  налог

ами,  необходимыми для 

развития социальной сферы, снизила темп

ы  развития и стала испыты­

вать  стагнацию,  правящим  партиям  прищ

лось  идти  на непопулярные 

меры. В 1 980- 1 990-х их принимали в основном 

правоцентристские партии: 

республиканцы  в е ША,  консерваторы в  Велик

обритании, 

хде / хее 

в 

ФРГ, 

хде 

в Италии, ЛДП в Я понии и т.д. 

182 

� 

следующий  избирательный  цикл,  когда  на  волне оздоровления 

кон�м и ки  начали  приходить  к  власти  левоцентристы:  американские 

дeMo�paTЫ, 

британские лейбористы, немецкие социал-демократы и дру_ 

гие - и м  стало ясно, что дальнейшее расширение социальной сферы за 

счет  государственного  бюджета  невозможно.  Левые  партии  впервые 
столкнулись с необходимостью антипрофсоюзной  политиkи.  Отноше­

ния между лидерами левых и руководство м  профсоюзов охладели. Даже 

в  такой 

партии  Великобритании, как ЛеЙбористская, 

было принято рещение радикального изменения процесса определения 

политического  курса.  Теперь этим зан и мается  специально  созданный 
Объединенный политический  комитет,  в  котором  профсоюзы  играют 
незначительную роль. Резко сократилась и финансовая помощь партии 

от ПРОфсо

зов (с 

45� 

всех Поступлений в  1 996 

r. 

до 30 - в  1 998- м ) ' .  

Второи  причинои расхождения  партий  и  профсоюзов  был  кризис 

ком мунистических партий.  Резкое снижение  влияния  коммунистов  в 

Обществе,  потеря  статуса  п арламентских,  раскол  ком партий ,  измене­

ние их программы и названия имели последствия м и  отход от них проф­

со

зов, переход их отношений от взаимопомощи и взаимоподдержки к 

неитральным.  В  настоящее  время  в  ведущих,  наиболее  развитых стра­
нах, за исключением Франции, не осталось коммунистических партий ,  
и меющих парламентскую фракцию и  как следствие - в  Европе не ста-

ло профсоюзов,  ориентирующихся  на компарти и .  

Третья причина охлаждения взаимоотношений партий и  профсою­

зов - расколы крупн ых правящих партий и трансформация партий ных 

систем таких стран,  как И талия и  Япония. 

Более  независимая и  критическая  позиция  партий  по отношению к 

профсоюзам влечет за собой и более независимую, критическую позицию 
профсоюзов по отношению к  партиям,  в том числе (и особенно)  правя­
щим.  В  условиях расширяющейся 

профсоюзов  вновь 

возросла конкуренция между партиями за влияние на них. 

И 

хотя сегодня 

в  этой  борьбе  впереди,  безусловно,  левые  и  левоцентристские  партии 
центристские и  право центристские силы не желают отдавать без БОРЬ

� 

бы  столь  важную  сферу  партийного  влияния.  Рассмотрим  это  на  при­
мерах развитых стран  м ира. 

В 

США 

ведущее  профсоюзное  объединение Американская  конфе­

дерация  труда  - Кон гресс  ПРОИЗводственных п рофсоюзов  (АФТ­

К П П ) ,  ч исленностью  1 3, 3  млн членов, традиционно поддерживает Де­

мократическую партию. Однако эта поддержка не является решающим 
фактором в избирательных кампаниях демократов. Дело в том ,  что чле­
ны профсоюзов не очень доверяют своим лидерам и неоднозначно ре­

агируют на их призывы голосовать за демократов.  Кроме АФТ-К ПП ,  

.  I 

Martin 

А., 

Ross  G.  el. 

а/. 

The  B гave  New Woгld  of Euгopean  Laboг:  Euгopean  Tгade 

Uпюпs at the  M illennium. N .Y., 

1 999. 

Р. 

45. 

1 83 


background image

в стране  существуют  независимые  профсоюзы,  насчитывающие 

в  об­

щей  сложности около 3  млн  членов,  которые также  поддержива'

9Т де­

мократов.  Всего же  в США более  1 6  млн  членов профсоюзов 

- огром­

ный резерв, за который не прекращается  партийная борьба. 

Если  в  Великобритании  профсоюзы  активно участвовали 

в  созда­

нии левых  партий, то  в 

Японии 

левые  и  центристские  партии  активно 

форм ировали  профсоюзы .  Политизация  и 

всегда  были 

присущи японскому профсоюзному движению,  а отношения 

профсо­

юзов  и  большинства  партий  строил ись  по  принципу «одна 

партия 

-

один профсоюзны й  

Созданн ы й  С П Я  Генерал ьный совет  проф­

союзов Японии  (Сохио)  поддерживает  и  опирается  на социалистов, 

а 

сформ и рованная  П артией  демократического  социализма  (

ПДС)  Все­

японская конфедерация -груда  (Домэй), разумеется, ее  и  поддержи

вает. 

Создан ная  сравнительно  поздно  ( 1 964)  на  базе  буддийского 

общества 

Сока гаккай партия Комэйто (Партия чистой политики), чтобы 

умень­

ш ить зависимость от своего 

также установила контакты 

с  Сохио. Я понские политологи отмечают,  что профсоюзная 

поддержка 

благотворно  сказывается  на  шансах  кандидатов  в  избирате

льных  кам­

паниях.  Вместе с тем наиболее популярная партия страны 

ЛДП не ори­

ентирована  на определенное  профсоюзное объединение. 

Корен ная реорганизация партийной системы в  1 990-х гг. 

привела к 

деполитизации, отрыву профсоюзов от традиционно  поддержив

аемых 

партий .  Сегодня профсоюзы Я понии насчитывают в своих 

рядах около 

1 2,3 млн членов или  24,5% экономически активного населения. 

Круп­

нейшее объединение,  Конфедерация  профсоюзов работник

ов частны х  

предприятий  - Рэн го  (более  7 , 6  млн членов),  выступает 

за  объедине­

н ие  оппозиционных партий  СПЯ,  ПДС,  Комэйто  И других, 

чтобы  но­

вая  сила смогла составить  реальную  социал-демократическую 

альтер­

нативу ЛДП .  Другие крупные профобъединения:  Национа

льная  феде­

рация  профсоюзов  Дзэнрорэн  (около  1 ,4  млн)  и  Национа

льный  совет 

связи  профсоюзов Дзэнроке (около 0,4  млн) 

занимают нейтральные позиции по отношению к партиям. 

Крупнейшее в 

Великобритании 

профсоюзное объединение Британ­

ский  кон гресс тред-юнионов  ( Б КТ) ,  в  который  входят  74 

отраслевых 

профсоюза с общим ч ислом членов 6,8 млн ,  поддерживает 

и  финанси­

рует Л е йбористскую  партию.  Второе  по  величине объеди

нение  проф­

союзов  Всеобщая  федерация  тред-юнионов  ( ВФТ) ,  объе

д и няющее 

29 отраслевых профсоюза  и насчитываюшее  2 1 5  тыс. членов, 

занимает 

по отношению к ведушим партиям нейтральную позицию, 

но ее члены 

склонн ы  голосовать за лейбористов. Ш отландские и Уэльские 

профобъ­

единения:  Ш отландский конгресс  тред-юнионов  ( Ш КТ) 

и  Уэльский 

конгресс  тред- юнионов  (УКТ),  несмотря  на усилия,  соответст

венно, 

Шотландской  национальной  и  Уэльской  национал истической 

парти й 

184 

склонить  их  к  поддержке  «своей»  парти и,  - занимают  нейтральные 

позиции. Вообще в  ВеЛИКОбритании действуют около 400 профсоюзов, 

общей численностью 7,2 млн членов, что составляет около 30% самоде-

ятельного  населения. 

В 

Германии, 

в отличие от большинства европейских стран ,  отноше­

ния партий  и  профсоюзов  строятся  на  принципе  «единоtо  И  внепар­

тийного  унианизма»,  сформулированного  при  образовании  ФРГ  В  то 
же время у немецких профсоюзов есть свои партий н ые симпати и ,  и они 

находят способы  их проявления. 

Самое  крупное и  влиятельное  в  Германии  - Объединение  немец­

ких профсоюзов (ОНП ) ,  включающее в свой состав 1 3  отраслевых проф­

союзов и  насчитывающее более 9  млн  членов,  поддерживает СДП г.  За 

несколько месяцев до выборов руководство О Н П  обычно выпускает до­

кумент,  служащий  подобием  справочника для  избирателей,  в  котором 

отражены критерии отбора кандидатов в бундестаг. Эти критерии не аги­

тируют открыто за социал-демократов,  но в более благоприятном свете 

показывают позиции именно их кандидатов.  После ПОб'еды  на выборах 

1 988  г.  СДП Г  и  партии 

федеральным  м инистром  труда  был 

назначен  один  из  главных  стратегов левого  профсоюзного  движения, 
вице-президент профсоюза работников металлургической промышлен­
ности В. Ристер' .  Второе и четвертое по численности объединения проф­

союзов - Немецкий профсоюз чиновников ( НП Ч ) ,  численностью около 
0,7 млн, И Объединение христианских профсоюзов (ОХ П )  с числом чле­

нов 0,2 млн ,  тяготеют к ХДП .  Третье по численности профобъединение 
(около 0,5 млн) - Н емецкий профсоюз служащих ( Н ПС). Еще раз под­

черкнем,  что  все  германские  профсоюзы  придерживаются  принципа 
политической нейтральности,  при этом  каждый из них и меет и  каким­

то образом проявляет свои политические симпатии  и  антипатии. 

Во 

Франции, 

наоборот,  партии и профсоюзы всегда были тесно свя­

заны. Самая массовая в прошлом профсоюзная организация Франции 

Всеобщая конфедерация труда (ВКТ), насчитывавшая в 1 990-х гг. 2,4 млн 

членов и ориентированная на Французскую коммунистическую партию 

(ФК П ) ,   переживает,  как  и  она,  нелегкие  времена.  Учитывая  падение 

авторитета Ф КП, ВКТ занимает сегодня нейтральную позицию. С  1 992 г. 
она  отказал ась от  поддержки  ком мунистов  на выборах,  а  ее  генераль­
н ы й  секретарь 

Л. 

Вианнэ вышел  из состава политбюро ФКП. Вторая  и 

третьи  по  величине организации,  Французская  демократическая  кон ­
федерация труда  (ФДКТ - 0 , 8  м л н  членов) и  профобъединение  «Форс 

(0,5 млн),  поддерживают  Социалистическую  партию  (ФС П ) ,  

хотя  обе  заявляют о  политической  нейтральности.  В  последнее  время 
«Форс 

не только  объявляет,  но  и  фактически  проводит вне-

С М . :  

Грuбанов В. В. 

П рофсоюзы  и  политика.  С П Б. ,  200 1 .  С. 

83-87. 

185 


background image

партий ную линию.  Французская  конфедерация  христианских трудя­

щихся  (ФКХТ)  занимает  независимую  позицию,  как  и  Национальная 
федерация  работников  просвещения  ( Н Ф Р П ) .   Н о  члены  последней 
придерживаются левых взглядов и отдают голоса за социалистов, реже -
коммунистов.  П рофсоюз  « Н ациональн ы й   совет 

( Н СС  -

около  35 тыс.  членов)  официально  занимает  нейтральную  позицию,  а 
его  члены порой  голосуют за «левацкие» группировки. 

« Несмотря  на  события  последнего десятилетия  ( 1 99 1 -200 1  гг.  -

Б.  и.), 

- делает  вы вод  В .   В.  Грибанов,  изучавший  взаимоотношения 

французских  партий  и  профсоюзов,  - французские  профсоюзы  оста­
ются глубоко политизированными, хотя сам политический контекст их 
деятельности  претерпел  коренные изменения.  Связи  с  политическими 

партиями ослабли, но не I1счезли. Идеологическое противостояние вре­
мен  "холодной  войн ы "  сменилось противостоянием организациЙ» I .  

В 

Италии 

наиболее  влиятельными в  послевоенные годы  были три 

п рофобъед и н е н и я :   Всеобщая  итал ья н с кая  конфедерация  труда 

(ВИ КТ  - 5,5  млн членов),  которая  ориентировал ась на коммунистов; 

Итальянская  конфедерация профсоюзов трудящихся ( И КПТ - 2,5 млн), 
поддерживавшая  христианских демократов;  Итальянский союз труда 
(ИСТ - 0,5 млн), находившийся под влиянием социалистов и республи­
канцев. Трансформация партийной систем ы  Италии в середине 1 990-х гг. 
«перепутала»  все  карты  и профсоюзам. Сегодняшнее поляризованное со­
стояние партиомы, разделенной на лево- и правоцентристов, дает немно­

го возможностей для маневра профсоюзны м  руководителям. Они про­

должают координировать свою политику по отношению к партиям, под­

держивая  в большей  мере левоцентристский блок. 

В 

России 

крупнейшими профобъединениями являются: 

• 

Федерация  независи мых профсоюзов  России  (ФН П Р) ,  самая 
крупная профорганизация стран ы ,  объединяющая в своих рядах 
более  38  млн  (96% всех членов  российских профсоюзов)  и  ори­
ентирующаяся  на партию «Единая 

• 

СОЦПРОФ - профсоюзное объединение, насчитывающее око­

ло 450 тыс.  членов,  ориентируется  на левый Народно-патриоти­

ческий  союз (лидер 

Г. 

Семигин) и  партию 

• 

Федерация профсоюзов России (ФП Р) , созданная в 2004  г. , ори­
ентируется  на 

партии и занимает позиции левее 

К П РФ. 

В  1 990-х 

п. 

профсоюзные центры России вели поиск политической 

ориентации  и 

политической  партии.  Крупнейшая  и  наиболее 

организованная профсоюзная организация - Ф Н П Р  - прошла три эта-

па этого поиска. 

Грuбанов В. В. 

Указ.  соч.  С. 9 1 .  

186 

1. Левая ориентация: когда она, выдвинув принцип « Профсоюзы -

вне  политики» , тем  не менее поддерживала контакты с левы м и  оппози­

ционными партиями ,   в  первую очередь с  К П РФ, Аграрной  партией  и 
Российским  социал-демократическим  союзом. 

2 .   Попытка  построить собственную политическую  партию:  Ф Н П Р  

создала с  этой целью социально-политическое движение «Профсоюзы 

России - на 

В  1 996 г.  оно было преобразовано в  политичес­

кое движение «Союз труда» ,  председателем которого стал первый заме­

ститель председателя  Ф Н П Р  В.  Гончаров.  Но  политическое  движение 

проиграло  выборы. 

3. Ориентация на центристскую партию « Единая Россия». 

В настоящее время Ф Н П Р  объединяет 42 общероссийских отрасле­

вых  профсоюза,  имеет  79 территориальных организаций  во  всех  рес­
публиках,  краях и  областях  стран ы.  П роводит  политику  социального 
партнерства.  Из 30  членов профсоюзной стороны Российской трехсто­

рон ней  комиссии  ( представителей  предпринимателей,  профсоюзов  и 
государства)  24  состоят  в  Ф Н П Р.  Профобъединение  является  членом 

Международной  конфедерации  свободных  профсоюзов  ( М КС П ) .  Ли­

дер Ф Н П Р  М.  Ш маков  избран  также  вице-президентом  исполнитель­

ного комитета М КС П 1 •  

СОЦП РОФ  создан  как  Объединение социалистических  профсою­

зов СССР,  и  в начальный период большую роль в его деятельности и г­

рали левые социал исты, социал-демократы, анархо-синдикалисты.  За­

тем  он стал заметно 

И з  руководящих органов были  выведе­

ны все сторонники левых партий ,  слово 

В 

названии 

профсоюза  руководство  стало трактовать  как  «социальные»,  а  затем 
объявило  название  С О Ц П РОФ  как  не  расшифровывающееся ;  было 
принято  решение  о  вступлении  в  М К С П .  Л идер  профобъединения 
С. Храмов вышел из Социал-демократической и вступил в Партию эко­
номической  свободы  К.  Борового, СОЦП РОФ  перешел от оппозиции 
президенту Б.  Н.  Ельцину к его  поддержке.  В  настоящее время он со­

здал свою - Российскую партию труда, с тем же С. Храмовым во главе. 
СОЦП РОФ объединяет  1 2  отраслевых профсоюзов2. 

Федерация  профсоюзов  России  (Ф П Р)  возникла совсем  недавно, 

объявив целью «воссоздать вновь 

И 

В 

новых условиях союз профессио­

нальных пролетарских организаций ,  противопоставленн ы й  союзу соб­

ственников  и,  в  их числе,  капиталистическому 

В  отно-

Федераu и я   незав и с и м ы х   IlРОфСОЮЗОВ  Росс и и   < httр ://studепts.ssаu . гu/llIml/ 

О 

I llistогу/fпрг. htm>. 

Храмов.  С. 

СОЦП РОФ 

-

ответствен ный IlРОФСОЮЗ 

ДЛЯ 

реальной экономики 

/ Ра­

бочая сила. 200 1 .  6 (64). С. 7. 

Деклараuия о намерениях, Ilринятая учредительным съездом Федераuии профсою­

зов  России  < http:fwww.Geocities.com/zaschita/uch_s_04_2004.html?200729>. 

1 87