Файл: Isaev_B_A_-_Teoria_partiy_i_partiynykh_sistem.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.11.2020

Просмотров: 2887

Скачиваний: 19

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

такая модель в применении к молодым, недавно возни кшим, динамич­

ным  партиям, которые переживают время бурного  роста,  изменения 

соотношения с другими партиями, государственными и обшественны­
м и  структурами .  К слабостям модели «партия-дерево» следует отнести 
отсутствие представлен и й  о субъективной деятельности людей по стро­
ительству, налаживанию отношений партии с государством и обществом. 

В соответстви и  с этой моделью она «растет сама 

исключитель­

но под воздействием внешних факторов. 

Чтобы наглядно показать большие разл ичия партий, существующих 

в одном обществе, их разное политическое влияние, власть и авторитет, 
можно предложить 

модель  <<партии-актера». 

Действительно,  в  театре 

актеры  самобытны .   Есть  состоявшиеся,  пользующиеся заслуженным 

успехом у зрителей ,  или растущие, набирающие популярность от спек­
такля  к спектаклю  (от выборов к  выборам); есть несостоявшиеся,  по­
жилые,  или совсем молодые, рвушиеся  к  популярности  (власти).  При 
этом  труппа актеров  конкретного  театра  ( партийная  система стран ы )  
играет разные спектакли (президентские, парламентские, региональные 
выборы), где их роли могут существенно изменяться. 

И 

в каждом спек­

такле  на сцене есть актеры, играющие главные роли (ведущие партии 
страны) ,  средние или эпизодические роли (небольшие партии). Как есть 
более или менее популярные актеры, также есть более или менее влия­
тельные партии. А есть актеры и вообще не участвующие в данном спек­
такле  (партии ,  не зарегистрированные избирательной комиссией и  не 
допущенные к участию в выборах).  Зрители также делятся на участни­

ков  (голосующих  избирателей) и  не участников спектакля  ( избирате­

лей,  игнорирующих выборы). 

Сильной стороной этой модели ,  как упоминалось, является нагляд­

ное представление о разном политическом «весе» партий ,  числе их «по­
клонников» ,  влиянии 

И 

популярности в  обществе.  Эта  модель хорошо 

показывает разл ичие ролей, сложность взаимоотношений партий меж­

ду собой и с властью 

Слабость моде­

л и  

заключается  в  первую очередь в  искаженных пред­

ставлениях об  объективности  партийной борьбы.  Выдвигая на первое 
место роль режиссера в любом спектакле, эта модель навязывает «об­

н е кого  руководителя-кукловода,  который заранее  знает  исход 

ведет дело к известному результату. 

И 

вообще представле­

ние о выборах, как спектакле, невольно вызывает мысль о готовом сце­
нарии любых волеизъявлений граждан,  что противоречит принципам 
свободных и демократических выборов. 

О  разнообразии  исследовательских моделей следует сказать то же, 

что и  об исследовательских подходах.  Каждая  из н их и меет сильные  и 

слабые стороны, а  следовательно,  более  или  менее эффективные воз­
можности применения. 

58 

Вопросы для  самоконтроля 

1 .  

Откуда происходит и что означает термин 

2. 

Что означает он в  итальянском, английском, французском, немецком 

языках? 

3. 

В  чем  заключается его этимологическая двойственность? 

4. 

Когда термин «партия,> появился 

В 

России? 

5. 

Каково происхождение и значение понятий «факция,>, «

ф

ракция,), «кра­

мола,), «гетерия,), «клиентела», «котерия,), «клика», «камарилья,), 
«бунд,)? 

6. 

Что такое патрон-клиентские отношения? 

7. 

Что означает понятие «система распределения добычи»? 

8. 

В  чем заключаются сложность и  противоречивость такого социально­
политического феномена,  как политическая партия? 

9. 

В  чем состоят методологические трудности его изучения? 

10. 

Перечислите  методологические подходы  к исследованию партий. 

1 1 . 

Какие вы .знаете методы изучения политических партий ?  

1 2 .  

Что такое исследовательская  модель политической партии? 

1 3. 

Какие исследовательские модели партий вы знаете? 

1 4. 

Назовите их сильные и слабые стороны. 

1 5. 

Как следует использовать м ногообразие  исследовательских моделей 

партии? 

Литература 

БраЙсДж. 

Американская республика: В 

т. М . ,  

1 898. 

Ч. 

J I I .  

Т. 

2. 

С. 

342-348. 

Истон д. 

Политическая наука в Соединенных Штатах:  Прошлое и настоя­

щее / / Политология: Хрестоматия / Сост.  Б. А. И саев и др. СПб., 

2006. 

С. 

7. 

Малов Ю, 

К. 

Введение  в теорию политических партий  (обзор идей и  кон-

цепций). М . ,  

2005. 

С. 

6-39. 

МангеЙм Д., Рич 

Р. 

Политология:  Методы исследования. М . ,  

1 997. 

Матвеев 

Р.  Ф. 

Аналитическая политология. Саратов, 

2002. 

С. 

85- 140. 

Михеле 

р. 

Социология политической партии в условиях демократии / / Диа-

лог. 

1 990. Ng  3, 7, 8, 9, 1 0, 1 3 , 1 5 ;  1 99 1 .  Ng  3. 

Мухаев 

Р.  Т. 

Теория политики. М . ,  

2005. 

С. 

1 6- 1 7. 

Основы теории  политических  партий :  Учеб.  пособие /  Под  ред.  С.  Е.  За-

славского. М . ,  

2007. 

Гл. 

1 , 2. 

Острогорский 

М. Я. 

Демократия и политические партии. М., 

1 997. 

Кн. 

2-5. 

Симонов 

К. В. 

Политический анализ. М . ,  

2002. 

С. 

84- 1 37. 

�OMac Джефферсон о демократии. СПб., 

1 992. 

С. 

77. 


background image

ОПРЕДЕЛЕНИЕ  И  УСЛОВИЯ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ 

ПАРТИЙ 

3.1 .  Проблемы  определения  партии 

Проблема определения партии играет важную роль в теори и  партий .  

Ведь дефиниция партии прямо указывает н а  е е  сущность, Т.е. внутрен­
нее содержание и  сущеС'f'венные внутренн ие  качества,  из которых вы­

текают качества внещние: свойства, характеристики, функци и ,  деятель­

ность.  От того,  что  содержит в  себе определение  партии, зависит и  ее 

филогенез. 

В  исследовании « История  партий»  обращалось внимание  на важ­

ность последнего обстоятельства. Действительно, если под партией  по­
нимать 

любую группировку,  борюшуюся за власть, влияние, интересы, иде­

алы своих членов, 

то  история  партий,  как  мы  могли убедиться ,  начина­

ется со времени создания органов управления: вождя  и его окружения, 
совета старейшин, собрания племени .  Более того, для деятельности пер­

вых партий-группировок даже не было необходимости в определенных, 
более или менее регулярных органах или собраниях. Л юбое стихийное 
обсуждение значительной для части  или больщинства (рода, племени) 
проблемы неизбежно влекло к размежеванию. Это могли быть группи­
ровки  меньшинства  и  большинства  или  несколько примерно равных 

н о  бесспорно одно: все о н и  возникали из стремления людей 

объединиться для того, чтобы отстаивать свои интересы. 

Если под партией  понимать уже 

сложившееся  объединение  депута­

тов законодательного органа,  избранных на основании закона  о выборах  и 

работающих по определенным нормам  и правилам; объединение,  имеющее 

nризнанного лидера,  общие представления  о системе идей  и целей,  осуще­
ствляемой  им  через  оргаltЫ  государственной  власти, 

то  возникновение 

партий приходится  на 

ХУН 

в. ,  их история укорачивается  на БОf'ее чем 

две тысячи лет. Такие партии ,  как мы помним, возникли сначала в анг­

лийском парламенте, затем - американском конгрессе, во французском 

законодательном собрании, в законодательных органах других стран и 
существовали, в  виде  парламентских фракций ,  до тех  пор,  пока изме­

нившиеся условия  их деятельности,  в  первую очередь расширение из­
бирательного корпуса и демократизация общества, не заставляли изме­

н ить организационную структуру партий. 

60 

С учетом этих изменений под партией в 

XIX 

в. стали пони мать 

совершенно  оп ределенную  обществен но-политическую  организацию, 

с  местн ы м и   и  регионал ь н ы м и   структура м и ,   парламентско й   фракцией , 

объеди н е н н ы м   общенационал ь н ы м   руководство м ,   осуществля ющую 

свою  деятельность  на основа н и и   програм м ы   и  устава,  п р и нятых  съез­

дом. 

Итак, 

с 

организационной точки зрения, мы  имеем три различных 

определения партии ,  каждое  из которых  коренным образом  изменяет 

нащи  представления  не только  о  самой  п арти йной  организации  и 

партийной деятельности ,  но  и  о  продолжительности  истории  партий .  

Более того, разные подходы к  определению партии ставят перед нами 

еще одну  проблему - условий ее  возн икновения, о  которой  мы тоже 

поговорим. 

До сих пор в партологии можно было встретить все три позиции оп­

ределения партии ,  с точки зрения 

организационного подхода. 

Если  пер­

вые теоретики партий Н .  М акиавелли, Болингброк, 

Т. 

Гоббс придержи­

вались первой позиции и определяли партию как любую группировку в 

борьбе за власть, то Д.  Юм, 

Т. 

Джефферсон ,  Дж.  М эдисон и другие тео­

ретики 

ХУ1 П 

в.  заняли  вторую позицию и  называли  партиями только 

уже состоявщиеся парламентские фракции, а любые группировки, воз­

никавщие в обществе,  считали нелегитимными, раскал ывающими его 
крамолами.  Наконец, с  конца 

XIX 

- начала 

ХХ 

в. политологи, от Дж. 

Брайса, М .  Острогорского, переходят на третью позицию, понимая под 
партиями современные организации. 

Отметим, что с признанием третьей позиции, третьего определения 

партии с исторической точки зрения первые две не были оставлены или 
отброшены вообще.  М ногие политологи возвращались к ним, исполь­

зуя сразу несколько подходов к определению партии. Например, М .  Ве­

бер в одной и той же работе, создавая историческую картину партий но­
го  филогенеза,  опирается  на  первое  определение.  Затем, ведя речь об 
англ ийских партиях 

XYII 

в. ,  занимает  по  части  их дефиниций вторую 

позицию.  Наконец, говоря о партиях 

хх 

в., явно переходит на третью, 

называя их современными корпорациями ' .  

В  современном российском  политологическом  сообществе  также 

присутствуют 

все три позиции 

организационного подхода  к  определе­

нию партии.  П ервая явно просматривается  в  упомянутой работе  и  во­

обще у всех политологов, пишущих о глубокой истории партий .  Наибо­
лее  известными в ыразителями второй  позиции (история п артий нача­
лась с парламентских фракций) выступают М .  В. Ильин, 

А. 

И .  Соловьев, 

I  СМ.: 

Политика  как  призвание  и  профессия //  Вебер  М.  Избр.  произв.  М . ,   1 990. 

С.  672-675. 

6 1  


background image

В. П .  Пугачев. Первыми, кто занял третью позицию, были русские парто­

логи  начала :ХХ в. 

Ю. 

С.  Гамбаров,  В. 

М .  

Хвостов,  П. 

Н .  

М илюков. Се­

годня  на этой  позиции особенно  настаивают юристы, зани мающиеся 
изучением партий, или политологи , опирающиеся на практическо-юри­
дический  подход  к  определению партии ,  а  также  большинство  парто­
логов,  исследующих только современные  партии  и  не  затраги вающих 
проблем партийной истории .  

Таким  образом,  можно  сформулировать  первую  проблему  опреде-

ления  партии: 

в  зависимости  от  того,  ка

кую  поз и ци ю   занимают  иссл

едовател и  в  от­

ношении  дефи н иции  парти и ,  они  видят  самые 

разные  п родолжитель­

ности  истории  парти

й . 

В  « И стории  партий:>  сформулирован  и  другой  подход  к  определе­

нию партии . Когда во главу утла был поставлен не организационный, а 
идеологический  критерий,  в  истории  этих  организаций  сразу  прояви­

лись либеральный, социалистический, тоталитарный и плюралистичес­

кий периоды, с преобладанием в каждом из них партий, исповедующих 
указан ные идеологии. Используя 

идеологический подход, 

признавая глав­

н ы м ,   ведущим  критерий  не организаци и ,  а  идеологии  партии ,  можно 
выделить три трактовки ее дефиниции. 

1 .  

Либеральная трактовка 

определяет партию как носительницу раз­

деляемого  определенной  социальной  груп пой  общественного  идеала. 

Б. Констан  в 

1 8 1 6  

г.  дал  такое  определение: « Партия  есть общность лиц, 

публично исповедующих одну  и 

ту 

же политическую доктрину». Л ибе­

ральная трактовка исходит из следующих основополагающих принципов: 

• 

личная  свобода любой деятельности, в том числе партийной; 

• 

права  и  свободы  каждого  человека  вступать  или  не  вступать в 
партию,  посещать или  не посещать партийные мероприятия; 

• 

свободное,  не стесненное излишними огран ичениями, развитие 
общества; 

• 

становление при определенных условиях гражданского общества 

и  правового государства; 

• 

естественное возникновение  и  саморазвитие партий ;  

• 

свободное осуществление и м и  своей деятельности. 

С точки зрения либеральной трактовки, не партийная организация, 

возникнув,  создает  идеологическое единство, а  группа единомышлен­
н и ков  объединенная  естественным образом, единством  мышления  и 
дейст

ий, создает единую доктрину,  на базе которой  возникает партий­

ная организация.  Итак, для либеральной трактовки  партии характерна 
такая последовательность: единство мышления - единство идеологии -
единство действия  - единство  организации  - единство дисциплины. 

Сторонник данного  подхода  к  определению  партии  П. 

А. 

Берлин  от-

62 

мечает: <,являясь вольным боевым союзом , изо дня в день ведущи м борь­

бу с  врагами,  политическая  партия не может обойтись без дисциплины. 

Партийная дисциплина носит, конечно, духовный характер, она есть дис­

циплина духа,  а  не дисциплина тела,  и  ее  оправдание закл ючается  в  ее 

добровольном, а не принудительном характере.  Партия есть доброволь­

ный, а не принудительный союз людей,  объединенных ед.инством соци­

альных и нтересов и политических убежден ий» 1 .  Для л иберального пони­

мания партия  - это добровольный союз единомышленников.  Он начи­
нается с идейного взаимопонимания и формулирования общей системы 

идей, а завершается созданием,  нормированием организации  и  опреде­

лением ее дисциплины. При этом поддержание единства идеологии ,  орга­

низации  и  дисциплины  носит индивидуальный  и  строго добровольный 

характер.  Другой российский политолог  начала  :ХХ  в. 

Ю. 

С.  Гамбаров, 

тоже  сторонник либеральной трактовки , дал  такое определение: «Поли­
тические  партии  суть  свободные  общественные  группы,  образующиеся 

внутри  правового  государства для совместного политического действия 
на почве общих всем объединенным индивидам интересов и 

Итак, либеральная трактовка понимает под партией свободно объе­

динившихся едином ы шленников, которым ,  впрочем, при общем един­
стве присущи определенные разногласия.  По логике лич ной и  группо­

вой свободы либералы и внутри партии склонны организовывать фрак­

ции ,  которые подчеркивают различие взглядов своих членов по тем или 
иным пунктам  общепартийной  программы или создают свою, фракци­

онную,  платформу.  Не  скованная строгой организацией, л иберальная 

партия  часто  представляет  собой  конгломерат  фракций.  П оэтому  со­
временные либеральные  партии  подчас  состоят  из различных  группи­
ровок,  имеющих собственную программу и  печатный орган. 

2. 

Социал-демократическая  (лейбористская) 

трактовка  определяет 

партию не только как носительницу идеалов, но и  выразительницу ин­

тересов определенного общественного класса.  П ри этом чем ярче и оп­
ределеннее будут выражены идеалы и  и нтересы этого класса, тем боль­

ше  членов  и  сочувствующих  будет  у  партии .   Идеал  социал-демократа 
это, во-первых, массовость парти и ,  ибо она не только представляет иде­

алы ,  и нтересы определенного класса, но и существует за счет него.  По­
этому в некоторых социал -демократических партиях, кроме и ндивиду­
ального, допускалось коллективное членство.  В Лейбористскую партию 

Великобритании когда-то  записывались целыми профсоюзами.  Кроме 

того,  такие  массовые  партии  обрастают  целой  сетью околопартийных 
организаций - молодежных, женских,  профессиональных и др. 

Берлин 

П.  А. 

Политические  партии  на Западе:  И х  доктрины, организация  и дея­

тельность.  С П б . ,   1 907.  С.  8-9. 

Гамбаров Ю. 

С. 

Политические партии 

в 

их прошлом и настоящем .  С Пб.,  1 904. 

С.  3. 

63 


background image

Стремясь к  максимальному расширению членства,  социал -демо­

кратические партии не могут не обратить самого пристально го вни

ма­

ния  на организацию. Действительно,  массовые партии сильныI  в  пер­

вую очередь своей организацией, позволяющей эффективно руководить 
большим количеством членов, которое может составлять несколько 

со­

тен  тысяч  и даже более  миллиона.  Организация в  социал-демократи­
ческой трактовке понимается несколько иначе, чем в либеральноЙ. 

Здесь 

не  педалируют принцип личной свободы, а больше  говорят об обяза­
тельных сроках  проведения  партийных собраний и  других  мероприя­
тий .  И  на первое место ставят не личную свободу, а необходимость 

со­

блюден ия  партийной дисциплины.  К тому же все понимают, что 

если 

члены  либеральных  партий  это,  по большей части,  представители 

ин­

теллигенции, то членьr социал-демократических - рабочие,  кот

орым 

посещение партийных мероприятий дает  возможность  пополнять 

по­

литические знания, приобретать пол итический опыт.  Согласно класс

и­

ческому лозунгу немецкого социал-демократа  Карла Либкнехта, 

глав­

ные задачи  партии заключаются в том ,  чтобы «studiегеп, propagandieren, 

organisieren» - учиться , пропагандировать ( идеи и программу парти

и .  -

Б.  и.), 

организовывать  (укреплять центральную  и  местные организа­

ции.  -

Б.  и.). 

Современные социал-демократические  партии уже не 

определяют себя партиями только рабочего класса, а самоидент

ифици­

руются  как общенародные, универсальные, выражающие идеал

ы  и  за­

щищающие интересы большинства населения страны. 

3. Согласно 

коммунистической трактовке, 

партия является не только 

носительницей интересов, идеалов определенного класса, но и вырази­
тельницей его вол и .  Более того, с точки зрения коммунистов, партия 

-

это передовой отряд класса, штаб, ведущий его на революционные 

бит­

вы.  И .  В. Сталин определял  коммунистическую партию как направля­
ющую силу в системе диктатуры пролетариата. Партия - по Стал

ину -

«это передовой отряд,  это его авангард ( пролетариата. -

Б.  и.), 

являю­

щийся основной руководящей силой диктатуры пролетариата,). 

Поэто­

му коммунистические партии организованы по-разному.  В странах, 

где 

они не пришли к власти и еще не создали политическую систему 

дикта­

туры пролетариата, стараются иметь, согласно концепции В .   И

.  Лени­

на, двойную организацию: 

1 )  

легальную, которая может участвовать в выборах, хотя это не счи­

TaeTcя главной задачей партии; 

2) 

нелегальную, скрытую, состоящую из профессиональных рево­

люционеров ( партийцев,  получаюших зарплату  в  партий ной 

кассе.  -

Б.  и.), 

всегда готовых поднять восстание. 

В  странах,  где  компартии  при шли  к  власти ,  они определили 

себе 

место «ядра,)  политической системы. 

64 

После Второй м ировой войны, когда КПСС была озабочена завоева­

н ием международного aBTop�eTa среди уже не только коммунистических, 
но и парламентских партий, жесткое определение партии 

(жесткая 

КОМ­

мунистическая трактовка), 

ведущей революционный класс к диктатуре 

п ролетариата,  было смягчено 

(мягкая  коммунистическая  трактовка) . 

Согласно определению Краткого политического словаря ( 1983), « Партия 
политическая - наиболее активная и организованная часТь какого-либо 

кла�са, либо его  слоя,  выражающая  его и нтересы .. .  Коммунистические 

партии . . .  - наиболее последовательные выразители  интересов рабочего 

класса, трудящихся масс.  Они выступают как авангардная сила в борьбе 

за 

демократию, социализм, мир, национальную независимость» l .   Прав­

да, когда началась перестройка,  ортодоксальные коммунисты выступи­

ли против демократии  и  национальной независимости. 

Как видим ,  определения политической  партии  в либеральной, со­

циал-демократической и коммунистической трактовках довольно силь­
но разнятся.  При этом  такие ценности,  как свобода, добровольность 

участия ,  внутрипартийная демократия ,  максимальны в первой и  мини­

мальны в последней. И наоборот, такие характеристикИ партии ,  как обя­
занности, дисципли на, централизация, возрастают от первой к послед­

ней. В коммунистической трактовке, особенно в жестком варианте, как 

представлял это Сталин, партию вряд ли можно было назвать обществен­

ной и  добровольной организацией, демократически  решающей  поли­
тические проблемы общества и внутрипарти йные дела. Его партия пред­

cTaBлялa собой,  как он сам  выражался,  «орден  меченосцев,)  или  «ко­

ма

дный состав  и  штаб пролетариата,), почти  военную организацию, 

деиствующую  в  условиях революции  и  классовой  борьбы,  имеющую, 

как и любая армия, «стратегию, тактику,  обшую дислокацию, конкрет­

ные пути завоевания ш ироких масс, умеющую менять тактику в 

24 

часа,)2. 

Сами  политические партии в  представленн ых трех трактовках раз­

личаются  не только  по идеологическим принципам.  Глубокие идеоло­

гические различия  ведут  и  к  организационным,  функционал ь н ы м ,  

структурным.  Следует  отметить,  что  в  развитых странах  в  настоящее 
время почти не пользуются ком мунистической трактовкой в определе­
нии партий. Даже  представители  западных  компартий существенным 
образом  изменили взгляд  на коммунистическую идеологию и  органи­

зацию партии в сторону приближения указанных критериев к социал­

демократическим образцам. 

Э10 

можно' сказать и о партиях-наследни­

цах компартий в странах Центральной и Восточной Европы. Более мед­

ленно идет этот процесс в  России и  азиатских странах 

снг. 

1 983 

Краткий  политический словарь / Сост.  и  ред. Л .  А .  Оникова,  Н .  В .  Ш и шлина. М . ,  

С .  

246. 

Сталин 

И.  В. 

О  политической  стратегии  и  тактике  русских  коммунистов 

// 

Соч. 

М.,  1 947. 

Т. 

5. 

С. 

62-67,  7 1 .  

65 

5·4598 


background image

В 

то же время большие различия трактовок ставят перед теоретика­

ми проблему, которая решается посредством 

узкого 

и 

широкого оnределе­

пий партии 

Классическим  примером  узкой дефиниции  считается  оп­

ределение Э. Даунса, данное им в  1 957 

r., 

согласно которому партия -

это  «команда  людей,  стремяшихся  контролировать  государствен н ы й  
аппарат путем приобретения должностей н а  надлежащим образом орга­
низованных выборах»2.  Как видим ,  автор сузил круг организаций, под­
падающих под определение «партия», за счет группировок,  не считаю­

щих выборы главным и единственным путем во власть. Из даунсова круга 
партий  явно  выпадают  организации  революционные,  сепаратистские, 
религиозные,  этнические,  террористические,  группировки,  имеющие 
в своем еоставе  военизированные  образования,  в общем - все те,  кто 

используют  выборы  и

парламентскую деятельность  как  прикрытие 

замыслов захвата власти иным, невыборным путем. Таким образом, Да­
унс лишает лево- и праворадикальные, экстремистские группировки ле­

гитимного  названия 

делегитимирует  их  и  сужает  идеологи­

ческое поле действительных партий до умеренного лево- и  право цент­

ризма.  Его формулу партии можно записать следующим образом: 

партии 

-

это  все груп п ировки, борющиеся за  контроль государствен-

ного  ап парата  - ( м и нус)  груп п ировк и ,  стремящиеся  к  власти  не  путем 

в ыборов. 

Захват  власти  большевиками  в  1 9 1 7  г. ,  приход  к  ней  непарламент­

ским путем фашистских партий к ней в Италии, Испании, Португалии, 

других  странах  и  устранение  ими партийной конкуренции  поставили 

перед теорией  партий  еще одну проблему:  есл и  партия только одна,  и 
только  она  постоянно управляет  государством  и  обществом,  не  испы­
тывая конкуренции со стороны других партий ,  если выборы без конку­
ренции  становятся  пустой  форма.гrьностью,  то  можно ли  называть  та­

кую  группировку партией? З.  Н ойманн в  1 956 г. отмечал , что «о настоя­
щей  политической  партии  можно  говорить только лишь при  условии 
существования  хотя  бы  еще  одной  конкурирующей 

В 

то  же 

время он и многие партологи  исследовал и  коммунистические и другие 

тоталитарные партии, включая материалы о них в свои сборники. Итак, 

проблема научной легитимации тоталитарных партий не решена до сих 

пор. Отказывая им в политической и научной легитимности, теоретики 

партий фактически легитимизируют их,  изучая  наряду с легитимными 
партиями и  называя  их таковы м и .  

Подробнее 

С М . :  

Джанда 

К. 

Теория  партий  и  дефи ниции  / /  М и р  ПОЛИТИ'iеской 

м ысли: Хрестоматия  по  партологии .   Кн.  3 :   Современные  партологи  о  ПОЛИТИ'iеских 
партиях / Под ред.  Б. А.  Исаева, А.  К .  Голикова. СПб., 

2005. 

С. 33-37. 

Там же. С. 34. 

Neuтann 

S. 

(ed . ) .   Modern  Political  Parties.  Chicago,  1 956.  Р. 395. 

66 

Автором широкого определения партии стал 

М .  

Дюверже 

(! 

95 1 ) 1 ,  ко­

торый хотя и  различает либеральные,  социал-демократические,  комму­

нистические и другие партии, исследует их одними и теми же методами, 
приемами и, как сам выражается, 

П озже ( в  1 972) он под парти­

ями  понимал организации, которые, во-первых, «стремятся, прежде все­
го, к захвату власти или к участию в ее 

и, во-аторых, опира­

ются на «поддержку широких слоев 

в отличие от групп давле­

ния,  «представляющих ограниченное число граждан  с  особенными или 

частными 

Как видим, Дюверже трактует понятие 

значительно шире, чем сторонники его  узкой трактовки.  Согласно ему, 

партии могут называться таковыми и не участвуя в выборах. 

П одобную позицию занимает Дж.  Сартори. 

В 

1 976 

r. 

он  ввел  поня­

тие 

«антисистемные  партии», 

которым  определил  группировки,  под­

рывающие легитимность режима, не признающие действующей  поли­

тической системы и  стремящиеся  к  ее  изменению или  ниспроверже­

нию.  Ш ирокое определение, по Сартори, включает в понятие «партия» 

как 

так и  антисистемные группировки .

Еще более широкую дефиницию дал К. Джанда ( 1980), который опре­

делил партию как организацию, «преследующую цель замещения прави­

тельственных должностей своими признанными 

Если 

понимать под 

как избрание, так и прямое назначение при 

отсутствии выборов и партийной конкуренции, то это определение вклю­
чает в понятие «партия»  практически  все группировки,  исключенные уз­
кой дефиницией. 

В 

таком  широком  определении партии  нуждаются  не 

только  и

'

сследователи  тоталитарных  организаций,  но  и  специалисты  по 

партиям Латинской Америки, Африки и  вообще всего третьего мира. 

Если обобщить все узкие и  широкие определения партии, то лапи­

дарно можно отметить, что 

узкое определение 

и меет  в  виду  фактически  только  демократические 

партии, 

широкое 

же  вкл ючает  в  это  понятие  и  демократические,  и  са­

м ые  разнооб раз ные  недемократические. 

В 

настоящее  время,  кроме  организационного  и  идеологического, 

узкого и  широкого, существует немало других подходов к определению 

партий.  Каждый из них тоже  может  содержать  различные трактовки, 

которые объединяют более или менее близкие дефиниции. 

В 

современной партологии  существует огромное количество опре­

делений партии.  А.  Л.  Браун,  например,  приводит более  десятка раз­
личных дефиниций политической партии таких авторитетных теорети­

ков, как 

В. 

Чамберс,  Л.  Эпстейн, 

М .  

Гродзинс, 

Т 

Ходкин, Дж. Сартори ,  

5' 

См.: 

дюверже М. 

ПОЛИТИ'iеские партии .  М . ,  

2000. 

Цит.  по: 

Джанда 

К. 

Указ.  ист.  С. 35. 

Там же. С. 36. 

67