Файл: Nalogovoe_pravo_Krokhina_Yu_A_2011_-463s.pdf

5. 

Субъекты

налогового

права

127

ïîñòóïêè óïîëíîìî÷åííîãî ïðåäñòàâèòåëÿ áóäóò ðàñöåíèâàòüñÿ â 
êà÷åñòâå äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñàìîãî íàëîãîïëàòåëüùèêà: 



äåéñòâèÿ ñîâåðøåíû íà îñíîâàíèè è â ïðåäåëàõ äîâåðåí-
íîñòè, âûäàííîé íàëîãîïëàòåëüùèêîì; 



â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòåëåì êà-
êèõ-ëèáî äåÿíèé â ïîëüçó íàëîãîïëàòåëüùèêà áåç äîâå-
ðåííîñòè ëèáî ñ ïðåâûøåíèåì îãîâîðåííûõ â äîâåðåííî-
ñòè ïîëíîìî÷èé, íî ïðè ïîñëåäóþùåì îäîáðåíèè ýòèõ 
äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) ñàìèì íàëîãîïëàòåëüùèêîì. 

Ñëåäîâàòåëüíî, íåáëàãîïðèÿòíûå äåÿíèÿ óïîëíîìî÷åííîãî 

ïðåäñòàâèòåëÿ âïîñëåäñòâèè ìîãóò áûòü íåéòðàëèçîâàíû ïðåä-
ñòàâëÿåìûì ñóáúåêòîì. Âìåñòå ñ òåì ïîðó÷åíèå ó÷àñòâîâàòü â 
íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ îò ñâîåãî èìåíè äðóãîìó ëèöó íå ñíèìàåò 
ñ íàëîãîïëàòåëüùèêà íàëîãîâûõ îáÿçàííîñòåé, à òàêæå ëè÷íîé 
îòâåòñòâåííîñòè çà ïðîòèâîïðàâíûå äåÿíèÿ. 

5.6. 

Банки

как

субъекты

налогового

права

Ñîâðåìåííîå ðàçâèòèå ôèíàíñîâîé ñèñòåìû Ðîññèè õàðàêòåðè-
çóåòñÿ ôîðìèðîâàíèåì áàíêîâñêîé ñèñòåìû ðûíî÷íîãî òèïà è 
äèíàìè÷íûì ðàçâèòèåì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé îñíîâû ðåãóëèðî-
âàíèÿ áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè. Ýòè ÿâëåíèÿ îáóñëîâëåíû êà÷å-
ñòâåííûì ðîñòîì çíà÷åíèÿ áàíêîâ â ðàçâèòèè ýêîíîìèêè ñòðà-
íû. Áàíêè, ÿâëÿÿñü êëþ÷åâûì çâåíîì ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, 
îñóùåñòâëÿþò ôèíàíñîâî-ïîñðåäíè÷åñêèå îïåðàöèè ìåæäó õî-
çÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè, ïðåäîñòàâëÿþò ôèíàíñîâûå ðåñóðñû, 
íåîáõîäèìûå äëÿ ðàçâèòèÿ ïðîèçâîäñòâà, ñïîñîáñòâóþò îïòèìè-
çàöèè ðàçìåùåíèÿ äåíåæíûõ ñðåäñòâ. 

Îòíîøåíèÿ â ñôåðå ýêîíîìèêè ÿâëÿþòñÿ îáúåêòîì ðåãóëè-

ðóþùåãî âîçäåéñòâèÿ íîðì ïðàâà, èìåííî èõ ñïåöèôèêà îïðåäå-
ëÿåò ïîä÷àñ, êàê áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå 
ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è êàêîé ìåòîä ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâà-
íèÿ áóäåò âûáðàí äëÿ ìàêñèìàëüíîãî âîçäåéñòâèÿ íà ñêëàäû-
âàþùèåñÿ îòíîøåíèÿ. Èìåííî ïîýòîìó ñïåöèôèêà ïðàâîâîãî 
ñòàòóñà áàíêà îáóñëîâëèâàåòñÿ åãî ýêîíîìè÷åñêîé ñóùíîñòüþ.  
 ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè áàíê òðàäèöèîííî îïðåäåëÿþò êàê îð-
ãàíèçàöèþ, ÿâëÿþùóþñÿ ïîñðåäíèêîì â äâèæåíèè äåíåæíîé ìàññû

.

Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ôîðìàëüíî êðåäèòíûå îðãàíèçàöèè íå 

îòíåñåíû ñò. 9 ÍÊ ÐÔ ê ó÷àñòíèêàì íàëîãîâûõ îòíîøåíèé, ðå-

Общая

часть

128

ãóëèðóåìûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ôàêòè÷åñêè 
îíè òàêîâûìè ÿâëÿþòñÿ è îáëàäàþò ñïåöèàëüíûì íàëîãîâî-
ïðàâîâûì ñòàòóñîì. 

Áàíêè

 ÿâëÿþòñÿ 

ñóáúåêòàìè íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé, îáåñ-

ïå÷èâàþùèìè íàëîãîâûå èçúÿòèÿ è íàäåëåííûìè â ñâÿçè ñ ýòèì ñî-
îòâåòñòâóþùèìè ïðàâàìè è îáÿçàííîñòÿìè

. Ó÷àñòèå áàíêîâ â 

íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ íîñèò áîëåå ñëîæíûé ïî ñðàâíåíèþ ñ 
èíûìè ó÷àñòíèêàìè íàëîãîâûõ îòíîøåíèé, ðåãóëèðóåìûõ çàêî-
íîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ è ñáîðàõ, õàðàêòåð. Ïîñêîëüêó áàíêè íå 
èìåþò ñîáñòâåííîãî èìóùåñòâåííîãî èíòåðåñà ïðè èñïîëíåíèè 
ïëàòåæíûõ ïîðó÷åíèé íà ïåðå÷èñëåíèå íàëîãîâ â áþäæåò (âíå-
áþäæåòíûé ôîíä), òî îíè â áîëüøåé ñòåïåíè ÿâëÿþòñÿ ñóáúåêòà-
ìè íàëîãîâûõ îòíîøåíèé îðãàíèçàöèîííîãî õàðàêòåðà, íåæåëè 
èìóùåñòâåííîãî, íàïðèìåð, ïî ñîîáùåíèþ íàëîãîâûì îðãàíàì 
íåîáõîäèìûõ ñâåäåíèé î ñ÷åòàõ è îïåðàöèÿõ ñ äåíåæíûìè ñðåä-
ñòâàìè ïî ñ÷åòàì íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è äð. 

 íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ áàíêè ó÷àñòâóþò íå òîëüêî â 

ñâÿçè ñ èñïîëíåíèåì èìè ïëàòåæíûõ äîêóìåíòîâ, èíêàññîâûõ 
ïîðó÷åíèé è ðåøåíèé íàëîãîâûõ îðãàíîâ (íàïðèìåð, ðåøåíèé î 
ïðèîñòàíîâëåíèè îïåðàöèé ïî ñ÷åòàì è äð.), íî è â êà÷åñòâå íà-
ëîãîïëàòåëüùèêîâ, ïëàòåëüùèêîâ ñáîðîâ èëè íàëîãîâûõ àãåíòîâ 
(íàïðèìåð, â îòíîøåíèè ñâîèõ ðàáîòíèêîâ). 

Äëÿ âîçìîæíîñòè ó÷àñòèÿ â íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ ñóáúåêòû 

íàëîãîâîãî ïðàâà íàäåëåíû ïðàâîñïîñîáíîñòüþ è äååñïîñîáíî-
ñòüþ, êîòîðûå â ñîâîêóïíîñòè ôàêòè÷åñêè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé 
íàëîãîâóþ ïðàâîñóáúåêòíîñòü. 

Ñïåöèàëüíàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ êàê ñóáú-

åêòîâ íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé

 — 

ýòî

 ñïîñîáíîñòü è âîçìîæíîñòü 

èìåòü è îñóùåñòâëÿòü ïðàâà è îáÿçàííîñòè, íåñòè îòâåòñòâåí-
íîñòü â ïðåäåëàõ ñâîåé êîìïåòåíöèè â íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ.

Ïðèçíàíèå êîììåð÷åñêîãî áàíêà ñóáúåêòîì íàëîãîâîãî ïðà-

âà ïðîèñõîäèò â ñèëó ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà íåãî äåéñòâèÿ çàêîíî-
äàòåëüíûõ àêòîâ î íàëîãàõ è ñáîðàõ. Êîììåð÷åñêèé áàíê êàê 
ñóáúåêò íàëîãîâîãî ïðàâà â ñèëó ñàìîãî äåéñòâèÿ íàçâàííûõ çà-
êîíîäàòåëüíûõ àêòîâ, ò.å. íåçàâèñèìî îò ó÷àñòèÿ â òåõ èëè èíûõ 
íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ, îáëàäàåò îïðåäåëåííûì êîìïëåê-
ñîì ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Âñå ýòè ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñîñòàâ-
ëÿþò ñîäåðæàíèå íàëîãîâîé ïðàâîñóáúåêòíîñòè èëè íàëîãîâî-
ïðàâîâîé ñòàòóñ êîììåð÷åñêîãî áàíêà. Ïîýòîìó íàëîãîâàÿ ïðà-
âîñóáúåêòíîñòü èìååò îñîáîå, îñíîâîïîëàãàþùåå çíà÷åíèå äëÿ 

5. 

Субъекты

налогового

права

129

ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïîâåäåíèÿ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ, ïî-
ñêîëüêó ñëóæèò ïðåäïîñûëêîé âçàèìîîòíîøåíèé ìåæäó íèìè è 
èíûìè ñóáúåêòàìè íàëîãîâîãî ïðàâà, ïðåäîïðåäåëÿåò äåéñòâèÿ 
áàíêà â êîíêðåòíûõ íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ. 

Ïî ñâîåé ðîëè, ñïåöèôè÷åñêèì ôóíêöèÿì â ìåõàíèçìå ïðà-

âîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàëîãîâûõ îòíîøåíèé ïðàâîñóáúåêòíîñòü 
âûñòóïàåò â êà÷åñòâå ñðåäñòâà ôèêñèðîâàíèÿ êðóãà ñóáúåêòîâ — 
ëèö, îáëàäàþùèõ ñïîñîáíîñòüþ áûòü íîñèòåëÿìè ñóáúåêòèâíûõ 
þðèäè÷åñêèõ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé. Íàëîãîâàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü, 
êîíêðåòèçèðóÿ êðóã ðåàëüíûõ ñóáúåêòîâ íàëîãîâîãî ïðàâà, ÿâëÿ-
åòñÿ âìåñòå ñ òåì ïåðâè÷íîé ñòóïåíüþ êîíêðåòèçàöèè íàëîãîâî-
ïðàâîâûõ íîðì, íà êîòîðîé îïðåäåëÿåòñÿ îáùåå þðèäè÷åñêîå 
ïîëîæåíèå ñóáúåêòîâ: ñóáúåêòû íàëîãîâîãî ïðàâà ñòàâÿòñÿ â òî 
èëè èíîå ïîëîæåíèå ïî îòíîøåíèþ äðóã ê äðóãó. Íàëîãîâàÿ 
ïðàâîñóáúåêòíîñòü îïðåäåëÿåò îáëàñòü çàêîíîäàòåëüñòâà, äåéñò-
âóþùåãî ïðèìåíèòåëüíî ê êîììåð÷åñêîìó áàíêó, è, ñëåäîâà-
òåëüíî, êîíêðåòèçèðóåò êðóã ïðàâîîòíîøåíèé, â êîòîðûõ áàíê 
ìîæåò ó÷àñòâîâàòü. 

Íàëîãîâàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ ÿâëÿåòñÿ 

îäíèì èç âèäîâ ôèíàíñîâîé ïðàâîñóáúåêòíîñòè, ïîýòîìó íàðÿäó 
ñ îáùèìè ÷åðòàìè åé ïðèñóùè íåêîòîðûå ñâîéñòâà, îáóñëîâ-
ëåííûå ñïåöèôèêîé íàëîãîâûõ îòíîøåíèé è ïðàâîâîãî âîçäåé-
ñòâèÿ íà íèõ

1

. Ñïåöèàëüíàÿ ïðàâîñïîñîáíîñòü êîììåð÷åñêèõ 

áàíêîâ â íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèÿõ äàåò âîçìîæíîñòü îñóùå-
ñòâëÿòü èì ëèøü òàêèå ïðàâà, êîòîðûå ñîîòâåòñòâóþò ïðåäìåòó 
íàëîãîâîãî ïðàâà. Íàëîãîâàÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü — áîëåå åìêàÿ 
êàòåãîðèÿ, íåæåëè âîçìîæíîñòü ïðàâîîáëàäàíèÿ è íåñåíèÿ îáÿ-
çàííîñòåé â ñôåðå íàëîãîâûõ îòíîøåíèé. Åå êîíêðåòíîå ñîäåð-
æàíèå çàâèñèò îò öåëîãî ðÿäà ôàêòîðîâ: þðèäè÷åñêîé ïðèðîäû 
ñóáúåêòà, õàðàêòåðà è öåëåé åãî äåÿòåëüíîñòè. 

Êîììåð÷åñêèé áàíê êàê ñóáúåêò îáëàäàåò ðÿäîì ñóùåñòâåí-

íûõ îñîáåííîñòåé ïî ñðàâíåíèþ ñ ñîáñòâåííî îðãàíèçàöèåé êàê 
ñóáúåêòîì íàëîãîâîãî ïðàâà.  ñèëó îñîáîé îáùåñòâåííîé çíà-
÷èìîñòè áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè ðîëü ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ ìå-
òîäîâ â åå ðåãóëèðîâàíèè ãîðàçäî áîëåå âåñîìà, ÷åì â äðóãèõ 
ñôåðàõ õîçÿéñòâîâàíèÿ. 

Ïðàâîâîå ïîëîæåíèå áàíêà õàðàêòåðèçóåòñÿ åäèíñòâîì ÷àñò-

íûõ è ïóáëè÷íûõ íà÷àë. Ñ îäíîé ñòîðîíû, êàê è ëþáàÿ êîììåð-

1

 Î ôèíàíñîâîé ïðàâîñóáúåêòíîñòè ñì.: 

Ñìèðíèêîâà Þ.Ë. 

Ôèíàíñîâî-ïðàâîâîé 

ñòàòóñ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè / Ïîä ðåä. Þ.À. Êðîõèíîé. Ì., 2003. 

Общая

часть

130

÷åñêàÿ îðãàíèçàöèÿ, áàíê âñòóïàåò â ïðàâîîòíîøåíèÿ ñî ñâîèìè 
êîíòðàãåíòàìè íà îñíîâå äîãîâîðà, ÷òî ïðåäïîëàãàåò ðàâåíñòâî 
è àâòîíîìèþ âîëè åãî ó÷àñòíèêîâ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ýêîíîìè-
÷åñêàÿ ñóùíîñòü êîììåð÷åñêîãî áàíêà êàê âàæíåéøåãî äåíåæíî-
êðåäèòíîãî èíñòèòóòà, îñîáîãî ôèíàíñîâîãî ïîñðåäíèêà, ÷åðåç 
êîòîðûé ïðîõîäÿò äåíåæíûå ïîòîêè ãîñóäàðñòâà, ïðåäîïðåäåëÿåò 
íàëè÷èå ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà â åãî ñòàáèëüíîì ôóíêöèîíèðîâà-
íèè â ðàìêàõ áàíêîâñêîé ñèñòåìû, à òàêæå çàùèòû èíòåðåñîâ åãî 
âêëàä÷èêîâ è èíûõ êðåäèòîðîâ. Ïóáëè÷íûé èíòåðåñ, â ñâîþ 
î÷åðåäü, ïðîÿâëÿåòñÿ â ñóùåñòâîâàíèè ñïåöèàëüíîãî ïðàâîâîãî 
ìåõàíèçìà, íàïðàâëåííîãî íà ìèíèìèçàöèþ ðèñêà ñîâåðøåíèÿ 
áàíêîâñêèõ îïåðàöèé, êîòîðûé (ìåõàíèçì) â èçâåñòíîé ñòåïåíè 
îãðàíè÷èâàåò ñâîáîäíóþ âîëþ ñòîðîí, ñóæàÿ ðàìêè èõ âîçìîæ-
íîãî ïîâåäåíèÿ. Ïîâûøåííàÿ ðîëü ïóáëè÷íî-ïðàâîâûõ ìåòîäîâ 
â ðåãóëèðîâàíèè äåÿòåëüíîñòè êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé ÿâëÿåòñÿ 
îáúåêòèâíîé çàêîíîìåðíîñòüþ, âûçâàííîé ñïåöèôèêîé áàíêîâ-
ñêîé ñèñòåìû

.

Îòíîøåíèÿ ìåæäó áàíêîì è êëèåíòîì ìîæíî îõàðàêòåðèçî-

âàòü êàê ïóáëè÷íî-ïðàâîâûå, âåðòèêàëüíûå îòíîøåíèÿ âëàñòè-
ïîä÷èíåíèÿ. Âûïîëíÿÿ âîçëîæåííûå íà íåãî ãîñóäàðñòâîì ôóíê-
öèè, áàíê îáëàäàåò ïðàâîì òðåáîâàòü îò êëèåíòà âûïîëíåíèÿ îï-
ðåäåëåííûõ äåéñòâèé è âïðàâå êîíòðîëèðîâàòü èõ èñïîëíåíèå. 
Ïðè÷åì òàêîå ïðàâî âîçíèêàåò íå èç ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîãî äîãî-
âîðà, à íà îñíîâàíèè èìïåðàòèâíûõ ïðåäïèñàíèé çàêîíà. Óêà-
çàííîìó ïðàâîìî÷èþ áàíêà êîððåñïîíäèðóåò îáÿçàííîñòü êëè-
åíòà èñïîëíèòü òðåáîâàíèÿ êðåäèòíîé îðãàíèçàöèè. Îáëàñòüþ, 
ãäå â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ïðåîáëàäàåò ïóáëè÷íî-ïðàâîâîå ðåãó-
ëèðîâàíèå áàíêîâñêîé äåÿòåëüíîñòè, ÿâëÿþòñÿ íàëîãîâûå ïðà-
âîîòíîøåíèÿ. Èìåííî îñîáîå ïîëîæåíèå áàíêîâ â ýêîíîìèêå 
ñòðàíû, îáóñëîâëåííîå âûïîëíåíèåì ðîëè ôèíàíñîâîãî ïîñðåä-
íèêà, ïðåäîïðåäåëÿåò èõ ñïåöèôè÷åñêóþ ðîëü â íàëîãîâîé äåÿ-
òåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. 

Ðîññèéñêîå íàëîãîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå äåëàåò ðàçëè÷èé 

ìåæäó ïîíÿòèÿìè «áàíê», «êðåäèòíàÿ îðãàíèçàöèÿ», «íåáàíêîâ-
ñêàÿ êðåäèòíàÿ îðãàíèçàöèÿ». Íà ñàìîì äåëå íàçâàííûå ïîíÿ-
òèÿ ðàçëè÷íû ïî ñâîåìó îáúåìó è ñîäåðæàíèþ. Êðèòåðèåì èõ 
ðàçãðàíè÷åíèÿ ñëóæèò îïðåäåëåííîå ñî÷åòàíèå âûïîëíÿåìûõ áàí-
êîâñêèõ îïåðàöèé, êîòîðûìè è îïðåäåëÿþòñÿ îñîáåííîñòè íàëî-
ãîîáëîæåíèÿ áàíêîâ. 

5. 

Субъекты

налогового

права

131

Îäíèì èç îñíîâíûõ êðèòåðèåâ îòíåñåíèÿ êîììåð÷åñêîãî 

áàíêà ê ÷èñëó ñóáúåêòîâ íàëîãîâîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ 

ïîòåíöèàëü-

íàÿ âîçìîæíîñòü óïëà÷èâàòü ïðè÷èòàþùèåñÿ íàëîãè

. Êîììåð÷å-

ñêèå áàíêè ïðèîáðåòàþò íàëîãîâî-ïðàâîâîé ñòàòóñ ïî ïðè÷èíå 
ïðåäïîëàãàåìîé âîçìîæíîñòè âñòóïëåíèÿ â íàëîãîâûå ïðàâîîò-
íîøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâîì (ìóíèöèïàëüíûì îáðàçîâàíèåì) îòíî-
ñèòåëüíî óïëàòû óñòàíîâëåííûõ íàëîãîâ èëè ñáîðîâ. Íàëîãîïëà-
òåëüùèêîâ â êà÷åñòâå ñóáúåêòîâ íàëîãîâîãî ïðàâà õàðàêòåðèçóåò 
ïîòåíöèàëüíàÿ âîçìîæíîñòü áûòü ó÷àñòíèêîì îïðåäåëåííîãî ïðà-
âîîòíîøåíèÿ ïî ïîâîäó óñòàíîâëåíèÿ, ââåäåíèÿ èëè âçèìàíèÿ 
íàëîãîâ, îñóùåñòâëåíèÿ íàëîãîâîãî êîíòðîëÿ èëè ïðèâëå÷åíèÿ ê 
íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè. 

Ðåàëüíàÿ îáÿçàííîñòü áàíêà êàê íàëîãîïëàòåëüùèêà óïëà÷è-

âàòü êàêîé-ëèáî íàëîã âîçëàãàåòñÿ íà íåãî ñ ìîìåíòà âîçíèêíî-
âåíèÿ îáñòîÿòåëüñòâ, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì î íàëîãàõ 
è ñáîðàõ è ïðåäóñìàòðèâàþùèõ óïëàòó äàííîãî íàëîãà. Âîçíèê-
íîâåíèå òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâ ñëóæèò þðèäè÷åñêèì ôàêòîì, íà 
îñíîâàíèè êîòîðîãî êîììåð÷åñêèé áàíê ïðèîáðåòàåò 

ñòàòóñ 

ó÷àñòíèêà íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé

. Êîíêðåòíûé ïåðå÷åíü 

ñóáúåêòîâ, îáÿçàííûõ ïðîèçâîäèòü ïëàòåæè â äîõîä ãîñóäàðñòâà, 
óñòàíàâëèâàåòñÿ ÷àñòüþ âòîðîé Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ èëè èíûì 
ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îòäåëüíî ïî êàæäîìó íàëîãó è ñáîðó. 

Íàëîãîïëàòåëüùèê

 — ýòî îñîáûé (ñïåöèàëüíûé) ïðàâîâîé 

ñòàòóñ êîììåð÷åñêîãî áàíêà, íà êîòîðûé â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêî-
íîì âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü óïëà÷èâàòü íàëîãè è (èëè) ñáîðû. 
Îáÿçàòåëüíûìè ýëåìåíòàìè ïðàâîâîãî ñòàòóñà íàëîãîïëàòåëüùè-
êà âûñòóïàþò îáùèå, îäèíàêîâûå äëÿ ôèçè÷åñêèõ ëèö è îðãàíè-
çàöèé ïðàâà è îáÿçàííîñòè, çàôèêñèðîâàííûå íîðìàìè íàëîãîâîãî 
ïðàâà, à òàêæå îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î 
íàëîãàõ è ñáîðàõ. 

Ñòàòóñ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ â íàëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå 

õàðàêòåðèçóåòñÿ òåì, ÷òî çàêîíîäàòåëü óäåëèë îñîáîå âíèìàíèå 
îáÿçàííîñòÿì áàíêîâ â ñôåðå íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé. Ñïå-
öèôèêà ñîäåðæàíèÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòè áàíêîâ è íåêîòîðûõ èíûõ 
êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé ïðîÿâëÿåòñÿ ãëàâíûì îáðàçîì â òîì, ÷òî 
îíè ñïîñîáíû âûñòóïàòü â íàëîãîâûõ îòíîøåíèÿõ íå òîëüêî â 
êà÷åñòâå íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, íàëîãîâûõ àãåíòîâ, íî è â êà÷åñòâå 
îðãàíèçàöèé, ïðèíèìàþùèõ è çà÷èñëÿþùèõ íàëîãîâûå ïëàòåæè 
íà ñ÷åòà ñîîòâåòñòâóþùèõ áþäæåòîâ (âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ).