Файл: Nalogovoe_pravo_Krokhina_Yu_A_2011_-463s.pdf

Общая

часть

302

×àñòíàÿ ïðåâåíöèÿ íàïðàâëåíà ê èíäèâèäóàëüíî-îïðåäåëåí-

íîìó ñóáúåêòó íàëîãîâîãî ïðàâà è çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäîòâðàùå-
íèè ñîâåðøåíèÿ èì íîâîãî íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ 
è ñáîðàõ. Ñïîñîáîì ðåàëèçàöèè ÷àñòíîé ïðåâåíöèè ñëóæèò ïðå-
òåðïåâàíèå ðåæèìà èìóùåñòâåííîãî óðîíà è óãðîçà óâåëè÷åíèÿ 
ñàíêöèè íà 100% â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ëèöîì àíàëîãè÷íîãî íà-
ëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ (ï. 4 ñò. 114 ÍÊ ÐÔ). 

Ãëàâíîå ïðåäíàçíà÷åíèå ôóíêöèé íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè 

çàêëþ÷àåòñÿ â îáåñïå÷åíèè íîðìàëüíîãî äåéñòâèÿ ìåõàíèçìà 
ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàëîãîâûõ îòíîøåíèé. 

Òàêèì îáðàçîì, 

íàëîãîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü

 ïðåäñòàâëÿåò ñî-

áîé 

îáÿçàííîñòü ëèöà, âèíîâíîãî â ñîâåðøåíèè íàëîãîâîãî ïðàâîíà-

ðóøåíèÿ, ïðåòåðïåâàòü ìåðû ãîñóäàðñòâåííî-âëàñòíîãî ïðèíóæäå-
íèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå ñàíêöèÿìè Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ, ñîñòîÿ-
ùèå â âîçëîæåíèè äîïîëíèòåëüíûõ þðèäè÷åñêèõ îáÿçàííîñòåé 
èìóùåñòâåííîãî õàðàêòåðà è ïðèìåíÿåìûå êîìïåòåíòíûìè îðãà-
íàìè â óñòàíîâëåííîì ïðîöåññóàëüíîì ïîðÿäêå.

Íà îñíîâå äàííîãî îïðåäåëåíèÿ âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå ïðè-

çíàêè íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè. 

1. 

Ìàòåðèàëüíûå

ïðèçíàêè

, õàðàêòåðèçóþùèå íàëîãîâóþ îò-

âåòñòâåííîñòü â êà÷åñòâå îõðàíèòåëüíîãî íàëîãîâîãî ïðàâîîòíî-
øåíèÿ. Ìàòåðèàëüíûå ïðèçíàêè íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè 
âêëþ÷àþò äâà àñïåêòà. 

Ïåðâûé àñïåêò âêëþ÷àåò óñòàíîâëåíèå ñîñòàâîâ íàëîãîâûõ 

ïðàâîíàðóøåíèé è ñàíêöèé çà èõ ñîâåðøåíèå Íàëîãîâûì êîäåê-
ñîì ÐÔ. Ñîãëàñíî ñò. 2 ÍÊ ÐÔ ïðàâîâîé áàçîé íàëîãîâîé îòâåòñò-
âåííîñòè ñëóæèò çàêîíîäàòåëüñòâî î íàëîãàõ è ñáîðàõ, ðåãóëèðóþ-
ùåå âëàñòíûå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå â ïðîöåññå ïðèâëå÷åíèÿ ê 
îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ. Íà-
ëîãîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ñîîòâåòñòâóåò ïðèíöèïàì íàëîãîâîãî 
çàêîíîäàòåëüñòâà. Îñíîâàíèåì ïðèìåíåíèÿ íàëîãîâîé îòâåòñò-
âåííîñòè ÿâëÿåòñÿ âèíîâíîå ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâîíàðó-
øåíèÿ. Íàëîãîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ìîæåò áûòü èñïîëíåíà ïðà-
âîíàðóøèòåëåì â äîáðîâîëüíîì ïîðÿäêå, ïîýòîìó îíà íå âñåãäà 
ñâÿçàíà ñ ïîðèöàíèåì. Ïðèâëå÷åíèå ê íàëîãîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè íå èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ èíûõ ìåð ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëî-
ãàõ è ñáîðàõ. 

Âòîðîé àñïåêò îçíà÷àåò îïðåäåëåíèå âèäà è ìåðû ãîñóäàðñò-

âåííî-âëàñòíîãî ïðèíóæäåíèÿ ÷åðåç îõðàíèòåëüíîå íàëîãîâîå ïðà-

10. 

Налоговая

ответственность

303

âîîòíîøåíèå. Ñàíêöèè çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëî-
ãàõ è ñáîðàõ äèôôåðåíöèðîâàíû, íîñÿò èìóùåñòâåííûé õàðàêòåð, 
âûðàæàþòñÿ â äåíåæíîé ôîðìå è âçûñêèâàþòñÿ òîëüêî â ñóäåá-
íîì ïîðÿäêå. 

2. 

Ïðîöåññóàëüíûå ïðèçíàêè

, õàðàêòåðèçóþùèå ìåõàíèçì ðåà-

ëèçàöèè ìàòåðèàëüíîãî îõðàíèòåëüíîãî íàëîãîâîãî ïðàâîîòíî-
øåíèÿ ïîñðåäñòâîì ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó î íàëîãîâîì ïðàâîíà-
ðóøåíèè, îñóùåñòâëÿåìîãî êîìïåòåíòíûì îðãàíîì ñîãëàñíî 
íîðìàì Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ. Íàëîãîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü ðåà-
ëèçóåòñÿ â îñîáîé ïðîöåññóàëüíîé ôîðìå, îòëè÷àþùåéñÿ îò ïî-
ðÿäêà ïðèìåíåíèÿ èíûõ âèäîâ ôèíàíñîâî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåí-
íîñòè, è ñîñòîèò èç ñòàäèé ïðîèçâîäñòâà ïî äåëàì î íàëîãîâûõ 
ïðàâîíàðóøåíèÿõ. Ïðîöåññóàëüíûé ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê íàëî-
ãîâîé îòâåòñòâåííîñòè â ÷àñòè, ñîñòàâëÿþùåé ïðåäìåò íàëîãîâîãî 
ïðàâà, ðåàëèçóåòñÿ íàëîãîâûìè îðãàíàìè, îðãàíàìè ãîñóäàðñò-
âåííûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ èëè òàìîæåííûìè îðãàíàìè. 

3. 

Ôóíêöèîíàëüíû ïðèçíàêè

, îòðàæàþùèå öåëåíàïðàâëåííîñòü 

ñóùåñòâîâàíèÿ è ïðèìåíåíèÿ íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè. Öåëè 
íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè âûðàæàþòñÿ â âîññòàíîâëåíèè íàðó-
øåííûõ èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà, à òàêæå â íàêàçà-
íèè âèíîâíîãî, ïðåäîòâðàùåíèè ñîâåðøåíèÿ èì íîâûõ ïðàâîíà-
ðóøåíèé â íàëîãîâîé ñôåðå. 

10.2. 

Принципы

налоговой

ответственности

Ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè îòðàæàþò åå ñîäåðæàíèå, 
ñóùíîñòü, ôóíêöèè è ôîðìû ðåàëèçàöèè. Îñíîâíûå íà÷àëà íà-
ëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè ÿâëÿþòñÿ îðèåíòèðîì äëÿ âñåõ ñóáúåê-
òîâ íàëîãîâîãî ïðàâà, ó÷àñòâóþùèõ â îõðàíèòåëüíûõ íàëîãîâûõ 
ïðàâîîòíîøåíèÿõ. 

Ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè óêàçûâàþò ïðàâîâîå 

ïîëîæåíèå îáùåñòâà, öåëè, ê êîòîðûì äîëæíû ñòðåìèòüñÿ çàêî-
íîäàòåëüíûå è ïðàâîïðèìåíèòåëüíûå îðãàíû. Ïðè ýòîì íåîáõî-
äèìî ó÷èòûâàòü, ÷òî ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè íå 
îáÿçàòåëüíî ìîãóò èìåòü íîðìàòèâíîå çàêðåïëåíèå — èõ ðåàëü-
íîå âîïëîùåíèå çàâèñèò îò âîëè çàêîíîäàòåëÿ. Âî-ïåðâûõ, îñ-
íîâíûå íà÷àëà íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè ìîãóò âûâîäèòüñÿ èç 
îáùåãî ñîäåðæàíèÿ íå òîëüêî íàëîãîâîãî, íî è â öåëîì ôèíàí-
ñîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Âî-âòîðûõ, ïðèíöèïû íàëîãîâîé îò-

Общая

часть

304

âåòñòâåííîñòè ìîãóò ÿâëÿòüñÿ äîñòèæåíèåì íàóêè ôèíàíñîâîãî 
ïðàâà, ò.å. ÷àñòüþ ôèíàíñîâî-ïðàâîâîé äîêòðèíû, êîòîðàÿ â òîé 
èëè èíîé ìåðå îòðàæàåòñÿ â íàëîãîâîì çàêîíîäàòåëüñòâå. 

Ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè

 — ýòî 

îñíîâîïîëàãàþùèå 

íà÷àëà, èñõîäíûå èäåè, îòðàæàþùèå åå îáúåêòèâíóþ ñóùíîñòü, 
ïðèðîäó è íàçíà÷åíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ äåÿòåëüíîñòü çàêîíîäàòåëÿ è ïðàâîïðèìåíèòåëÿ ïî ðåàëèçàöèè 
îõðàíèòåëüíûõ íàëîãîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé

. 

Ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè ìîæíî ðàññìàòðèâàòü 

â øèðîêîì è óçêîì àñïåêòàõ. 

Øèðîêîå ïîíèìàíèå

 ïðèíöèïîâ íà-

ëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè îçíà÷àåò ñîâîêóïíîñòü âñåõ ïðàâîâûõ 
ïðèíöèïîâ íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè. 

Óçêîå ïîíèìàíèå 

ïðèí-

öèïîâ íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè îçíà÷àåò èõ ïîíèìàíèå â êà-
÷åñòâå îñíîâíûõ èäåé, íåïîñðåäñòâåííî çàêðåïëåííûõ â íàëîãî-
âîì çàêîíîäàòåëüñòâå. Îñíîâíûå íà÷àëà íàëîãîâîé îòâåòñòâåí-
íîñòè, èìåþùèå íîðìàòèâíîå çàêðåïëåíèå, íàçûâàþòñÿ íîðìû-
ïðèíöèïû. 

Íàëîãîâàÿ îòâåòñòâåííîñòü îñíîâûâàåòñÿ íà öåëîñòíîé ñèñòå-

ìå ïðèíöèïîâ, âêëþ÷àþùèõ îáùåñîöèàëüíûå ïðèíöèïû, ñâîéñò-
âåííûå âñåì âèäàì îòâåòñòâåííîñòè, îáùåïðàâîâûå, ïðèíöèïû 
ôèíàíñîâîãî ïðàâà, ïðèíöèïû íàëîãîâîãî ïðàâà è ñîáñòâåííî 
ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè êàê ïðàâîâîãî èíñòèòóòà. 

Íåïîñðåäñòâåííîå âëèÿíèå íà èñõîäíûå íà÷àëà íàëîãîâîé 

îòâåòñòâåííîñòè îêàçûâàþò 

îáùåïðàâîâûå ïðèíöèïû þðèäè÷åñêîé 

îòâåòñòâåííîñòè

, ê ÷èñëó êîòîðûõ îòíîñÿòñÿ: ñïðàâåäëèâîñòü, 

çàêîííîñòü, íåîòâðàòèìîñòü, èíäèâèäóàëèçàöèÿ íàêàçàíèÿ, îòâåò-
ñòâåííîñòü çà âèíó. Íîðìû-ïðèíöèïû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííî-
ñòè çàêðåïëåíû â ñò. 108 ÍÊ ÐÔ è íàçâàíû îáùèìè óñëîâèÿìè 
ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðà-
âîíàðóøåíèÿ. 

1. 

Çàêîííîñòü

. Äàííûé ïðèíöèï îçíà÷àåò íåäîïóñòèìîñòü 

ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå íàëîãîâîãî ïðàâî-
íàðóøåíèÿ èíà÷å, êàê ïî îñíîâàíèÿì è â ïîðÿäêå, êîòîðûå ïðå-
äóñìîòðåíû Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ. Ïðèíöèï çàêîííîñòè â 
íàëîãîâîì ïðàâå ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðåëîìëåíèå è äåòàëèçà-
öèþ åãî îáùåïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ, îñíîâàííîãî íà ìåæäóíàðîä-
íûõ íîðìàõ è ïîëîæåíèÿõ Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Çàêîííîñòü ïðè-
âëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè óñòàíîâëåíà Ìåæäóíàðîäíûì ïàê-
òîì î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ 1966 ã. (ï. 1 ñò. 14), à 
òàêæå Êîíâåíöèåé î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ ñâîáîä 
1950 ã. (ï. 1 ñò. 7). 

10. 

Налоговая

ответственность

305

Îñíîâíûì ýëåìåíòîì ïðèíöèïà çàêîííîñòè ÿâëÿåòñÿ ïîëî-

æåíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó äåÿíèå ïðèçíàåòñÿ íàëîãîâûì ïðàâî-
íàðóøåíèåì òîëüêî â ñëó÷àå îáúÿâëåíèÿ åãî òàêîâûì íàëîãîâûì 
çàêîíîäàòåëüñòâîì äî ìîìåíòà ñîâåðøåíèÿ. Íàçâàííîå ïîëîæå-
íèå îçíà÷àåò ñëåäóþùåå. 

Âî-ïåðâûõ, ñîãëàñíî ñò. 106 ÍÊ ÐÔ íàëîãîâûì ïðàâîíàðóøå-

íèåì ñ÷èòàåòñÿ òîëüêî òàêîå äåÿíèå, ïðèçíàêè êîòîðîãî ïðåäó-
ñìîòðåíû Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ. Çàêðåïëåíèå ïðèçíàêîâ íà-
ëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ òîëüêî ñàìèì Êîäåêñîì èñêëþ÷àåò 
ïðèìåíåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ ïî àíàëîãèè, òî 
åñòü ïðèìåíåíèå ïîõîæåãî íàëîãîâîãî çàêîíà îòíîñèòåëüíî ñè-
òóàöèé, ïðÿìî èì íå ïðåäóñìîòðåííûõ. 

Âî-âòîðûõ, âåðõîâåíñòâî Íàëîãîâîãî êîäåêñà ÐÔ, ÿâëÿþùå-

ãîñÿ åäèíñòâåííûì èñòî÷íèêîì, óñòàíàâëèâàþùèì íàëîãîâóþ 
îòâåòñòâåííîñòü. Ñëåäîâàòåëüíî, êàêîå-ëèáî äåÿíèå ìîæåò áûòü 
ïðèçíàíî íàðóøåíèåì íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñî âñåìè 
âûòåêàþùèìè íåáëàãîïðèÿòíûìè ïîñëåäñòâèÿìè òîëüêî Ôåäå-
ðàëüíûì Ñîáðàíèåì ÐÔ è òîëüêî â ôîðìå ôåäåðàëüíîãî çàêîíà. 
Äàííûé àñïåêò ïðèíöèïà çàêîííîñòè çàêðåïëåí ïîäï. 6 ï. 2 ñò. 1 
ÍÊ ÐÔ, ñîãëàñíî êîòîðîìó îòâåòñòâåííîñòü çà ñîâåðøåíèå íàëî-
ãîâûõ ïðàâîíàðóøåíèé óñòàíàâëèâàåòñÿ ñàìèì Êîäåêñîì. 

Â-òðåòüèõ, ïðîòèâîïðàâíîñòü è íàêàçóåìîñòü äåÿíèÿ îïðåäå-

ëÿåòñÿ íàëîãîâûì çàêîíîì, äåéñòâîâàâøèì âî âðåìÿ ñîâåðøå-
íèÿ ýòîãî äåÿíèÿ. Àêòû çàêîíîäàòåëüñòâà î íàëîãàõ è ñáîðàõ, óñ-
òàíàâëèâàþùèå èëè îòÿã÷àþùèå îòâåòñòâåííîñòü çà íàëîãîâûå 
ïðàâîíàðóøåíèÿ, îáðàòíîé ñèëû íå èìåþò. 

 ñîñòàâ ïðèíöèïà çàêîííîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ê íàëîãîâîé îò-

âåòñòâåííîñòè òàêæå âõîäèò è ï. 3 ñò. 108 ÍÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþ-
ùèé, ÷òî ïðåäóñìîòðåííàÿ Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ îòâåòñòâåí-
íîñòü çà äåÿíèå, ñîâåðøåííîå ôèçè÷åñêèì ëèöîì, íàñòóïàåò, 
åñëè ýòî äåÿíèå íå ñîäåðæèò ïðèçíàêîâ ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, 
ïðåäóñìîòðåííîãî óãîëîâíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé 
Ôåäåðàöèè. Âìåñòå ñ òåì äàííîå ïîëîæåíèå èìååò ñàìîñòîÿ-
òåëüíîå çíà÷åíèå è ìîæåò ðàññìàòðèâàòüñÿ â ñîñòàâå ïðèíöèïà 
ñîîòíîøåíèÿ íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè ñ äðóãèìè âèäàìè îò-
âåòñòâåííîñòè. 

2. 

Îäíîêðàòíîñòü ïðèâëå÷åíèÿ ê íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè

. 

Ýòîò ïðèíöèï îçíà÷àåò, ÷òî íèêòî íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ïî-
âòîðíî ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå îäíîãî è òîãî æå íàëî-
ãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ. Èñêëþ÷åíèå ïîâòîðíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ 

Общая

часть

306

ê íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè îñíîâûâàåòñÿ íà äîñòàòî÷íîñòè 
ñàíêöèè çà ñîâåðøåííîå íàëîãîâîå ïðàâîíàðóøåíèå, ïîñêîëüêó 
ìåðà îòâåòñòâåííîñòè, óñòàíîâëåííàÿ çàêîíîäàòåëåì, ÿâëÿåòñÿ 
èñ÷åðïûâàþùåé è â äîñòàòî÷íîé ñòåïåíè îòðàæàåò ôóíêöèè íàëî-
ãîâîé îòâåòñòâåííîñòè. Ïðèâëå÷åíèå ê îòâåòñòâåííîñòè îäíîãî è 
òîãî æå ñóáúåêòà çà òî æå ñàìîå ïðàâîíàðóøåíèå îçíà÷àëî áû 
ïðåâûøåíèå ìåðû íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè, óñòàíîâëåííîé 
Íàëîãîâûì êîäåêñîì ÐÔ. 

3. 

Ñîîòíîøåíèå íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè ñ äðóãèìè âèäàìè 

îòâåòñòâåííîñòè.

 Îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñò-

âà î íàëîãàõ è ñáîðàõ íå ñóùåñòâóåò èçîëèðîâàííî òîëüêî â ðàì-
êàõ íàëîãîâîãî ïðàâà — â çàâèñèìîñòè îò òÿæåñòè ñîâåðøåííîãî 
äåÿíèÿ èëè ñóáúåêòíîãî ñîñòàâà âîçìîæíî ïðèìåíåíèå íîðì èíûõ 
îòðàñëåé ïðàâà â öåëÿõ îõðàíû èìóùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ ãîñóäàð-
ñòâà. Ó÷èòûâàÿ íàçâàííûå îáñòîÿòåëüñòâà, ï. 3 è 4 ñò. 108 ÍÊ ÐÔ 
îïðåäåëÿþò ñîîòíîøåíèå íàëîãîâîé îòâåòñòâåííîñòè ñ îòâåòñò-
âåííîñòüþ, ïðåäóñìîòðåííîé óãîëîâíûì è àäìèíèñòðàòèâíûì 
çàêîíîäàòåëüñòâîì. 

Ïðèâëå÷åíèå îðãàíèçàöèè ê îòâåòñòâåííîñòè çà ñîâåðøåíèå 

íàëîãîâîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ íå îñâîáîæäàåò åå äîëæíîñòíûõ ëèö 
ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùèõ îñíîâàíèé îò àäìèíèñòðàòèâíîé, 
óãîëîâíîé èëè èíîé îòâåòñòâåííîñòè, ïðåäóñìîòðåííîé çàêîíàìè 
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 

4. 

Ðàçãðàíè÷åíèå íàëîãîâîé ñàíêöèè è íàëîãîâîé îáÿçàííîñòè.

Ñîãëàñíî ï. 5 ñò. 108 ÍÊ ÐÔ ïðèìåíåíèå íàëîãîâîé ñàíêöèè íå 
îñâîáîæäàåò îò èñïîëíåíèÿ íàëîãîâîé îáÿçàííîñòè, ïîñêîëüêó 
îíè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé äâà ñàìîñòîÿòåëüíûõ ýëåìåíòà ïðàâîâî-
ãî ñòàòóñà íàëîãîïëàòåëüùèêà è íàëîãîâîãî àãåíòà. 

Ñëåäîâàòåëüíî, ïðèìåíåíèå íàëîãîâîé ñàíêöèè íå ïîãëîùà-

åò ñîáîé óïëàòó íàëîãà è ïåíè. Ïðèâëå÷åíèå íàëîãîïëàòåëüùèêà 
èëè íàëîãîâîãî àãåíòà ê îòâåòñòâåííîñòè íå ïðåêðàùàåò èõ îáÿ-
çàííîñòåé ïî ïåðå÷èñëåíèþ â áþäæåòíóþ ñèñòåìó ïðè÷èòàþ-
ùèõñÿ íàëîãîâ è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïåíåé. 

5. 

Ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâíîñòè.

 Äàííûé ïðèíöèï ÿâëÿåòñÿ íàëî-

ãîâî-ïðàâîâîé êîíêðåòèçàöèåé ÷. 1 ñò. 49 Êîíñòèòóöèè ÐÔ è 
îçíà÷àåò, ÷òî ëèöî ñ÷èòàåòñÿ íåâèíîâíûì â ñîâåðøåíèè íàëîãî-
âîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ïîêà åãî âèíîâíîñòü íå áóäåò äîêàçàíà â 
ïðåäóñìîòðåííîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïîðÿäêå è óñòàíîâëåíà 
âñòóïèâøèì â çàêîííóþ ñèëó ðåøåíèåì ñóäà. Äëÿ ðîññèéñêîãî 
íàëîãîâîãî ïðàâà ïðåçóìïöèÿ íåâèíîâíîñòè ÿâëÿåòñÿ íîâûì