Файл: Учебник по теории государства и права подготовлен в соответствии с.pdf

В той мере, в которой теория государства и права является одним из эффективных способов добывания нового знания государственно-правовой действительности, его накопления и систематизации, обмена и восприятия, она выполняет онтологическую
функцию. Онтология — наука о сущем. С помощью этой функции теория государства и права познает существо государственно-правовых явлений, отвечает на вопросы, что есть государство и право, как и почему они возникают и действуют и т. п.
Гносеологическая (гносеология — теория познания) функция теории государства и права состоит в выработке научных концепций, доктрин, научных понятий, категорий,
а также приемов и способов, помогающих научному познанию государства и права.
Эвристическая функция. Эвристика — искусство нахождения истины. Теория государства и права обладает системой логических приемов и методологических приемов исследования, позволяющих ей не только познавать, что есть «наличное бытие», но и открывать новые закономерности в развитии государства и права, в частности, в условиях современных рыночных реформ.
Методологическая функция. Данную функцию теория государства и права в первую очередь выполняет по отношению к отраслевым и прикладным юридическим дисциплинам. Метод — способ исследования государственных и правовых явлений.
Понятия, категории и концепции теории государства и права выступают своеобразными «опорными» пунктами отраслевых и прикладных юридических наук.
Творческим процессом исследования и разработки методов теория государства и права оказывает прямое влияние на пути и способы познания предмета остальных отраслей правоведения. Представители конкретных юридических наук весьма охотно используют в своих исследованиях положения теории государства и права по вопросам применения в правоведении всеобщего философского метода, приемов сравнительно-правового и конкретно-социологических методов. Использование методов теории государства и права конкретными юридическими науками представляет собой закономерное явление: государство и право исследуются строго определенной совокупностью способов научного познания, разрабатываемых, прежде всего, в сфере теории государства и права применительно к ее предмету. Однако процесс познания предмета науки гражданского, трудового и других юридических наук в основном повторяет процесс познания теории государства и права: он последовательно проходит те же стадии сбора и обобщения эмпирических фактов, восхождения от абстрактного к конкретному, системного анализа и др. Соответственно используются и те же методы научного познания. Представителям конкретных юридических наук нет необходимости заново разрабатывать фундаментальные вопросы правоведения, а гораздо удобнее и целесообразнее использовать имеющиеся знания в сфере теории государства и права.
Политическая функция. Не ограничиваясь познанием государственно-правовых явлений, теория государства и права разрабатывает принципы преобразования права,
государственных и правовых институтов. Само государство и право выступают фокусом политической борьбы, поэтому одной из функций теории государства и права выступает политическая функция. Политика (от греч. politika — искусство управления

государством) означает деятельность, направленную на завоевание или сохранение государственной власти, определенное направление и способы деятельности государства как внутри страны, так и в отношениях с другими государствами.
Идеологическая функция. Идеологическая функция теории государства и права отражает ее мировоззренческую характеристику. Данная функция есть признание того факта, что и государство, и право играют значительную роль в социально-политической жизни страны, в культурной среде, в области общественного сознания. Данная функция теории государства и права характеризуется тем, что эта наука аккумулирует различные идеи, взгляды, представления о государстве и праве, вырабатывает определенные идеологические ориентиры, связанные с объяснением государственно-правовых явлений. Осуществляя идеологическую функцию, теория государства и права приводит в систему идеи и взгляды о государстве и праве, воздействует непосредственно на сознание субъектов и социальную жизнь как важнейший идеологический фактор.
Организаторская (практически-организаторская) функция теории государства и права связана с заинтересованностью юриста любого направления в осуществлении на практике тех или иных теоретико-познавательных моделей, в разработке которых он принимал участие.
Прогностическая функция. Теория государства и права в принципе занимается не сиюминутными проблемами, а пытается предвидеть их появление. Прогностика —
предсказание, предвидение на основе определенных данных. В теории государства и права такими данными для предсказания могут служить открытие данной наукой закономерностей государственно-правового развития, доказанные ею факты,
накопленная статистика. Теория государства и права определяет тенденции в развитии государственно-правового процесса или отдельных его составляющих, выдвигает соответствующие гипотезы. Прогностическая функция наиболее наглядно проявляется при определении путей дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения, при разработке форм и методов борьбы с правонарушениями, охраны прав и законных интересов граждан.
На наш взгляд, в качестве относительно самостоятельной функции теории государства и права следует рассматривать гуманистическую функцию, которая весьма близко соприкасается с идеологической функцией, однако не сводится к ней.
Выделяя гуманистическую функцию общей теории государства и права, мы исходим из той методологической установки, согласно которой именно ее практическая реализация обусловливает формирование у студентов представлений о том, что деятельность и государства, и права, других государственно-правовых институтов непосредственно направлена на обеспечение прав, свобод и законных интересов конкретной личности, охрану ее от произвола как других лиц, так и властных государственных структур. Более того, считаем, что воплощение в жизнь гуманистической функции общей теории государства и права, с одной стороны,
обеспечит в полной мере легитимность существующему российскому государству и функционирующему праву, а с другой стороны, снизит уровень или вообще исключит

отчужденность к современному российскому государству и национальной правовой системе, к проблеме которой все чаще и чаще обращаются ученые-теоретики
7
Все названные функции теории государства и права взаимосвязаны между собой и могут дать позитивный результат только в определенном сочетании, комплексе.
Теория государства и права выполняет указанные функции применительно к предмету исследования, опираясь на данные юридических и неюридических наук.
Таким образом, функции теории государства и права как основополагающей науки в системе правоведения обеспечивают ее полное и всестороннее превращение в надежную теоретическую и методологическую базу для решения актуальных политико- правовых задач в сфере науки и практики.
6. Критерии истинности знаний о государстве и праве
Сразу отметим, что в отличие от всех многообразных форм знания научное познание
— это процесс получения объективного, истинного знания, направленного на отражение закономерностей действительности. Научные знания, в том числе о государстве и праве, нуждаются в тех или иных критериях истинности.
В философском словаре истина трактуется как «верное, правильное отражение действительности в мысли, критерием которого, в конечном счете, является практика»
8
Действительно, всеобщим критерием истинности знаний служит практика, которая в науке понимается достаточно широко: она включает в себя практику преобразования природы (материально-преобразовательную деятельность людей) и практику преобразования общественных отношений. Практика — специфически человеческая,
сознательная, целеполагающая, целесообразная, чувственно-предметная деятельность.
Будучи материальной в силу своих предпосылок, средств и конечных результатов, она осуществляется людьми, обладающими сознанием, мышлением, знаниями и практически применяющими свои интеллектуальные способности. Поэтому практика есть единство субъективного и объективного, сознания и бытия, опредмечивание субъективного и распредмечивание объективного. Многообразие форм практической деятельности, ее связь с познанием делает практику критерием истины — мерилом,
позволяющим разграничить истину и заблуждение. Практическое подтверждение теоретических положений, научных предвидений доказывает их истинность
9
Истинность выводов юридической науки подтверждается юридической практикой,
которая является разновидностью практики по формированию и преобразованию общественных отношений. Социальная практика, в том числе в сфере государственного и правового строительства, правового регулирования, способна оценить полученные знания и выработать на их основе практические рекомендации на предмет объективности и функционального качества.

Юридическая практика как разновидность социальной практики имеет сложную структуру и включает правотворческую и правореализационную, в том числе и правоприменительную, которая подразделяется на судебную, административную и др.
Высоко оценивая практику, нельзя ее абсолютизировать, ибо она исторически развивается, изменяется, ограничена наличными условиями, подчинена объективным условиям.
Следует учитывать, что многие положения юридической науки не выводятся непосредственно из практики, а являются результатом теоретических обобщений,
логических выводов. Поэтому юридическая практика в качестве критерия истинности знаний о государстве и праве может выступать не прямо, а в опосредованных формах.
К таким формам относятся: правила языка, законы и правила формальной
логики и методологические правила. Нарушение этих правил в ходе научного исследования ставит под сомнение истинность научных выводов, зачастую позволяет сделать заключение об их неистинности и необоснованности.
Следование правилам языка важно в любой науке, ибо научные проблемы гипотезы,
теории, научные факты формулируются в языковой форме. Что же касается юридической теории, то и здесь многие объекты исследования (нормы права,
нормативные акты, акты реализации и т. д.) «живут», существуют в языковой форме, т.
е. в виде грамматических предложений. Право способно воздействовать на волю и сознание людей только с помощью языка. Именно язык служит средством передачи информации о содержании правовых предписаний. Юридические нормы в современных цивилизованных государствах не могут существовать иначе, как в определенных языковых формах. С помощью языка мысль законодателя выражается вовне,
оформляется, становится пригодной для внешнего использования, доступной для конкретных адресатов. Язык по отношению к праву выполняет как бы две взаимосвязанные функции — отобразительную (выражает вовне волю законодателя) и коммуникативную (доводит эту волю до сведения участников общественных отношений). Задача коммуникации, по мнению А. С. Пиголкина, состоит в воздействии на волю и сознание людей, чтобы создать побудительные мотивы вести себя правомерно, в соответствии с требованиями правовых предписаний, используя правомочия и исполняя юридические обязанности
10
. Этот же автор, уточняя,
подчеркивал, что языковое воплощение нормативного акта придает воле законодателя цельность, законченные формы, обеспечивает его общедоступность, максимальные удобства для изучения и применения. На наш взгляд, следует согласиться с автором,
который считал, что язык не влияет непосредственно на содержание законодательства,
а используя одни и те же языковые формы, можно создать и совершенный, и неудачный закон. И все же степень совершенства, точность и ясность закона в определенной степени зависят от языка, на котором он написан, от уровня развития языковых норм.
Ученый считал, что если язык, на котором написан закон, недостаточно разработан,
примитивен, имеет скудный словарный запас, то написать на нем точный и ясный закон довольно трудно. И, наоборот, чем более богат и совершенен язык, на котором

закон пишется, тем легче полно, ясно и максимально точно выразить мысль законодателя, тем более возможностей для достижения высокого качества содержания и формы подготавливаемых актов
11
Т. В. Кашанина обращает внимание на то, что язык правовых документов — это язык государственной власти, а поэтому ему присущ властный и официальный характер.
Учитывая это, составитель юридического документа обязан выполнять