ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 02.04.2021

Просмотров: 1863

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

31 

 

мерами

 

принудительного

 

воздействия

За

 

ней

 

стоят

 

сила

 

и

 

авторитет

 

государства

Правовая

 

норма

 

не

 

только

 

обязывает

но

 

и

 

предоставляет

 

права

Наделяя

 

личность

 

или

 

иных

 

субъектов

 

права

 

правомочиями

она

 

остается

 

велением

 

в

 

том

 

смысле

что

 

такие

 

правомочия

 

провозглашаются

 

государством

охраняются

 

и

 

обеспечиваются

 

специальными

 

мерами

 

правового

 

воздействия

Кроме

 

того

любому

 

правомочию

 

соответствует

 

властное

 

указание

 

по

 

отношению

 

к

 

другим

 

лицам

 

и

 

органам

 

обеспечить

 

своими

 

действиями

  (

либо

наоборот

воздержанием

 

от

 

них

осуществление

 

такого

 

правомочия

Юридическая

 

норма

  - 

это

 

правило

 

общего

 

характера

Она

 

рассчитана

 

не

 

на

 

какой

-

либо

 

конкретный

 

случай

 

или

 

обстоятельство

а

 

на

 

тот

 

или

 

иной

 

вид

 

случаев

обстоятельств

 

и

 

тем

 

самым

 

на

 

определенную

 

категорию

 

общественных

 

отношений

  (

правила

 

заключения

 

гражданско

-

правового

 

договора

процедура

 

разрешения

 

хозяйственного

 

спора

порядок

 

приема

 

на

 

работу

 

и

 

т

.

д

.). 

В

 

ней

 

даются

 

общие

типичные

 

варианты

 

поведения

 

людей

которые

 

наиболее

 

полно

 

и

 

последовательно

 

отвечают

 

интересам

 

социальных

 

слоев

осуществляющих

 

руководство

 

в

 

обществе

Общий

 

характер

 

правовой

 

нормы

 

означает

:  

во

-

первых

что

 

она

 

рассчитана

 

на

 

свое

 

осуществление

 

всякий

 

раз

когда

 

налицо

 

обстоятельства

предусмотренные

 

данной

 

нормой

что

 

она

 

не

 

прекращает

 

свое

 

действие

 

после

 

однократного

 

применения

а

 

действует

 

постоянно

 

и

 

непрерывно

Например

под

 

действие

 

норм

 

Уголовного

 

кодекса

 

подпадают

 

как

 

все

 

уже

 

совершенные

 

преступления

 

определенного

 

вида

так

 

и

 

возможные

 

в

 

будущем

 

деяния

соответствующие

 

признакам

 

той

 

или

 

иной

 

нормы

;  

во

-

вторых

общий

 

характер

 

нормы

 

характеризуется

 

персональной

 

неконкретностью

 

адресатов

  - 

она

 

распространяет

 

свое

 

действие

 

не

 

на

 

индивидуально

-

определенных

а

 

на

 

любых

 

лиц

которые

 

вступают

 

или

 

могут

 

вступать

 

в

 

правоотношения

 

на

 

ее

 

основе

адресована

как

 

правило

кругу

 

лиц

определяемых

 

общими

 

признаками

  (

граждане

депутаты

 

парламента

пенсионеры

фирмы

 

и

 

т

.

д

.). 

Именно

 

в

 

силу

 

этих

 

свойств

 

правовая

 

норма

 

выступает

 

единым

 

масштабом

мерой

 

человеческого

 

поведения

.  

В

 

отличие

 

от

 

нормы

 

права

 

так

 

называемый

 

индивидуальный

 

правовой

 

акт

  (

например

решение

 

арбитражного

 

суда

 

по

 

конкретному

 

делу

договор

 

дарения

), 

основываясь

 

на

 

норме

разрешает

 

тот

 

или

 

иной

 

конкретный

 

случай

имеет

 

разовое

 

значение

касается

 

индивидуально

-

определенных

 

лиц

 

или

 

иных

 

субъектов

 

права

Так

если

 

установленный

 

трудовым

 

законодательством

 

общий

 

порядок

 

приема

 

на

 

работу

 

представляет

 

собой

 

норму

то

 

приказ

 

директора

 

предприятия

 

о

 

приеме

 

на

 

работу

 

гражданина

 

есть

 

индивидуальный

 

акт

По

 

отношению

 

к

 

одному

 

лицу

 

правовая

 

норма

-

правило

 

поведения

 

обычно

 

выступает

 

в

 

форме

 

требования

 

совершить

 

определенное

 

положительное

 

действие

 (

позитивная

 

обязанность

), 

запрещения

 

тех

 

или

 

иных

 


background image

 

32 

 

поступков

 (

негативная

 

обязанность

либо

 

предоставления

 

возможности

 

вести

 

себя

 

соответствующим

 

образом

  (

правомочие

). 

Однако

 

любая

 

такая

 

норма

 

касается

по

 

крайней

 

мере

двух

 

субъектов

 

уже

 

в

 

силу

 

того

что

 

она

 

регулирует

 

общественное

 

отношение

в

 

котором

 

предполагается

 

наличие

 

как

 

минимум

 

двух

 

сторон

При

 

этом

 

она

 

устанавливает

 

для

 

одной

 

стороны

 

должное

 

поведение

охраняемое

 

принудительной

 

силой

 

государства

а

 

для

 

другой

  - 

гарантированное

 

государством

 

возможное

 

поведение

для

 

одной

 

стороны

  - 

обязанность

а

 

для

 

другой

  - 

правомочие

В

 

этом

 

и

 

заключается

 

двусторонний

предоставительно

-

обязывающий

 

характер

 

правовой

 

нормы

 

Внутреннее

 

строение

 

правовых

 

норм

их

 

деление

 

на

 

составные

 

части

 

и

 

связь

 

этих

 

частей

 

между

 

собой

 

составляют

 

их

 

структуру

В

 

структуре

 

нормы

 

права

 

выделяют

гипотезу

 -

 

указание

 

на

 

условия

при

 

наличии

 

которых

 

норма

 

должна

 

осуществляться

диспозицию

 

определение

 

самого

 

правила

 

поведения

  (

юридической

 

обязанности

 

либо

 

правомочия

); 

санкцию

 

меры

 

принуждения

применяемые

 

при

 

нарушении

 

предписаний

 

диспозиции

.  

Классификация

 

норм

 

права

 

на

 

виды

 

производится

 

по

 

различным

 

основаниям

1. 

По

 

отраслям

 

права

 

нормы

 

права

 

делятся

 

на

нормы

 

конституционного

 

права

нормы

 

административного

 

права

нормы

 

уголовного

 

права

 

и

 

т

.

п

.  

2. 

Выделяют

 

также

нормы

 

материального

 

права

которые

 

определяют

 

содержание

 

прав

 

и

 

обязанностей

процессуальные

 

нормы

 

права

которые

 

регулируют

 

порядок

процедуру

 

реализации

 

первой

 

группы

 

норм

.  

3. 

Как

 

уже

 

указывалось

нормы

 

права

 

могут

 

быть

позитивного

 

регулирования

правоохранительные

.  

4. 

По

 

степени

 

точности

 

и

 

определенности

 

указанных

 

в

 

гипотезе

 

фактических

 

обстоятельств

 

случая

 

нормы

 

права

 

делятся

 

на

определенные

относительно

-

определенные

В

 

норме

 

с

 

определенной

 

гипотезой

 

условия

 

ее

 

реализации

 

настолько

 

ясны

 

и

 

очевидны

что

 

в

 

каждом

 

случае

 

применения

 

нормы

 

достаточно

 

лишь

 

констатировать

 

их

 

наличие

  (

достижение

 

определенного

 

возраста

 

и

 

наличие

 

трудового

 

стажа

 

для

 

получения

 

пенсии

).

В

 

норме

 

с

 

относительно

-

определенной

 

гипотезой

 

наличие

 

или

 

отсутствие

 

условий

 

реализации

 

нормы

 

не

 

является

 

для

 

всех

 

очевидным

 

и

 

определяется

 

в

 

каждом

 

конкретном

 

случае

 

компетентным

 

органом

Здесь

 

недостаточны

 

только

 

простая

 

констатация

 

и

 

проверка

 

таких

 

условий

а

 

нужно

 

их

 

официальное

 

установление

  (

например

крайняя

 

незначительность

 

нарушения

 

должником

 

обеспеченного

 

залогом

 

обязательства

а

 

также

 

явная

 

несоразмерность

 

требования

 

залогодержателя

 

и

 

стоимости

 

заложенного

 

имущества

  - 

ч

.  2 

ст

348 

ГК

 

РФ

существенное

 

нарушение

 

договора

 - 

ч

. 2 

ст

. 450 

ГК

 

РФ

).  

5. 

По

 

степени

 

определенности

 

диспозиций

 

нормы

 

права

 

делятся

 

на

абсолютно

-

определенные

относительно

-

определенные

бланкетные

Нормы

 

с

 

абсолютно

-

определенной

 

диспозицией

 

точно

 

и

 

исчерпывающе

 

определяют

 

права

 

и

 

обязанности

 

сторон

Например

ст

.  7 

Закона

 

о

 

государственных

 

пенсиях

 

устанавливает

что

 

пенсии

 

не

 

подлежат

 

обложению

 

налогами

Нормы

 

с

 

относительно

-

определенной

 

диспозицией

устанавливая

 

права

 

и

 


background image

 

33 

 

обязанности

 

субъектов

дают

 

им

 

возможность

 

при

 

этом

 

уточнять

 

их

 

в

 

каждом

 

конкретном

 

случае

в

 

пределах

 

нормы

 

проявлять

 

инициативу

самодеятельность

 

заинтересованных

 

лиц

 

и

 

органов

Примером

 

такой

 

нормы

 

может

 

служить

 

ч

. 1 

ст

. 404 

ГК

 

РФ

устанавливающая

что

если

 

неисполнение

 

или

 

ненадлежащее

 

исполнение

 

обязательства

 

произошло

 

по

 

вине

 

обеих

 

сторон

суд

 

соответственно

 

уменьшает

 

размер

 

ответственности

 

должника

Бланкетная

 

норма

 

называет

 

в

 

общей

 

форме

какие

 

правила

 

необходимо

 

исполнять

Конкретное

 

содержание

 

этих

 

правил

 

дается

 

в

 

специальных

 

нормативных

 

актах

 

отдельно

 

от

 

данной

 

нормы

Такой

 

нормой

 

является

например

ч

.  1 

ст

.  217 

УК

 

РФ

устанавливающая

 

ответственность

 

за

 

нарушение

 

правил

 

безопасности

 

на

 

взрывоопасных

 

объектах

 

или

 

во

 

взрывоопасных

 

цехах

если

 

это

 

могло

 

повлечь

 

смерть

 

человека

 

или

 

иные

 

тяжкие

 

последствия

Бланкетные

 

нормы

 

обычно

 

содержат

 

ссылки

 

на

 

правила

 

техники

 

безопасности

ГОСТы

нормы

 

естественной

 

убыли

 

и

 

иные

 

правила

подвергающиеся

 

достаточно

 

оперативному

 

обновлению

.  

6. 

По

 

степени

 

определенности

 

санкций

 

правоохранительные

 

нормы

содержащие

 

юридические

 

санкции

делят

 

на

нормы

 

с

 

абсолютно

-

определенными

 

санкциями

Они

 

точно

 

указывают

какую

 

меру

 

воздействия

 

должен

 

применить

 

орган

 

государства

 

к

 

правонарушителю

 (

выговор

лишение

 

воинского

 

звания

принудительное

 

взыскание

 

долга

 

и

 

др

.); 

нормы

 

с

 

относительно

-

определенными

 

санкциями

Они

 

допускают

 

пределы

 

применения

 

государственными

 

органами

 

различных

 

мер

 

правового

 

воздействия

 

с

 

учетом

 

тяжести

 

совершенного

 

проступка

  (

преступления

), 

личности

 

правонарушителя

 

и

 

других

 

обстоятельств

 

дела

Они

 

либо

 

содержат

 

указание

 

на

 

минимум

 

и

 

максимум

 

наказания

взыскания

 (

например

 

от

 

трех

 

до

 

пяти

 

лет

 

лишения

 

свободы

), 

либо

  (

а

 

также

 

наряду

 

с

 

этим

указывают

 

на

 

несколько

 

видов

 

наказания

взыскания

одно

 

из

 

которых

 

может

 

быть

 

применено

 

к

 

правонарушителю

 

(

например

 

лишение

 

свободы

 

или

 

исправительные

 

работы

). 

Последний

 

вид

 

относительно

-

определенной

 

санкции

 

нередко

 

называют

 

альтернативной

 

санкцией

Существуют

 

также

 

так

 

называемые

 

кумулятивные

 

санкции

которые

 

допускают

  (

или

 

обязывают

применение

 

к

 

правонарушителям

кроме

 

основного

также

 

дополнительного

 

наказания

взыскания

  (

исправительные

 

работы

 

с

 

возложением

 

обязанности

 

загладить

 

причиненный

 

ущерб

штраф

 

с

 

конфискацией

 

имущества

 

и

 

т

.

п

.). 

7. 

В

 

правовой

 

системе

 

также

 

выделяют

нормы

 

основного

 

регулирующего

 

действия

которые

 

устанавливают

 

новые

 

самостоятельные

 

правила

 

и

 

непосредственно

 

направлены

 

на

 

регулирование

 

общественных

 

отношений

нормы

 

вспомогательного

 

действия

предусматривающие

 

отмену

 

ранее

 

действовавших

 

норм

их

 

изменение

дополнение

распространение

утверждение

 

нового

 

акта

.  

8. 

По

 

действию

 

в

 

пространстве

 

нормы

 

делятся

 

на

нормы

 

общего

 

действия

действующие

 

на

 

всей

 

территории

на

 

которую

 

распространяется

 

компетенция

 

органа

издавшего

 

данную

 

норму

нормы

 

местного

 

действия

которые

 

распространяют

 

свою

 

силу

 

на

 

определенную

 

указанную

 

в

 

самом

 

акте

 


background image

 

34 

 

местность

 

(

например

на

 

районы

 

Крайнего

 

Севера

территорию

 

Чернобыльской

 

катастрофы

 

и

 

т

.

д

.).  

9. 

По

 

действию

 

во

 

времени

 

различаются

нормы

 

постоянного

 

действия

временные

вступающие

 

в

 

действие

 

автоматически

 

или

 

в

 

определенный

указанный

 

в

 

акте

 

срок

нормы

имеющие

 

обратную

 

силу

 

и

 

не

 

имеющие

 

таковой

.  

10. 

По

 

действию

 

норм

 

права

 

по

 

лицам

 

они

 

разделяются

 

на

общие

 (

касаются

 

всех

 

граждан

 

или

 

всех

 

органов

 

и

 

организаций

юридических

 

лиц

); 

специальные

распространяющие

 

свое

 

действие

 

на

 

четко

 

очерченный

 

круг

 

лиц

органов

организаций

  (

например

на

 

военнослужащих

пенсионеров

органы

 

Министерства

 

финансов

 

и

 

т

.

п

.); 

исключительные

исключающие

 

конкретный

 

вид

 

субъектов

 

из

 

общего

 

регулирования

  (

дипломатический

 

иммунитет

 

для

 

полномочных

 

представителей

 

других

 

государств

); 

нормы

касающиеся

 

конкретного

 

субъекта

 

права

  (

например

Верховного

 

суда

 

РФ

Генерального

 

прокурора

 

РФ

 

и

 

т

.

д

.).  

11. 

Нормы

 

права

 

также

 

делятся

 

на

управомочивающие

которые

 

определяют

 

правомочия

 

граждан

 

и

 

других

 

участников

 

общественных

 

отношений

установленные

 

в

 

законе

 

возможности

 

действовать

 

определенным

 

образом

обязывающие

которые

 

возлагают

 

на

 

субъектов

 

права

 

обязанности

 

совершать

 

какие

-

то

 

положительные

 

действия

Это

 

предусмотренная

 

законом

 

необходимость

 

активного

 

поведения

запрещающие

которые

 

устанавливают

 

обязанность

 

воздерживаться

 

от

 

недозволенных

 

действий

не

 

совершать

 

поступки

которые

 

вредны

 

обществу

.  

12. 

Наконец

в

 

системе

 

права

 

выделяют

диспозитивные

 

нормы

под

 

которыми

 

обычно

 

понимаются

 

правила

дающие

 

сторонам

 

регулируемого

 

отношения

 

возможность

 

самим

 

определять

 

путем

 

заключения

 

договора

 

права

 

и

 

обязанности

Если

 

же

 

стороны

 

не

 

определили

 

их

то

 

такая

 

норма

 

восполняет

 

пробелы

 

в

 

волеизъявлении

 

сторон

Так

ч

.  1 

ст

.  134 

ГК

 

РФ

 

определяет

что

 

действие

 

сделки

заключенной

 

по

 

поводу

 

сложной

 

вещи

распространяется

 

на

 

все

 

ее

 

составные

 

части

если

 

договором

 

не

 

предусмотрено

 

иное

Диспозитивные

 (

восполнительные

нормы

характерны

в

 

первую

 

очередь

для

 

гражданского

 

права

императивные

  (

категорические

нормы

которые

 

представляют

 

собой

 

повелительные

строго

 

обязательные

 

предписания

 

3.3. 

Источники

 

права

 

 

Источники

 

права

  - 

это

 

действующие

 

в

 

государстве

 

официальные

 

документы

устанавливающие

 

или

 

санкционирующие

 

нормы

 

права

внешние

 

формы

 

выражения

 

правотворческой

 

деятельности

 

государства

с

 

помощью

 

которой

 

воля

 

законодателя

 

становится

 

обязательной

 

для

 

исполнения

В

 

истории

 

развития

 

права

 

различают

 

несколько

 

видов

 

источников

 

права

причем

 

их

 

значение

 

в

 

каждом

 

типе

 

права

 

неодинаково


background image

 

35 

 

1. 

Правовой

 

обычай

  - 

это

 

правило

 

поведения

которое

 

сложилось

 

исторически

 

в

 

силу

 

постоянной

 

повторяемости

 

в

 

течение

 

длительного

 

времени

 

и

 

санкционировано

 

государством

 

в

 

качестве

 

общеобязательного

 

правила

В

 

период

 

становления

 

права

 

преобладающее

 

значение

 

имел

 

правовой

 

обычай

Обычное

 

право

 

было

 

основным

 

источником

 

права

 

на

 

ранних

 

этапах

 

развития

 

рабовладельческого

 

и

 

феодального

 

права

В

 

современных

 

государствах

 

правовой

 

обычай

 

применяется

 

довольно

 

редко

Так

ст

. 5 

ГК

 

РФ

 

признает

 

в

 

качестве

 

источника

 

гражданского

 

права

 

обычай

 

делового

 

оборота

т

.

е

сложившееся

 

и

 

широко

 

применяемое

 

в

 

какой

-

либо

 

области

 

предпринимательской

 

деятельности

 

правило

 

поведения

не

 

предусмотренное

 

законодательством

независимо

 

от

 

того

зафиксировано

 

ли

 

оно

 

в

 

каком

-

либо

 

документе

2. 

Судебный

 

прецедент

  - 

это

 

решение

 

суда

  (

обычно

 

это

 

высшая

 

судебная

 

инстанция

 

в

 

стране

по

 

конкретному

 

делу

которое

 

затем

 

становится

 

образцом

обязательным

 

правилом

 

для

 

решения

 

аналогичных

 

дел

 

в

 

будущем

В

 

настоящее

 

время

 

такой

 

источник

 

широко

 

используется

 

в

 

англосаксонских

 

странах

 (

например

 «

общее

 

право

»

Англии

). 

Прецедентное

 

право

 

чрезвычайно

 

громоздко

запутанно

 

и

 

противоречиво

позволяет

 

суду

 

осуществлять

 

правотворческие

 

функции

 

как

 

в

 

случае

 

отсутствия

 

соответствующего

 

закона

так

 

и

 

при

 

его

 

наличии

3. 

Нормативный

 

договор

  - 

это

 

соглашение

 

между

 

различными

 

субъектами

 

права

в

 

которых

 

содержатся

 

нормы

 

права

Он

 

является

 

одним

 

из

 

основных

 

источников

 

международного

 

права

В

 

ряде

 

случаев

 

нормативный

 

договор

 

используется

 

во

 

внутригосударственном

 

праве

  (

Федеративный

 

договор

 

о

 

создании

 

Российской

 

Федерации

договоры

 

между

 

Российской

 

Федерацией

 

и

 

отдельными

 

ее

 

субъектами

коллективные

 

договоры

 

между

 

администрацией

 

предприятия

 

и

 

трудовым

 

коллективом

 

и

 

др

.). 

4. 

Религиозные

 

тексты

  - 

это

 

священные

 

книги

 

и

 

сборники

которые

 

непосредственно

 

применяются

 

в

 

судебной

 

и

 

иной

 

юридической

 

практике

Этот

 

источник

 

применяется

в

 

первую

 

очередь

в

 

мусульманском

 

праве

 

(

Коран

  - 

собрание

 

поучений

 

и

 

заповедей

 

Аллаха

Сунна

  - 

жизнеописание

 

пророка

 

Мухаммеда

). 

5. 

Доктринальные

 

тексты

  - 

это

 

мнения

идеи

 

и

 

доктрины

 

выдающихся

 

ученых

-

юристов

В

 

римском

 

праве

 

работы

 

некоторых

 

известных

 

юристов

 

(

например

 

Ульпиана

зачастую

 

составляли

 

основу

 

решения

 

юридических

 

дел

Судьи

 

в

 

англоязычных

 

странах

 

нередко

 

основывают

 

свои

 

решения

 

на

 

трудах

 

английских

 

ученых

В

 

мусульманских

 

странах

 

созданные

 

в

 XII-XIV 

в

труды

 

арабских

 

юристов

знатоков

 

ислама

  (

иджма

имеют

 

официальное

 

юридическое

 

значение

6. 

Общие

 

принципы

 

права

  - 

это

 

руководящие

принципиальные

 

положения

исходные

 

начала

 

всего

 

права

 

в

 

целом

 

либо

 

определенной

 

его

 

отрасли

В

 

соответствии

 

с

 

законодательством

 

ряда

 

западных

 

государств

при

 

отсутствии

 

конкретной

 

нормы

прецедента

 

или

 

правового

 

обычая

возможно

 

при

 

решении

 

юридических

 

дел

 

ссылаться

 

на

 

принципы

 

справедливости