Файл: Учебник для бакалавриата и специалитета под ред.pdf

324
груза постоянно в течение рабочей смены предельно допустимая масса груза в кг составляет для юношей и девушек в возрасте 14—15 лет соот- ветственно 3 и 2 кг, а в возрасте 16—17 лет — 4 и 3 кг).
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работ- ников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяже- стей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ
1
;
г) расторжения трудового договора по инициативе работодателя
(за исключением случая ликвидации организации) без согласия соот- ветствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Во-вторых, на работодателя возлагается обязанность проводить предварительные (при поступлении на работу) и ежегодные медицин- ские осмотры. Обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
Не прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра при приеме на работу является основанием отказа в заключе- нии трудового договора, а ежегодного (при отсутствии уважительных причин) — основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Если при проведении ежегодного медицинского осмо- тра будет установлено, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании меди- цинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора.
Особенности рабочего времени и времени отдыха заключаются в следующем:
1) Устанавливается сокращенная продолжительность рабочего вре- мени. Продолжительность рабочего времени учащихся закон определяет с учетом двух обстоятельств: возраста и условий работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени устанавливается с учетом воз- раста — не более 24 или 35 часов в неделю; в период же учебного года, в свободное от учебы время, продолжительность их рабочего времени не может превышать половины той нормы рабочего времени, которая установлена для лиц соответствующего возраста, т.е. для учащихся до 16 лет — не более 12 часов в неделю, а от 16 до 18 лет — 17,5 часа в неделю.
По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели, по гибкому графику, а также на дому с воз- можными перерывами в дни напряженных учебных занятий.
Труд работников, не достигших возраста 18 лет, оплачивается с уче- том сокращенной продолжительности работы. В то же время, работо-
1
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163.

325
датель может за счет собственных средств, производить им доплаты до уровня заработка соответствующих категорий работников при пол- ной продолжительности работы.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
— для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;
— для обучающихся по основным общеобразовательным програм- мам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение обра- зования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет —
2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 4 часа;
2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется про- должительностью 31 календарный день в удобное для несовершенно- летнего время. По просьбе работника, не достигшего 18 — летнего возраста, ему может быть предоставлен ежегодный отпуск за первый рабочий год до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Денежная компенсация отпуска работникам моложе 18 лет не допускается.
3. Запрещается: привлечение к сверхурочной работе; работе в ноч- ное время (ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра); в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение составляют: творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении про- изведений; профессиональные спортсмены.
Что касается особенностей труда и ответственности лиц, не достиг- ших 18 лет, то запрещается направление их в служебные командировки, а также заключения с ними письменного договора о полной индивиду- альной или коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответ- ственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, при- чиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного ток- сического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
§ 6. Трудовые споры
Общие положения. Виды трудовых споров. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ч. 4 ст. 37 Конституции РФ в России при- знается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. В силу ст. 352 ТК РФ, основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

326
— самозащита работниками трудовых прав (ст. 379 ТК РФ);
— защита трудовых прав и законных интересов работников профес- сиональными союзами;
— государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— судебная защита.
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда
1
По субъектному составу и предмету трудовые споры делятся на инди-
видуальные и коллективные.
Индивидуальные трудовые споры. Участниками этих споров явля- ются, с одной стороны, работодатель, а с другой — работник, состоя- щий с ним в трудовых отношениях, либо лицо, ранее состоявшее в тру- довых отношениях с данным работодателем, или лицо, изъявившее желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В Трудовом кодексе РФ индивидуальный трудовой спор опреде- ляется как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рас- смотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381 ТК РФ).
Как видно, из приведенного определения следует, что:
— во-первых, возникновению индивидуального трудового спора должны предшествовать переговоры сторон трудового правоотноше- ния, направленные на урегулирование возникших между ними разно- гласий;
— во-вторых, индивидуальный трудовой спор — это не просто раз- ногласия между работником и работодателем, которые могут возник- нуть в процессе любого рабочего процесса, а разногласия, о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.
Органами по рассмотрению индивидуальных споров являются
комиссии по трудовым спорам и суды.
Комиссия по трудовым спорам (КТС) является постоянно действу- ющим самостоятельным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и рабо-
1
См.: постановление Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 «Об утверждении Поло- жения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законода- тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

327
тодателя, т.е. на паритетных началах. КТС самостоятельно избирает из своего состава председателя, его заместителя и секретаря комиссии
(ст. 384 ТК РФ).
Индивидуальный трудовой спор рассматривается КТС, если работ- ник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулиро- вал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Работник может обратиться в КТС в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления. Решение принимается тай- ным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение КТС подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении 10 дней, предусмотренных на обжало- вание.
В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в 10-дневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ и ст. 382 и 391 ТК РФ дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции
1
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры в следу- ющих случаях:
— по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением КТС;
— когда работник обращается в суд, минуя КТС;
— по заявлению прокурора, если решение КТС не соответствует тру- довому законодательству;
— спор входит в установленный ТК РФ перечень споров, рассма- триваемых судами непосредственно, без предварительного обращения в КТС. К таким спорам относятся споры:
— о восстановлении на работе независимо от оснований прекраще- ния трудового договора,
— об изменении даты и формулировки причины увольнения,
— о переводе на другую работу,
— об оплате за время вынужденного прогула либо выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы,
— о неправомерных действий (бездействия) работодателя при обра- ботке и защите персональных данных работника,
— о дискриминации (ст. 3 ТК РФ)
2
,
1
См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О примене- нии судами Российской Федерации ТК РФ».
2
Лицо, подвергшееся дискриминации в сфере труда, вправе требовать возмеще- ния материального вреда и компенсации морального вреда. Дискриминации работник может подвергнуться как в процессе трудовой деятельности (например, повышение тарифных ставок, должностных окладов, проведенное в организации, не коснулось

328
— об отказе в приеме на работу,
— о признании трудового договора, заключенного на определен- ный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, заключенным на неопределенный срок,
— о материальной ответственности работодателя за ущерб, причи- ненный имуществу работника,
— о причинении морального вреда и о размерах его возмещения,
— о несоблюдении работодателем установленного порядка взыска- ния причиненного ущерба.
Перечисленные выше споры рассматриваются в судах по заявлению работника. По заявлению работодателя суд рассматривает споры:
— о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами;
— о взыскании заработной платы, излишне выплаченной работнику в связи с его неправомерными действиями.
Непосредственно в суде также рассматриваются заявления работ- ников, принятых на работу работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, и работни- ков религиозных организаций.
Важное значение, при разрешении споров в судебном порядке, имеет соблюдение сторонами сроков обращения в суд. Так, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального тру- дового спора в течение 3-х месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмеще- нии работником ущерба, причиненного работодателю, в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба.
На практике суд в редких случаях отказывает в удовлетворении исковых требований работника на основании пропуска им срока обра- щения в суд, несмотря на соответствующие ходатайства работодателя.
Если работник указывает, хоть какую-нибудь более или менее уважи- тельную причину пропуска срока, суд обычно восстанавливает срок и рассматривает заявление, по существу.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из тру- довых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Коллективные трудовые споры. Участниками этих споров явля- ются, с одной стороны, работодатели или их представители, а с дру- гой — работники или их представители. Кроме того, в некоторых случаях, при рассмотрении трудового спора принимают участие соот- ветствующие государственные органы. К ним, в частности, относятся: работника, достигшего пенсионного возраста), так и при увольнении (например, преи- мущественное право на оставление на работе было предоставлено работнику-мужчине).