ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.08.2021
Просмотров: 1693
Скачиваний: 41
Обязательным свойством наказания является кара. Под
карой
понимается принудительная, насильственная сторона наказания, т. е.
причинение предусмотренных законом лишений, ограничений прав и
свобод осужденного. Наказание всегда причиняет преступнику опре-
деленные лишения, страдания. Они могут быть физического, мораль-
ного, материального и иного характера. Карательные элементы нака-
зания выражают такое свойство наказания, как устрашение. Кара
выражает степень тяжести наказания. Наказанию как особой мере
государственного принуждения свойственен признак судимости за
ранее совершенное умышленное преступление. Каждая мера госу-
дарственного принуждения имеет свое назначение, свои специфичес-
кие цели.
Конкретные цели наказания вытекают из общих задач, стоящих
перед уголовным законодательством РК. Поэтому в ст. 38 УК РК го-
ворится, что наказание применяется в целях восстановления соци-
альной справедливости, а также исправления осужденного и предуп-
реждения совершения новых преступлений, как осужденными, так и
другими лицами. В зависимости от степени тяжести преступления к
совершившим его лицам применяются или назначаются различные
виды наказания. В ст. 39 УК РК перечисляются все виды наказания:
штраф, лишение права занимать определенную должность или зани-
маться определенной деятельностью, привлечение к общественным
работам, исправительные работы, ограничение по военной службе,
ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воин-
ской части, лишение свободы, смертная казнь.
Виды наказаний различаются по своему содержанию, способу
воздействия на осужденного и тяжести. Все виды наказаний, входя-
щих в систему, делятся на три группы: основные, дополнительные и
наказания, применяемые как в качестве основных, так и в качестве
дополнительных.
Основные наказания
- это те виды наказаний, кото-
рые могут назначаться лишь как самостоятельные виды, и их нельзя
присоединять в дополнение к другим, причем с ними связывается до-
стижение в основном целей наказания. В соответствии со ст. 39 УК
РК такими основными видами наказаний являются: привлечение к
общественным работам; исправительные работы; ограничение по
военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисцип-
линарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь.
Согласно ст.49 УК РК смертная казнь - расстрел как исключи-
тельная мера наказания может быть установлена только за особо тяж-
кие преступления, посягающие на жизнь человека, а также за совер-
шаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную
170
измену, преступления против мира и безопасности человечества и
особо тяжкие воинские преступления. На сегодняшний день более
чем в половине стран мира преступников не казнят. По данным орга-
низации «Международная амнистия», в 76 странах и территориях смерт-
ная казнь отменена как мера наказания (в том числе в Украине, Турк-
менистане, Молдове, Азербайджане), в 15 странах упразднена за лю-
бые преступления, кроме исключительных (например, военных).
20 стран можно считать аболиционистскими на практике: в них смерт-
ная казнь сохраняется по закону, но смертные приговоры не приво-
дились в исполнение в течение последних 10 лет. Таким образом, смерт-
ная казнь упразднена по закону или на практике в 111 странах мира.
По числу смертных приговоров первое место в мире выпадает на долю
Китая, второе место - на долю Ирана, третье место - на долю Сау-
довской Аравии, четвертое - США. Например, в США высшая мера
наказания применяется в 38 штатах из 50, и количество смертных при-
говоров там увеличивается с каждым годом. Четыре государства мира
снова вернулись на смертную казнь, после ее отмены.
Законом РК «О внесении изменений и дополнений» от 10 марта
2004 г. внесены изменения о введении моратория на исполнение смерт-
ной казни. При введении Президентом РК моратория на исполнение
смертной казни исполнение приговора о смертной казни приостанав-
ливается на время действия моратория. Смертная казнь не назначает-
ся женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте
до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения
судом приговора шестидесятипятилетнего возраста (ст. 49 УК РК).
Дополнительные наказания —
это такие виды наказания, которые
носят вспомогательный характер по отношению к основному наказа-
нию и применяются тогда, когда применение только основного нака-
зания не обеспечивает целей наказания. Дополнительные наказания
не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются к
основным видам наказания. К дополнительным наказаниям относят-
ся только два вида наказания: лишение специального, воинского или
почетного звания, классного чина, дипломатического ранга квали-
фикационного класса и государственных наград; конфискация иму-
щества.
Назначение наказания основывается на определенных принципах,
которые являются конкретным выражением общеправовых и отрас-
левых специальных принципов уголовного права. Принципы, кото-
рые лежат в основе назначения наказания, следующие: законность,
гуманность, справедливость, обоснованность наказания и обязатель-
ность его мотивировки в приговоре, индивидуализация наказания,
экономия мер уголовной репрессии.
171
Согласно ст. 52 УК РК, общие начала назначения наказания
состоят из следующих трех критериев. Суд определяет наказание:
1) в пределах, установленных статьей Особенной части УК РК, пре-
дусматривающей ответственность заданное преступление; 2) с уче-
том положений Общей части УК РК; 3) учитывая характер и степень
общественной опасности преступления, личность виновного, в том
числе его поведение до и после совершения преступления, обстоя-
тельства, смягчающие и отягчающие ответственность и наказание, а
также влияние назначенного наказания на исправление осужденного
и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждиве-
нии.
Суд не может назначать наказание выше того максимума, кото-
рый установлен в санкции статьи Особенной части УК РК, за исклю-
чением случаев, когда наказание назначается по совокупности пре-
ступлений или совокупности приговоров. 2. Суд назначает наказание
с учетом положений Общей части УК РК. Это означает, что суд дол-
жен руководствоваться теми положениями Общей части УК РК, ко-
торые относятся к целям, видам, условиям применения отдельных
видов наказания, а также правилам назначения наказания. 3. При на-
значении наказания суд обязан учитывать характер и степень об-
щественной опасности преступления, личность виновного, а также
обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и нака-
зание. Цели наказания тем успешнее будут достигнуты, чем лучше
суд разберется в том, кто совершил преступление, к кому применяет-
ся наказание.
Основание, освобождающее от уголовной ответственности и нака-
зания.
При наличии определенных оснований лицо, виновное в совер-
шении преступления, может быть освобождено от уголовной ответст-
венности за преступление. Освобождение от уголовной ответствен-
ности может применяться только тогда, когда лицом совершено дея-
ние, содержащее в себе признаки того или иного состава преступле-
ния.
Под уголовной ответственностью
следует понимать все меры уго-
ловно-правового воздействия, применяемые к лицу, совершившему
преступление. Уголовная ответственность включает в себя наказа-
ние и иные меры уголовно-правового воздействия, не являющиеся
наказанием. Исходя из этого уголовная ответственность подразделя-
ется на два вида: без назначения наказания и с назначением наказа-
ния.
В первом случае освобождение от уголовной ответственности осу-
ществляется либо судом (без вынесения обвинительного приговора),
либо судьей, следователем, прокурором или органом дознания. Во
172
втором случае содержанием уголовной ответственности является
осуждение лица в обвинительном приговоре и реальное применение к
нему наказания. По своему содержанию освобождение от уголовной
ответственности означает освобождение виновного лица не только
от исполнения наказания, но также и от назначения меры наказания
судом.
Однако освобождение от уголовной ответственности этим не ог-
раничивается. Поскольку лицо, освобожденное от уголовной ответст-
венности, не подверглось наказанию, естественно, оно не считается
судимым. По действующему уголовному законодательству освобож-
дение от уголовной ответственности может применяться на любой
стадии уголовного процесса. Последняя стадия, где еще возможно
применение освобождения от уголовной ответственности, — стадия
судебного разбирательства до постановления приговора. Начиная с
момента постановления приговора, речь может идти при наличии со-
ответствующих оснований только о возможности освобождения ви-
новного лица от наказания. Освобождение от уголовной ответствен-
ности означает выраженное в акте компетентного государственного
органа решение освободить лицо, совершившее уголовно наказуемое
деяние, от обязанности подвергнуться судебному осуждению и пре-
терпеть меры государственно-принудительного воздействия.
Освобождение от уголовной ответственности не равнозначно оп-
равданию лица, признанию его невиновным в совершении преступле-
ния. Напротив, закон исходит из факта совершения лицом уголовно
наказуемого деяния, поэтому предусмотренные законом основания
освобождения от уголовной ответственности являются не реабили-
тирующими. В УК РК предусмотрено пять видов освобождения от
уголовной ответственности: 1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 65
УК РК); 2) при превышении пределов необходимой обороны (ст. 66
УК РК); 3) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 67 УК РК); 4) в
связи с изменением обстановки (ст. 68 УК РК); 5) в связи с истечени-
ем срока давности (ст. 69 УК РК).
Основанием освобождения от уголовной ответственности в силу
статьи 65 УК РК выступает нецелесообразность возложения уголов-
ной ответственности на лицо, которое после совершения преступле-
ния небольшой тяжести своими позитивными действиями доказало
свое раскаяние и тем самым утратило опасность для общества. В от-
личие от добровольного отказа от преступления (ст. 26 УК РК), ко-
торый служит обстоятельством, исключающим уголовную ответст-
венность за преступление, недоведенное до конца в силу доброй воли
лица, деятельное раскаяние по общему правилу не исключает, а лишь
смягчает уголовную ответственность. Поэтому закон придает дея-
173
тельному раскаянию значение обстоятельства, освобождающего от
уголовной ответственности только при наличии определенных усло-
вий. Рассматриваемая норма распространяется только на лиц, совер-
шивших преступление впервые. Она не касается лиц, ранее судимых,
а также состоящих под следствием или судом либо уклоняющихся от
следствия и суда. Если лицо привлекалось к уголовной ответственнос-
ти, но было освобождено от нее, оно считается ранее не совершив-
шим преступлений. Лицо, совершившее преступление небольшой и
средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответствен-
ности, если оно после совершения преступления добровольно яви-
лось с повинной или способствовало раскрытию преступления, или
иным образом загладило нанесенный преступлением вред (ч. 1 ст. 65
УКРК).
Необходимая оборона
признается обстоятельством, исключающим
общественную опасность. Совершение преступления при нарушении
условий правомерности необходимой обороны, к числу которых от-
носится и превышение ее пределов, является обстоятельством, смяг-
чающим уголовную ответственность (п. 1 ст. 53 УК РК). Такое осво-
бождение может иметь место только тогда, когда лицо превысило
пределы необходимой обороны вследствие страха, испуга или заме-
шательства, вызванного общественно опасным посягательством. Дан-
ное положение четко зафиксировано в ст. 66 УК РК: «Лицо, превы-
сившее пределы необходимой обороны вследствие страха, испуга или
замешательства, вызванного общественно опасным посягательством,
может быть с учетом обстоятельств дела освобождено судом от уго-
ловной ответственности».
Согласно ст. 67 УК РК, лицо, впервые совершившее преступле-
ние небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от
уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и
загладило причиненный потерпевшему вред. Лицо, совершившее дея-
ние, содержащее признаки преступления, может быть судом осво-
бождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко
времени рассмотрения дела в суде, вследствие изменения обстанов-
ки, совершенное им деяние перестало быть общественно опасным
(ч. 1 ст. 68 УКРК).
Изменение обстановки означает крупные перемены в социально-
экономических, политических и духовных условиях жизни общества
в масштабе всей страны или значительного ее региона. Например,
после отмены в стране или отдельных местностях военного или чрез-
вычайного положения теряют общественную опасность деяния, при-
знанные преступными в условиях военного или чрезвычайного поло-
174
жения. Известно, что запоздалое привлечение к уголовной ответст-
венности не оказывает должного воспитательного и общепредупре-
дительного воздействия и потому является нецелесообразным. По
истечении длительного времени после совершения преступления воз-
никают подчас и непреодолимые трудности доказательственно-про-
цессуального характера, создающие препятствия для успешного рас-
следования и судебного рассмотрения дела. Согласно ст. 69 УК РК,
лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной от-
ветственности при следующих трех условиях: 1) если истек установ-
ленный законом давностный срок; 2) если лицо в течение этого срока
не совершит нового преступления; 3) если лицо не уклоняется от
следствия или суда. В связи с этим в ч. 1 ст. 69 УК РК установлены
четыре срока давности: 1) два года после совершения преступления
небольшой тяжести; 2) пять лет после совершения преступления сред-
ней тяжести; 3) десять лет после совершения тяжкого преступления;
4) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Освобождение от наказания.
Освобождение виновного в соверше-
нии преступления от наказания при отмеченных выше чертах сход-
ства существенно отличается от освобождения от уголовной ответст-
венности как по основаниям применения, так и по стадиям уголовно-
го процесса и органам, которые могут применять эти виды освобож-
дения. Освобождение от наказания применяется тогда, когда личность
виновного более не представляет опасности для общества либо сте-
пень этой опасности так невелика, что реальное исполнение или про-
должение отбывания наказания нецелесообразно.
УК РК предусматривает следующие виды освобождения от нака-
зания: 1) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
(ст. 70 УК РК); 2) замена неотбытой части наказания более мягким
видом наказания (ст. 71 УК РК); 3) отсрочка отбывания наказания
беременным женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 72 УК РК);
4) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК;
5) освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вслед-
ствие чрезвычайных обстоятельств (ст. 74 УК РК); 6) освобождение
от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвини-
тельного приговора (ст. 75 УК РК).
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Если
цель исправления осужденного достигнута до истечения срока нака-
зания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а пото-
му нецелесообразным. Исходя из принципа гуманизма, закон предо-
ставляет суду право условно-досрочно освободить от дальнейшего
175
отбывания наказания лиц, доказавших, что для своего исправления
они не нуждаются в полном отбывании назначенного наказания. Ра-
зумеется, что вывод об исправлении лица суд может сделать лишь
после более или менее продолжительного отбывания наказания осуж-
денным. В связи с этим условием досрочного освобождения является
обязательное отбытие им определенной части назначенного наказа-
ния.
УК РК предусматривает дифференцированные сроки, по отбытии
которых возможно условно-досрочное освобождение: 1) не менее
половины срока наказания, назначенного за преступление неболь-
шой или средней тяжести; 2) не менее двух третей срока наказания,
назначенного за тяжкое преступление; 3) не менее трех четвертей
срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а так-
же трех четвертей срока наказания, назначенного лицу ранее услов-
но-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобож-
дение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 70 УК
РК. В законе указывается, что в любом случае срок фактически от-
бытого лицом наказания не может быть менее шести месяцев (ч. 4
ст. 70 УК РК).
Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
В отличие от условно-досрочного освобождения замена неотбытой
части наказания более мягким видом наказания может применяться к
лицам, отбывающим только один вид наказания—лишение свободы.
Уголовный закон предусматривает два условия, необходимые для за-
мены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мяг-
ким видом наказания. Первое условие означает, что касается оно
категории совершенного преступления, за которое осужденный от-
бывает наказание. Оно может быть только небольшой или средней
тяжести. Второе условие касается величины части назначенного на-
казания, после фактического отбытия которой лишение свободы мо-
жет быть заменено более мягким видом наказания. По закону такая
замена допускается только после отбытия осужденным не менее
одной трети назначенного судом срока лишения свободы (ч. 2 ст. 71
УКРК).
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,
имеющим малолетних детей.
Разновидностью освобождения от нака-
зания является отсрочка отбывания наказания беременным женщи-
нам и женщинам, имеющим малолетних детей. В соответствии с ч. 1
ст. 72 УК РК осужденным беременным женщинам и женщинам, име-
ющим детей в возрасте до восьми лет, кроме осужденных к лишению
свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступ-
ив
ления против личности, суд может отсрочить отбывание наказания
соответственно на срок до одного года или до достижения ребенком
восьмилетнего возраста. Следовательно, такую отсрочку нельзя при-
менить к указанной категории женщин, если они осуждены на срок
свыше пяти лет, например, за умышленное убийство (ст. 96 УК РК),
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 103 УК РК).
Освобождение от наказания в связи с болезнью. Соответственно с
ч. 1 ст. 73 УК РК лицо, у которого после совершения преступления
наступило психическое расстройство, лишающее его возможности
осознавать фактический характер и общественную опасность своих
действий (бездействий) либо руководить ими, освобождается от на-
казания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается судом от даль-
нейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принуди-
тельные меры медицинского характера, предусмотренные УК РК.
В ч. 2 ст. 73 УК РК предусматривается возможность освобождения от
отбывания наказания также и лица, заболевшего после совершения
преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию
наказания. Если освобождение от наказания вследствие психическо-
го заболевания является обязательным и производится судом неза-
висимо от тяжести совершенного преступления, срока наказания,
размера неотбытой его части, поведения лица при отбывании им на-
казания, то при наличии у лица иного заболевания суд учитывает и
характер болезни, и тяжесть преступления, и личность осужденного,
и другие обстоятельства дела. После своего выздоровления освобож-
денные от наказания лица могут подлежать наказанию, если не ис-
текли сроки давности, предусмотренные ст. ст. 69 и 75 УК РК.
Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследст-
вие чрезвычайных обстоятельств.
Согласно ч. 1 ст. 74 УК РК, лицо,
осужденное за преступление небольшой и средней тяжести, может
быть освобождено от наказания, если его отбывание способно по-
влечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его
семьи вследствие пожара или стихийного бедствия, тяжелой болезни
или смерти единственного трудоспособного члена семьи или других
чрезвычайных обстоятельств. Для применения данного вида освобож-
дения от наказания необходимо наличие следующих условий: 1) на-
личие чрезвычайных обстоятельств; 2) освобождение распространя-
ется на лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тя-
жести; 3) если отбывание наказания, при наличии указанных обстоя-
тельств, способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для
осужденного или его семьи. Лицу, осужденному к лишению свободы
УЛ
тяжкое или особо тяжкое преступление, суд может, при наличии
177
оснований, указанных в ч. 1 ст. 74 УК РК, отсрочить отбывание нака-
зания на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 74 УК РК).
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока
давности обвинительного приговора.
Исполнение обвинительного
приговора, который не был приведен в исполнение по каким-либо
причинам в течение продолжительного времени, перестает быть це-
лесообразным. Наказание виновного в подобных случаях не будет
воспринято общественностью как справедливое, а скорее покажется
ненужной жестокостью. В связи с этим в уголовном законе предус-
мотрен такой вид освобождения от отбывания наказания, как осво-
бождение в связи с истечением срока давности обвинительного при-
говора суда. В соответствии со ст. 75 УК РК лицо, осужденное за
совершение преступления, освобождается от отбывания наказания,
если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в
следующие сроки со дня вступления его в силу: 1) три года — при
осуждении за преступление небольшой тяжести; 2) шесть лет — при
осуждении за преступление средней тяжести; 3) десять лет - при
осуждении за тяжкое преступление; 4) пятнадцать лет — при осужде-
нии за особо тяжкое преступление, уклонение от отбывания наказа-
ния, от следствия и суда при истечении сроков давности привлечения
к уголовной ответственности.
Амнистия, помилование, судимость.
В юридическом смысле амнис-
тия и помилование означают акты высшего органа государственной
власти, которые не отменяя уголовного закона, карающего за те или
иные преступления, в то же время освобождают полностью или час-
тично от наказания или заменяют назначенное судом наказание дру-
гим, более мягким.
Амнистии
проводятся, как правило, в связи со знаменательными
для государства событиями. Акт об амнистии не указывает конкрет-
ных лиц, а распространяется на всех лиц, подпадающих под признаки,
указанные в акте. Акт об амнистии издается Парламентом РК в отно-
шении индивидуально не определенного круга лиц. На основании акта
об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобож-
дены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за соверше-
ние преступлений, могут быть освобождены от наказания либо на-
значенное им наказание может быть сокращено или заменено бо-
лее мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобожде-
ны от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание
или освобожденных от дальнейшего отбывания, актом об амнистии
может быть снята судимость. Например, Парламентом РК 9 января
2006 г. за № 113-Ш был принят и подписан Президентом вступивший
178
в законную силу Закон РК «Об амнистии в связи с празднованием
Дня независимости РК» от 10 января 2006 г. В связи с настоящей
амнистией, согласно ст. 1 этого Закона освобождению от наказания
подлежат осужденные за преступления небольшой и средней тяжес-
ти: 1) несовершеннолетние; 2) женщины, имеющие несовершенно-
летних детей или детей-инвалидов I и II групп, находящихся на их
иждивении, а также беременные женщины; 3) инвалиды I и II группы;
4) женщины и мужчины, достигшие пенсионного возраста.
Помилование
же представляет собой акт об освобождении от нака-
зания, о смягчении наказания, об освобождении от уголовного
преследования или о снятии судимости, касающейся одного или мно-
гих, но совершенно определенных конкретных лиц. Акт о помилова-
нии индивидуально определенного лица, в отношении которого обви-
нительный приговор вступил в законную силу, издается Президен-
том РК. При помиловании лицо, осужденное за преступление, может
быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назна-
ченное ему наказание может быть сокращено или заменено более
мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом поми-
лования может быть снята судимость. Вопрос о помиловании может
быть поставлен не только по заявлению осужденного, но и по иници-
ативе соответствующего высшего органа государственной власти, по
ходатайству заинтересованных лиц и по представлению государствен-
ных и общественных учреждений, а в отношении иностранцев — по
просьбе иностранных государств. Амнистии, как правило, не приме-
няются только к лицам, совершившим особо опасные и тяжкие пре-
ступления. Круг таких лиц устанавливается каждый раз в самом акте
об амнистии.
Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена по-
жизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двад-
цать пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии осо-
бого режима. Лица, приговоренные к смертной казни, в случае отме-
ны моратория на исполнение смертной казни имеют право ходатайст-
вовать о помиловании независимо от того, ходатайствовали ли они об
этом до введения моратория или нет (п. 5 ст. 49 УК РК).
Судимость.
Под судимостью в уголовном праве понимается офи-
циально удостоверенный факт осуждения в прошлом лица за совер-
шение им преступления. Судимость сохраняется за осужденным в
течение определенных, указанных в законе сроков после отбытия
наказания. Лицо, осужденное за совершение преступления, считает-
ся судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в за-
конную силу до момента погашения или снятия судимости. Ст. 77 УК
179