Файл: Прокуратура рф один из важнейших правоохранительных и правозащитных органов государства общая характеристика.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 903
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Заканчивается протест указанием даты его направления, наименования, классного чина, фамилии и инициалов и подписью прокурора, принесшего протест.
2. Представление в порядке осуществления надзора – имеющий своим предметом совокупность нарушений законов надзорный акт прокурорского реагирования, вынесенный от имени государства прокурором либо его заместителем, адресуемый к компетентным органам и должностным лицам, с требованием его безотлагательного рассмотрения и принятия в установленный срок мер по устранению выявленных нарушений законов, причин и условий, способствующих им, а также привлечению к установленной законом ответственности виновных лиц и сообщения прокурору в письменной форме о результатах рассмотрения его требований и принятых мерах.
Представлению свойственен признак комплексности. Суть комплексности состоит в том, что
-
акт приносится, как правило, на совокупность нарушений закона (два и более); -
приводятся не только установленные факты нарушений закона, но также причины и условия, им способствующие; -
представление – единственный акт, в котором прокурор вправе поставить вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной и материальной ответственности.
Цель – разработка системы мероприятий, реализация которых должна привести к улучшению состояния законности.
Структура:
-
Вступительная часть содержит сведения об адресате, его полное наименование; -
Описательная – описание фактов нарушения закона, дается характеристика состояния законности на проверенном объекте. Описательная часть начинается с указания на источник информации, послуживший основанием проверки, затем излагаются количество выявленных нарушений закона, степень их тяжести, размер причиненного вреда. -
Мотивировочная– в этой части анализируются выявленные прокурором причины и условия, способствующие совершению нарушений закона. Каждая причина указывается и обосновывается отдельно, с приведением конкретных установленных фактов и юридической квалификации деяния. -
Заключительная часть, состоит из трех компонентов. Требовательный содержит требования прокурора о принятии мер по устранению нарушений закона. Карательный содержит указание на привлечение виновных лиц к предусмотренной законом ответственности. Распорядительный компонент содержит указание прокурора об обязательности рассмотрения протеста в 10-дневнй срок и незамедлительном сообщении прокурору о принятых мерах.
Завершается указанием даты его вынесения, наименование прокурора, его фамилия, инициалы, классный чин, подпись.
Ненадзорное представление прокурора – приносимые в суд официальные заявления прокурора об отмене или изменении конкретного незаконного судебного акта в целом либо его части.
Ненадзорные представления: апелляционные, кассационные, надзорные, частные.
Структура:
-
Вступительная часть – сведения о суде, в который направляется представление, наименование судебного акта и предмет обжалования; -
Описательная – описание содержания незаконного судебного акта либо его части; -
Мотивировочная – прокурор убеждает суд в необходимости отмены или изменения незаконного судебного акта, указывает нормы нарушенного закона; -
Заключительная – содержит логические выводы из всего предшествующего изложения. Начинается со слова «предлагаю» и включает в себя предложение прокурора об отмене или изменении незаконного судебного акта.
Завершается указанием даты его вынесения, наименование прокурора, его фамилия, инициалы, классный чин, подпись.
Не имеют признака комплексности. Цель – отмена либо изменение незаконного акта, вынесенного судом.
3.Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении – это надзорный акт прокурорского реагирования на выявленное административное правонарушение, целью которого является возбуждение деятельности компетентных органов или должностных лиц и привлечение виновных лиц к административной ответственности.
Основание для вынесения – совершение лицом административного проступка.
Цели:
1. Возбуждение деятельности соответствующих компетентных органов или должностных лиц.
2. Привлечение виновного лица к административной ответственности.
Структура:
-
Вводная часть – включает в себя сведения о наименовании акта, времени и месте его составления, лице, его составившем и источнике информации о правонарушении. -
Описательная часть – подробное изложение обстоятельств административного правонарушения. Факты излагаются в хронологической последовательности, указываются время и место совершения правонарушения, заканчивается изложением доводов правонарушителя. -
Мотивировочная часть – обоснование наличия в действиях виновного лица административного проступка. Указываются нарушенные нормы права, характеристика мотивов, которыми руководствовалось лицо, дается оценка доводам правонарушителя, указываются нормы административного права, предусматривающие административную ответственность. -
Резолютивная– логические выводы. Постанавливающий компонент содержит указание прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении. Распорядительный – указание о направлении постановления и материалов проверки компетентным органам или ДЛ, указание на обязательность рассмотрения прокурора в 15-дневный срок и сообщении прокурору о результатах рассмотрения. Распорядительного компонента нет в постановлении, направляемом в суд.
Завершается указанием даты его вынесения, наименование прокурора, его фамилия, инициалы, классный чин, подпись.
4.Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона – надзорный акт прокурорского реагирования, направленный в будущее, применяемый в случаях, когда прокурору стало достоверно известно о намерении должностного либо иного лица совершить нарушение закона, представляющий собой требование прокурора, обращенное к указанному лицу с требованием о недопустимости противоправных действий и разъяснения предусмотренных законом последствий, которые наступят в случае совершения им таких действий.
Цель – предупреждение нарушения закона. Выносится на основании тщательно проверенных данных, исключающих предположения, неясности и неточности. Предостережение объявляется в кабинете прокурора. Выносится должностным лицам или в сфере экстремистской деятельности.
Структура:
-
Вводная часть – сведения о наименовании акта, источнике информации о возможном нарушении закона; -
Описательная– данные о характере и правовой квалификации будущего нарушения закона; -
Резолютивная – требование прокурора о недопустимости нарушений закона и возможных негативных правовых последствиях для нарушителя.
Завершается указанием даты его вынесения, наименование прокурора, его фамилия, инициалы, классный чин, подпись. В конце ставится подпись лица, которому было объявлено, вручено предостережение.
55. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РФ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Международно-правовое сотрудничество ОП РФ – урегулированный нормами международного и российского права особый самостоятельный вид её деятельности, осуществляемый в целях обеспечения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, национальных интересов и безопасности РФ и общества.
В приказе № 67 ск-но, что МС – одно из приоритетных направлений!
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О прок.РФ» Ген.прокуратура РФ в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров РФ.
Цель МС ОП РФ - обеспечение исполнения закона, защита прав и свобод человека и гражданина, национальных интересов и безопасности государства и общества.
Предмет МС ОП РФ –
защита прав и свобод человека и гражданина;
борьба с организованной (международной и иной) преступностью и другими нарушениями закона;
возмещение причиненного преступлением ущерба;
исполнение уголовных наказаний, судебных решений по гр. и арбитр. делам;
взаимное оказание юридической помощи по уг., гр. и семейным делам;
выявление и расследование преступлений, розыск лиц, совершивших преступление, их экстрадиция;
выполнение запросов об оказании правовой помощи по уг.делам;
совершенствование международно-правовой регламентации, сближение национальных законодательств в сфере борьбы с преступлениями и иными нарушениями закона.
МПС осуществляется по следующим направлениям:
осуществление прямых связей и непосредственного сотрудничества с соответствующими органами других государств и международными организациями;
заключение и реализация соглашений о правовой помощи и сотрудничестве между прокуратурами различных государств;
участие в разработке международных многосторонних и двухсторонних договоров и соглашений.
Принципы осуществления МС:
1) уважение суверенитета гос-в, осущ-х сотрудничество;
2) равноправие сторон;
3)приоритет общепризнанных норм и принципов МП; (общепризнанные принципы: основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.
Общепризнанные нормы: правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательных)
4) приоритет защиты прав и свобод граждан стран, осуществляющих МС.
Нормативная основа:
Международные договоры, К РФ, ФЗ, ведомственные акты, а именно:
Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948;
Конвенция ООН о правах ребенка от 20.11.1989;
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950;
Европ. Конвенция о выдаче 1957;
Европ. Конвенция о взаимной прав.помощи по уголовным делам 1959;;
Конвенция о прав.помощи по гражданским, семейным и уголовным делам1993;(минская)
Конвенция о передаче осужденных к ЛС для дальнейшего отбывания наказания 1998; и др.
Ч.4 ст. 15 К РФ
Приказ Генпрокурора от 12 марта 2009 № 67 «Об организации МС органов прок-ры РФ»
Указание Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 N 68/35 "О порядке рассмотрения и исполнения в органах прокуратуры Российской Федерации поручений об осуществлении уголовного преследования, запросов о правовой помощи или о возбуждении уголовного дела, поступивших от компетентных органов иностранных государств" и др.
56. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧАСТИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РФ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ НА ПРИМЕРЕ ОБРАЩЕНИЙ В ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Федеральным законом от 01.07.2021 № 265-ФЗ на Генеральную прокуратуру Российской Федерации возложены полномочия по обеспечению представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах).
Генеральная прокуратура Российской Федерации обеспечивает представительство и защиту интересов Российской Федерации в Европейском Суде по правам человека, Суде Евразийского экономического союза и Экономическом суде Содружества Независимых Государств.
В целях обеспечения представительства и защиты интересов Российской Федерации в межгосударственных органах, иностранных и международных (межгосударственных) судах, иностранных и международных третейских судах (арбитражах) Генеральная прокуратура Российской Федерации: