Файл: Билет Причины и исторические условия возникновения государства Община.pdf

Билет 1. Причины и исторические условия возникновения
государства
Община - исторически сложившаяся определенная группа лиц, которая обычно живут в одном месте и находятся в непосредственном общении друг с другом
Причины существования общины в догосударственный период:
1) Общинная организация давала хозяйственные преимущества через кооперацию в добывании продуктов питания, страховала общинников от временной нетрудоспособности или от всякого рода несчастий через взаимопомощь и дарообмен.
2) Защита от внешнего посягательства.
3) Община - средство контроля за поведением членов
4) сохранение и развитие культурного наследия предков
Два типа общин:
1. Родовые/ кровнородственные
2. Соседские/ территориальные
По типу хозяйства общины:
1. Родовая община охотников, собирателей и рыболовов
2. Родовая община земледельцев и скотоводов
3. Соседская (территориальная) община земледельцев и скотоводов.
Родовая община охотников, собирателей, рыболовов (охотничья группа)
1. Она основывалась на присваивающей экономике - охоте, собирательстве, рыболовстве.
2. Коллектив кровных родственников.
3. Люди занимали определённую территорию, которую они считали своей землёй и защищали от вторжения других людей
4. Коллективная собственность
5. Коллективные формы распределения и потребления полученного продукта
6. Численность этой группы была невелика, в среднем, 20-30 человек. ё
Эгалитарное общество - это общество равное, в котором каждый человек в рамках своего половозрастного разряда получал равную долю добычи.
Принцип меритократии (“власть по заслугам”)- лидером становился человек, который обладал знаниями и навыкам, которые позволяли успешно функционировать данной охотничьей группе.
Переход к производящему хозяйству
От присваивающего хозяйства - охоты, рыболовства и собирательства к производящему - к регулярному скотоводству и к мотыжному оседлому земледелию (X-VIII тыс. до н.э.)
Родовая община земледельцев и скотоводов
Признаки:
1. Она основана на производящем хозяйстве - земледелии, скотоводстве
2. Численность родовой общины земледельцев и скотоводов постепенно растёт со 100 до 200-300 человек.
3. Общине принадлежали общинные и пахотные земли. Коллективная собственность.
4. Сохранилось уравнительное, эгалитарное общество
5. Долгое время сохранялось совместное проживание
Управление родовой общиной земледельцев и скотоводов
Основные органы управления общины:
1) глава общины (вождь);
2) совет общины;
3) народное собрание.
1. Глава общины - вождь. Выборная должность - военного предводителя, который возглавлял общинное ополчение. Должность вождя стала постоянной.
Функции:
1. Военная
2. Судебные: он разбирает споры общинников
3. Административная:вождь управляет делами общины
4. религиозные: вождь становится верховным жрецом общинных культов
2. Совет общины- совет старейшин (совет глав родов)
Совет старейшин - это коллегиальный совещательный орган при вожде, который вместе с вождем занимается решением текущих дел.
Функции:
1) административные
2) жреческие: старейшины являлись жрецами родовых культов

3) религиозные: проводили религиозные обряды в своём роду
4) судебные: совет общины выполнял функции коллегиального судебного органа
5) военные: когда начиналась война, то глава рода - старейшина командовал отрядом ополченцев из своего рода.
3. Народное собрание - собрание взрослых мужчин-воинов.
Оно собиралось для решения самых важных дел, которые касались интересов всей общины целиком. Например, избрание вождя, вопросы войны и мира и т.д.
Главная предпосылка возникновения государства - возникновение необходимости в отделении функции управления от производительных функции
Появление плужного земледелия.
Увеличение производительности труда приводит к появлению избыточного продукта. Ремесленники - профессионалы, которые производят вещи для общины, а община содержит их за счет избыточного продукта.
Экзогáмия (в буквальном переводе означает «брак вне») - это запрет всех половых как брачных, так и внебрачных отношений между членами данной группы (или запрет на браки внутри, в пределах определенной группы лиц) и обязанность вступать в половые отношения и в брак вне определенного коллектива.
Цель - объединить в семье людей, чуждых друг другу; укрепить общину и ослабить семью; сохранить мирные отношения в общине, устранить конфликты
Родовая община в родовом отношении состояла из двух частей:
1. постоянная часть - члены одного рода - это мужчины, составляющие родовое ядро общины.
2. временная часть - люди, пришедшие сюда из других общин, к родичам по браку - это матери и жёны мужчин.
Соседская община представляла собой коллектив, состоящий из ведущих самостоятельное хозяйство отдельных семей, индивидуальных хозяйств, объединенных друг с другом территориально - соседскими связями.
Особенности:
1) основана на производящей экономике
2) Численность коллектива увеличивается. Соседская община начинается с численности в 200 - 300 человек. В дальнейшем её коллектив вырастает до 1000 человек.
3) Верховная коллективная собственность, но теперь учитываются не только интересы всей общины, но и индивидуального хозяйства. Возникновение прав общинников на часть земель и на часть произведенного продукта.
4) единственным признаком вхождения человека в общину теперь становится обладание земельным наделом в общинном фонде земель
5) индивидуальные формы распределения и потребления полученного продукта
6) Проявление индивидуальных хозяйств - раздельное проживание
7) Возникает новая форма собственности - трудовая (личная) собственность означала - собственность на всё, что связано с личным трудом: пока общинник работает на этой земле, он имеет право на эту землю и на всё, что он производит своим трудом на этом наделе - это его имущество
Причины имущественной дифференциации:
1. Различные способности
2. Половой состав работников семьи
3. Участки земли имеют разное плодородие
Соседская община пыталась сглаживать это имущественное неравенство:
1. При проведении пределов учитывалось плодородие земли.
2. Перераспределение произведенного продукта - литургúи. (праздники)
Создание коллективного фонда соседской общины
Виды фондов:
1. индивидуальный фонд, куда входили наделы общинников, в отношении которых община выступала верховным коллективным собственником;
2. коллективный фонд, в отношении которого община выступала прямым коллективным собственником.
Виды коллективного фонда:
1. Священное хозяйство при хозяйстве вождя (не требовалась ирригация)
2. Священное поле бога (требовалась ирригация)
Отделение функций управления от физического труда
Появление чужаков и рабов в соседской общине
С ростом потребностей общинного коллектива возникла необходимость расширять коллективный фонд и увеличивать производство избыточного продукта.
Проблема нехватки дополнительных рабочих рук разрешалась одинаково. В коллективном хозяйстве стали использовать лиц, не связанных с общинным коллективом:
1. Захват пленников и обращение их в рабов.
2. Использование так называемых чужаков (латинское клиентов; от латинского cliens «послушный» - clientes «те, кто послушен [своему хозяину]»)
Таким образом, новые работники коллективного фонда - чужаки и рабы не являлись общинниками. Следовательно, прав

на землю не имели. Они работали на чужой собственности - собственности общины. Рабов только кормили. Чужаки получали долю урожая коллективного фонда. Часть произведенного ими продукта тем самым изымалась собственником земли - общиной. Чужаки и рабы работали в коллективном фонде на всю общину целиком. Результатами их труда пользовался весь общинный коллектив.
Возникновение социального неравенства - социальной дифференциации
Социальная дифференциация- разное положение людей в обществе, при котором отдельные индивиды, социальные группы, слои, классы находятся на разных ступенях вертикальной социальной иерархии и обладают неравными жизненными возможностями удовлетворения потребностей.
Три формы пОтлача:
1) раздача подарков
2) проведение пиров
3) соревнование кандидатов на должность в том, кто больше уничтожит продукта, произведенного в своём хозяйстве.
Появление общинной знати - когда функции управления и должность становятся наследственной привилегией семейных групп
Общинная знать - функции управления
Рядовые общинники - производственные функции
Возникновение частной и государственной собственности
Возникновение частной и государственной собственности происходило на основе традиций и обычаев того времени, а
не путём насилия. Когда рядовые общинники потеряли право на коллективный фонд, то, в этой ситуации, становилось возможным перераспределение имущества коллективного фонда.
На втором этапе Прото Письменного периода сохранился еще более важный документ, который показал, как появились частная и государственная собственность. Исследователи нашли глиняную табличку, на которой нанесен текст, связанный с передачей земли коллективного фонда в собственность нескольких должностных лиц общины.
Содержание древнешумерского документа показывает, что сама община, для того чтобы экономически обеспечить
исполнение функций управления, чтобы предоставить должностным лицам средства для их содержания и кормления - и снять с себя ответственность за их содержание, передает нескольким знатным людям меньшую часть земли из
коллективного фонда.
Появились крупные частные хозяйства, основанные на эксплуатируемом труде чужаков и рабов.
Появилась мелкая частная собственность - собственность рядовых общинников, основанная на их личном труде.
Дворцовое хозяйство: имущество правителя, достояние дворца.
Храмовое хозяйство: большая часть земель и иного имущества, оставшаяся от коллективного фонда после перераспределения.
Государственный сектор экономики
Общинно-частный сектор экономики: Частные хозяйства, включая земли общинной знати и рядовых общинников
Слой рядовых общинников сохранялся и поддерживался общиной и государством, чтобы общинное ополчение не уменьшалось. Возникает традиция помощи рядовым общинникам, а также прощение их долгов и недоимок.
Билет 2.
Возникновение и государственный строй ранней формы
государства в древнем Египте и Месопотамии (конец IV – первая
половина III тыс. до н.э.).
Роль природно-климатического (географического) фактора в возникновении первых древневосточных
государств:
1) тепло
2) очень плодородные почвы
3) легкие в обработке земли
Объединение соседских общин (синойкизм).
Синойкизм – совместное поселение жителей ряда первичных сельских общин в общем городском центре; слияние общин (деревень) в одно поселение больших размеров, которое обносилось стеной для защиты от нападений.
Территориальные общины - объединение отдельных маленьких соседских общин в крупную соседскую общину.
Факторы, вызывающие объединение:
1) экономический фактор: необходимость создания единой системы ирригации;
2) внешний фактор: необходимость защиты от внешних врагов;
3) внутренний фактор: в отдельном районе одна из общин начинает подчинять своей власти других.
Вóждество (чифдом) простое и сложное:
Простое: это еще НЕ государство, предгосударственное образование.
Сложное вóждество – это объединение территориальных общин (простых вождеств).
Община–государство – это исторически первый тип формы государства. В них могли меняться формы правления и политические режимы, но форма ТГУ оставалась неизменной!
Маленькое децентрализованное унитарное государство - номовое государство (для Древнего Востока), полисное
государство (для Античной Европы).
Государственный строй общины-государства в древнем Египте (правитель, совет знати, народное собрание,
аристократический политический режим, территориальные общины

Правитель - адз. В Египте выборность правителя быстро исчезла.
Функции:
1) административные функции: управлял делами общины, назначал административных лиц в свой аппарат управления, провозглашал указы.
2) судебные функции: являлся высшей судебной и апелляционной инстанцией; был судом первой инстанции по государственным преступлениям.
3) военные функции: командовал своей дружиной и возглавлял общинное ополчение.
4) религиозные функции: являлся верховным жрецом общинных культов.
Ранняя монархия - ограниченная монархия, возникающая в рамках общины государства, при которой власть правителя была ограничена органами общинного управления - советом знати и народным собранием.
Совет знати - джаджат - совещательный и административный орган при правителе. Исполнял судебные, военные и экономические функции, контроль за сделками землей.
Народное собрание - не постоянный орган, решающий наиболее важные вопросы, по сути форма собрания общинного ополчения
Аристократический политический режим - режим, при котором должности в общинах–государствах занимали по происхождению – по знатности.
Община-государство делилась на территориальные общины - административно-территориальные единицы, которые одновременно были округами:
1) полицейскими (отвечали за правопорядок на своей территории)
2) фискальными (отвечали за сбор налогов и отбытие трудовой обязанности)
3) военными (формировали общинное ополчение)
Усиление власти правителя и совета знати
Развитие органов государственного управления пошло по двум направлениям:
1. Перераспределение функций управления.
2. Создание административного аппарата управления.
Создание административного аппарата управления
Административный аппарат управления основывался НЕ на выборной, а на назначаемой основе
Органы управления общины
Административный аппарат
1. Должности выборные
1. На должности назначает начальник
2. В общине исполнение функций управления является безвозмездным.
2. Исполнение функций управления является
возмездным.
3. Для того чтобы занять должность в общине, нужно было иметь определенное
социальное
происхождение - на должности могли претендовать только граждане -
знатные люди.
3.
По началу выбирали из знати, а затем правители стали набирать служилых людей, чиновников из чужаков.
Социальное происхождение значение не
имело, главное - свободный, а не раб.
Важным являлось:
1) профессиональные качества
2) преданность правителю
Три формы налогообложения граждан – натуральная повинность, трудовая обязанность, военная обязанность
1) Натуральная повинность – этот налог зерном, подати продуктами и изделиями ремесла.
2) Трудовая обязанность – это, прежде всего, различные обязательные строительные работы (строительство каналов, плотин, дамб, дорог, мостов, оборонительных сооружений, гробниц правителей [пирамид, курганов, мавзолеев] и т.д.), обязательный труд в интересах общества и государства.
3) Военная обязанность, которая, одновременно, являлась и привилегией общинников (чужаки в общинном ополчении не служили, они могли быть воинами лишь в дружинах знати).
Налоги также были двух видов :
1) Прямое налогообложение, когда государство собирает средства в централизованный фонд.
2) Косвенное налогообложение – заключается в том, что каждый гражданин тратил часть своих средств НЕ на личные, а на общественные и государственные нужды. (Например, общинник должен был прийти в общинное ополчение со своим оружием и снаряжением. Для этого, общинник на свои деньги покупал оружие и снаряжение. Или на строительные работы общинник приходил со своими орудиями труда, купленными на свои деньги. Это всё траты на общественные и государственные нужды)
Община–государство делилось на административно-территориальные единицы – территориальные общины,

выступающие в качестве округòв. Территориальные общины делились на отдельные общины–поселения, занимавшие определённый район.
Билет 3.
Возникновение территориальных государств, формирование
«деспотической монархии» и её сущность, на примере древнего Египта и
Месопотамии (середина III – II тыс. до н.э.).
Территориальное государство – государство, занимающее протяженную территорию (бòльшую, чем отдельная община–государство) и включающее в свой состав земли нескольких бывших общин–государств, ставших областями единой страны.
Функции территориальных государств:
1) военное дело
2) сбор дани
3) правосудие
4) законодательство
В Египте в 23 веке до н.э. возникают 2 территориальных государства: (ранние монархии, федерации номов, аристократический политический режим)
1. Верхний (южный) Египет: во главе - фараон с белым венцом
2. Нижний (северный) Египет: во главе - фараон с красным венцом
Возникновение единого Египта: Верхний Египет покорил Нижний Египет. Во главе - фараон в бело-красном венце.
Фараон занимал должность пожизненно.
Центральный аппарат управления/ надобщинный аппарат назначался сверху, должности оплачивались - паёк и земля во владение за службу; происхождение не имело значения, главное - профессиональные знания и преданность правителю.
Сохранение федеративной формы государства, а также династии адзов, советы знати (джаджат), народные собрания
Возникновение деспотической монархии в Месопотамии: усиление власти правителей при поддержке рядовых общинников-граждан против общинной знати.
Формирование авторитарного политического режима, унитарного государства.
Борьба правителя против общинной знати в территориальном государстве
Физическое уничтожение общинной знати, которая всячески сопротивлялась усилению власти монарха, т.к. общинная знать НЕ была заинтересована в усилении власти правителя до неограниченных размеров. Если общинная
знать выигрывала, то сохранялась ранняя монархия. А если общинная знать проигрывала, то устанавливалась
деспотическая монархия.
Союз правителя с рядовыми общинниками
Рядовые общинники формировали войско (т.е. они - военная сила). Противоречия в интересах общинной знати и рядовых общинников привели к тому, что рядовые общинники поддержали правителя: для монарха общинная знать -
враг по политическим причинам, для рядовых общинников - по экономическим (они могли попасть в долговое рабство). Так возник союз правителя и рядовых общинников.
Шаррумкèн (Саргòн Древний или Саргон Аккадский, 2316-2261 годы до н.э.) – человек низкого происхождения
(неполноправный свободный), из служилых людей, не был ставленником знати.
Шаррумкèн начинает создавать ранее не существовавший центральный аппарат управления, который стоял над
местными органами управления общины (назначение сверху; плата за должность; происхождение значения не имела, главное – профессиональные качества и преданность правителю) - формирование политической базы власти
правителя.
Бывшие общины–государства становятся административно-территориальными единицами государства – областями
(во главе- энси - обычные чиновники)
Юридическая природа деспотической монархии
Деспотúческая монархия - это юридически неограниченная, наследственная власть, как правило, обожествляемого монарха (В древнем Египте - это фараон, в Вавилонии - лугáль, в Китае - ван (император)
Административно-территориальная единица - гражданская община (функции местного аппарата управления), центральный аппарат управления (по административному признаку)
Преимущества наследственной передачи власти:
1. обеспечение стабильности
2. преемственность верховной власти (наследник известен, независим от влиятельных групп населения)
3. наследник получает опыт управления
Легальность и легитимность государственной власти:
1. Легальность - признание обществом, народом существующей верховной государственной власти законной, правомерной. Источник - наследственная передача верховной государственной власти обожествляемого монарха.
2. Легитúмность – это добровольное подчинение народа существующей государственной власти как власти законной (легальность), эффективной и справедливой.
Идеологическая основа деспотической монархии: обожествленная, деспотичная, произвольная власть монарха.