Файл: Учебное пособие для студентов по направлению 38. 03. 01 Экономика (квалификация бакалавр) Чита Забайкальский Государственный университет.docx

Принятая производственная программа по предприятию в целом устанавливает не только объем выпуска конечной продукции, но является основой для расчета производственных программ по структурным подразделениям предприятия. Важно правильно увязать показатели планов подразделений предприятия с показателями производственной программы предприятия, довести эти планы до исполнителей, а также организовать выполнение производственных программ. Эти задачи решаются средствами оперативного управления производством, и прежде всего средствами оперативно-календарного планирования и реализации оперативных планов производства.

---

2.3. Планирование технического и организационного развития производства

В процессе развития рыночных отношений решаются задачи улучшения планирования и экономического стимулирования роста научно- технического прогресса (НТП) и включения этих мер в единую систему управления производством.

Научно-технические достижения предприятия проявляются в форме инноваций, под которыми понимаются вновь созданные технология, организация, техника, материал или продукт. Планирование инновации создает условия для решения экономических и социальных проблем предприятия. На предприятиях планирование НТП может осуществляться двумя путями:

1. 
   формирование и реализация инвестиционного и других проектов;
   
2. 
   разработка и реализация плана технического и организационного развития производства.
   

Эти планы определяют техническую политику на предприятии, так как они содержат мероприятия, которые предусматривают обновление продукции, повышение организационного и технического уровня производства и улучшение тем самым конечных результатов работы предприятия.

Крупные, многофакторные мероприятия, связанные с обновлением продукции (изменением конструкции изделия, его модернизацией или созданием совершенно нового товара), являются проектами, которые разрабатываются, как правило, при стратегическом планировании. Длительность реализации проекта часто выходит за пределы 3-5 лет. Планирование проектной деятельности при разработке стратегии должно увязываться с практической деятельностью людей по реализации целей и задач проекта, с тактическим планированием.

В составе тактического (годового) плана разрабатывается план технического и организационного развития производства, который часто называют планом организационно-технических мероприятий (оргтехмероприятий). Этот план направлен прежде всего на реализацию проектов, предусмотренных стратегическими планами, а так же включает мероприятия, которые предусматривают внедрение новых технологических процессов и конструктивных изменений, новых способов организаций производства и труда, обеспечивающих изготовление продукции с наименьшими затратами. Предусмотренные планом мероприятия могут проводиться как с изменениями объема производства, так и без них, с капитальными вложениями и без их использования.

---

План служит техническим и организационным обоснованием не только плановых нормативов, но и планируемого снижения затрат. Он определяет, каким образом будут выполняться задания других разделов плана предприятия. Следовательно, этот план способствует выполнению заданий по основным технико-экономическим показателям. Отсюда необходимо разрабатывать рассматриваемый план, направленный на формирование и реализацию мероприятий по повышению технико-экономического и организационного уровня производства.

Задача плана технического и организационного развития производства - обеспечить повышение технического уровня производства и выпускаемой продукции, организационного уровня производства, улучшение использования ресурсов и обеспечение тем самым конкурентоспособности предприятия.

2.3.1. Содержание и порядок разработки плана технического и организационного развития производства

План технического и организационного развития производства разрабатывается на основе следующих сходных данных:

• 
  системы государственных прогнозов и программ;
  
• 
  результатов выполнения проектов стратегического плана предприятия;
  
• 
  результатов законченных исследовательских работ;
  
• 
  намечаемых капитальных вложений, материально-технических ресурсов и текущих затрат на развитие техники и совершено питание организации производства;
  
• 
  имеющихся лицензий, патентов, изобретений и рационализаторских предложений;
  
• 
  научно-технической информации;
  
• 
  намечаемых мероприятий по снятию с производства продукции, не имеющей сбыта и др.
  

Содержание плана технического и организационного развития производства может быть различным, чаще всего мероприятия плана распределены по следующим разделам:

Работы по крупным, многофакторным мероприятиям (проектам) стратегического плана.

В годовой план включаются те работы по крупным мероприятиям, которые предусмотрены на данный годовой период. Эти мероприятия, как правило, связаны с освоением производства новых видов продукции и повышением их качества.

1.Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

В этот раздел плана включаются работы, выполняемые самим предприятием, а также совместно по договорам с разными исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями. Это работы теоретического, экспериментального характера, выполняемые с целью углубления знаний по определенной проблеме. Включаемые в план мероприятия должны быть ориентированы на повышение эффективности производства.

---

2.Внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства. Включаются мероприятия по внедрению более совершенных технологических процессов, нового более производительного оборудования, а также по проведению комплексной механизации и автоматизации производства, модернизации действующего оборудования.

3.Совершенствование организации производства, труда и управления.

Предусматривается проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня концентрации и специализации производства, на механизацию и автоматизацию управления, организацию и обслуживание рабочих мест, внедрение новых методов труда, а также на совершенствование организационных структур, разделение и кооперацию труда, нормирование и оплату труда.

4.Капитальный ремонт и модернизация основных фондов.

Ремонт и модернизация планируются на основе принятой периодичности ремонта по системе планово-предупредительного ремонта (ППР), ведомостей дефектов и соответствующих смет с учетом имеющихся источников финансирования.

5.Экономия сырья, материалов, топлива и энергии. Экономия может быть получена как в результате освоения новых, менее материалоемких видов продукции, так и в результате внедрения передовой технологии производства. В этот раздел плана включаются лишь те мероприятия, цель которых получить дополнительную экономию материальных ресурсов.

Таким образом, план технического и организационного развития производства имеет комплексный характер. Частные планы (разделы), в него входящие, охватывают конкретные мероприятия. План может быть составлен по следующей форме (табл. 2).

Сгруппированный в определенном порядке перечень мероприятий с указанием исполнителей, порядка, условий и сроков внедрения, а также предполагаемой эффективности есть план технического и организационного развития производства.

В первую очередь в план включаются мероприятия, связанные с выполнением поставок продукции для государственных нужд. Отражаются в плане мероприятия, которые основываются на рационализаторских предложениях и изобретениях. В план должны включаться мероприятия после их всестороннего обоснования. Включаемые в план мероприятия должны быть прогрессивными и обеспечивать, как правило, необходимый экономический эффект.

---

План может содержать и такие мероприятия, которые безусловно полезны и необходимы, но приносимый ими эффект нельзя выразить в стоимостной оценке. К примеру, мероприятие по снижению утомляемости работника за счет улучшения освещенности рабочего места без дополнительного расхода электроэнергии и т.п. В таких случаях конечным результатом будет повышение производительности труда, но измерить снижение затрат труда трудно.

Таблица 2.3

План технического и организационного развития производства на … год, тыс. руб.

Наименование мероприятия плана	Сроки начала и окончания работ	Исполнители	Затраты на проведение, руб.	Источники финансирования	Экономическая эффективность мероприятий
1.Работы по проектам
2.Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы
3.Внедрение прогрессивной технологии и автоматизации производства.
4.Совершенствование организации производства, труда и управления
5.Капитальный ремонт и модернизация основных фондов
6.Экономия сырья, материалов, топлива и энергии
Итого

План может содержать и такие мероприятия, которые безусловно полезны и необходимы, но приносимый ими эффект нельзя выразить в стоимостной оценке. К примеру, мероприятие по снижению утомляемости работника за счет улучшения освещенности рабочего места без дополнительного расхода электроэнергии и т.п. В таких случаях конечным результатом будет повышение производительности труда, но измерить снижение затрат труда трудно.

---