Файл: Маркетинг территорий в системе социальноэкономического развития территориальных образований.pdf

101 консервативно-корпоративистское – ценностным ориентиром выступает социальная стабильность, без нарушения ровного течение экономики – стремится смягчить худшие последствия капитализма; социал-демократическое государство – ценность – социальное равенство, обеспечивающееся активным государственным вмешательством в социальную и экономическую жизнь [264].
Динамичный характер СЭР обусловливает специфичность изменений, с одной стороны, и невозможность, в отдельных случаях, применить количественные критерии оценки, с другой, в свою очередь, моделирование развития экономики не определяется эмпирическими методами, а осуществляется путем анализа его направлений, с акцентом на отдельные положения.
Основными элементами классификации, как самих экономических систем, так и моделей развития экономик являются: производительные силы, производственные отношения и хозяйственный механизм.
Рассмотрим наиболее часто используемые модели экономического развития.
При условии наличия значительных проблем в экономике довольно актуальна модель индустриального развития. Данная модель описана в труде
Дж. Гэлбрейт (John Kenneth Galbraith) [275]. Экономика рассматривается не как средство для обеспечения благополучия граждан страны, а как главная цель политики государства. Главным индикатором национального прогресса в данной модели становится валовой внутренний продукт (ВВП). На сегодняшний день следует отметить Китай, который является примером наиболее успешного использования модели индустриального развития. Особенностью китайской модели развития является то, что она становится с каждым днем все сложнее, определяются новые приоритеты – инновации, социальное и региональное развитие, качественные государственные услуги населению и т.д. [275].
Учитывая тот факт, что современный мир скрывает множество угроз, изучение именно мобилизационной модели развития сегодня так актуально.

102
Основоположником модели мобилизационного развития считается С.Харис
(Seymour Edwin Harris) [286]. Прежде всего, следует отметить, что для нее характерна многогранность, когда одни сектора экономики и общества прибывают в состоянии мобилизации, а другие  нет. Данную модель развития выбирают страны, которые определили для себя догоняющий путь развития. Она может существовать в любой форме экономики  и рыночной, и нерыночной, и частной, и государственной. Следует выделить восемь принципов мобилизационной модели развития: целевая направленность политики; принцип достижения цели любой ценой; принцип главного звена; принцип непрерывности; принцип идеократизма (выдвижение национальной идеи, которая способна вдохновить людей на максимальную отдачу труда (ударный труд, новаторство, изобретательность)); принцип сильной власти; принцип командности
(«монолитного единства»); принцип сознательности и личной ответственности
[286].
Переходя к характеристике следующей модели, следует отметить, что повышение конкурентоспособности страны предусматривает улучшение условий для бизнеса и жизнедеятельности людей в регионе сегодня и в будущем, что обусловлено необходимостью становления страны как сильной системы, способной к конкуренции, элементы которой функционируют согласованно и гармонично.
Значимый вклад в определение конкурентоспособности государств и соответственно модели конкурентоспособности внес М. Портер (Michael Eugene
Porter). В условиях усиления внешних воздействий и неопределенности именно данная модель актуальна для развития стран и регионов. Обеспечивать благоприятные условия для экономики и жизнедеятельности населения, хранить системную устойчивость, а также адекватно реагировать на внешние вызовы и возможности это именно те способности территории (страны, региона, города и т.д.), которые характеризует конкурентоспособность [284].
Модель конкурентоспособности базируется на четырех детерминантах экономики, формирующих среду, которая способствует либо препятствует

103 развитию. К этим четырём детерминантам относятся: факторные условия; условия внутреннего спроса; смежные и обслуживающие отрасли; стратегия фирм, их структура и соперничество. Кроме вышеперечисленного, есть еще две переменные, которые могут либо усиливать, либо ослаблять синергетический эффект взаимодействия этих четырех факторов, но их следует непременно учитывать  случайные события и действия правительства.
Самой распространенной на современном этапе является модель
устойчивого развития, которая нередко именуется «всемирной моделью будущего цивилизации». Данная модель была ратифицирована на Конференции
ООН по развитию и окружающей среде в городе Рио-де-Жанейро в 1992 году.
В работе Г. Дейли (Herman Edward Daly)[262] было введено понятие экономики устойчивого состояния, а П. Виктор (Peter A. Victor) [283] предложил интерактивную модель, которая демонстрирует тот факт, что даже в пределах общепринятых подходов к экономике, существуют возможности для достижения устойчивого состояния.
Многие государства приняли модели устойчивого развития как необходимую для дальнейшего развития. Ее применение способствует решению текущих проблем, которые не должны создавать угрозу для будущих поколений.
Понятие «устойчивое развитие» включает не только экологический и ресурсный аспекты, но и социально-экономический и политический, что вызвало необходимость более активно использовать в государственной политике территориальный и межотраслевой подходы.
На обеспечение использования информационно-коммуникационных технологий направлена «модель «умного» устойчивого развития» (SSDM).
Применяется как в интересах развития, так и для управления операциями в случае бедствий с целью улучшения жизни миллионов людей во всем мире, явилась вызовом ресурсной ограниченности, международной и межрегиональной конкуренции, появившимся новым технологиям и т.д. Улучшение качества жизни, не принося вреда окружающей среде, повышение производительности, сочетание инноваций и рациональных решений по использованию существующих

104 ресурсов – далеко не полный перечень основ данной модели. Именно за счет знаний, инноваций, творчества, определенной культуры жизнедеятельности обеспечивается экономический рост в этой модели [288].
Соответственно можно определить, что инвестирование в квалификацию и инновации с целью увеличить производительность труда является ключевым инструментом политики в рамках этой модели.
Стремительный рост неравенства доходов, причем как в развивающихся, так и в экономически развитых государствах, обусловил формирование модели
инклюзивного развития, при которой необходимо обеспечивать занятость населения и высокие социальные стандарты. Причем все необходимо осуществлять на основе гармоничного сочетания высоких темпов экономического роста наряду с принципами устойчивости. Именно угрозу социальной напряженности и опасность замедления темпов экономического развития несет в себе неравенство доходов [273].
Возрастание количества исследований, нацеленных на поиск других нематериальных факторов, влияющих на модели экономического развития способствовало осознанию представителей власти многих стран факта, того что экономика, основанная только на материальном благополучии больше неэффективна.
Основными показателями благополучия, по мнению большинства теоретиков, являются следующие: уровень ВВП на душу населения; ожидаемая продолжительность жизни; наличие гражданских свобод; чувство безопасности и уверенности в завтрашнем дне; стабильность семей; гарантии занятости; уровень коррупции; уровень доверия в обществе; великодушие и щедрость.

105
Проблемами изучения общественного мнения жителей разных стран в отношении «ощущения себя счастливым», занимается Международный исследовательский центр Гэллапа (Gallup International). Проводится опрос для выведения глобального индекса счастья путём вычитания числа несчастливых из числа респондентов, назвавших себя счастливыми. В Приложении Б представлены данные рейтинга стран мира по уровню счастья населения за 2013-
2017 годы.
Кроме этого в государстве Бутан введен показатель – валовое национальное
счастье (ВНС), который включает следующие компоненты: обеспечение справедливого социально-экономического развития; сохранение и развитие традиционных культурных ценностей; охрана природы; правильное управление страной [112, с. 356].
Важно отметить, что концепция государства всеобщего благосостояния рассматривается в двух аспектах: конкретно-историческое наполнение понятия
«индивидуальное благосостояние» с точки зрения критериев «качества жизни»; исследование механизмов реализации благосостояния, которое стремится преодолеть абстракцию «конкурентного рынка» и учесть реальную структуру социально-экономических отношений [258].
Как видим, в качестве фундаментальной основы выступает индивидуальное благосостояние. А основными факторами субъективного благополучия, по мнению Гж. Колодко, являются: жизнь в стабильном демократическом обществе, обеспеченная в материальном плане; любящие друзья и семья; интересная работа, дающая достойный доход; здоровье и доступное лечение; наличие жизненных целей, важных с точки зрения собственной системы ценностей;

106 философия или религия, дающая направление, цель и смысл собственной жизни [112, с. 65].
Как показывает теоретическое обобщение практического опыта, процесс экономического развития имеет динамичный характер, модель развития экономики в отдельно взятой стране претерпевает незначительные коррективы в зависимости от факторов объективного и субъективного характера. В период межсистемного перехода в любой стране одновременно сосуществуют несколько экономических моделей: модель, основанная на принципах предыдущей системы, и модель, генерирующая становления новой системы.
Изучение моделей СЭР регионов необходимо начать с констатации факта, что по мере обретения регионами «реальной самостоятельности» (обособление хозяйственных и финансовых структур, децентрализация управления) формируется новая, собственно региональная, сфера интересов и ответственности, т.е. регионализация экономики становится частью процессов либерализации и демократизации управления в экономической сфере.
Проводимые в регионах социально-экономические преобразования во многом нацелены на повышение эффективности регионального развития. Политические, экономические и социальные факторы влияют на динамику развития региональных хозяйственных систем и усиливают разрыв между ними по уровню социально-экономического развития.
Региональное развитие представляет собой количественные и качественные изменения внутренней социально-экономической структуры региона.
В экономически развитых странах, региональное развитие все более приобретает характер компромиссов, который определяется особенностями эволюции региональной политики, трансформацией принципов современного процесса конвергенции регионов, иерархичности регуляции региональных диспропорций с помощью как новых, так и прежних механизмов гармонизации его локального пространства [192].
Модели регионального социально-экономического развития, в экономической практике, принято делить на:

107 теоретические, позволяющие обосновать гипотезу для проверки последствий экономического поведения и обеспечивающие качественные ответы на конкретные вопросы; эмпирические, направленные на проверку качественных прогнозов теоретической модели и трактовку этих предсказаний точными, измерительными результатами [251].
Выбор рациональной модели регионального социально-экономического развития, как образца, который может послужить эталоном для воспроизведения, должен формироваться вследствие обобщений, возникающих под влиянием различных экономических факторов и процессов.
Модели регионального развития формируются на основе ряда детерминантов, среди них: тип экономики региона; специализация экономики региона; отраслевая (производственно-технологическая) и корпоративная структура; социально-политическая ситуация, в которой ставится вопрос о развитии региональной экономики.
Теоретическому аспекту исследований моделей регионального развития принадлежит большое количество работ. Так, специалистами школы планирования и публичной политики Эдварда Дж. Блоуштейна при поддержке
Университета Роджерса (штат Нью-Джерси, США) выделено девять концептуальных теорий развития экономики региона, которые были положены в основу формирования моделей социально-экономического развития регионов
[277]:
1. Теория базового сектора («теория экономической базы»)
(основоположник – меркантилист Питер Де Ла Курт; современное трактование 
Вернер Зомбарт)  выделение базовых секторов городской экономики (экспортно- ориентированное производство и университет). Все остальные элементы экономической структуры оказались зависимыми от базовых. Согласно данной теории базового сектора конкурентоспособность региона обеспечивается за счет

108 наличия в нем базового сектора экономики, отражающего место территории в глобальном разделении труда и специализированного на экспорте за пределы региона. Данная теория предполагает активное развитие базового сектора на территории региона путем регионального маркетинга.
2. «Сырьевая теория» (сформулирована Харольдом Адамсом Иннисом)  экономическое развитие представляет собой устойчивый экономический рост в течение долгосрочного периода. Основными движущими силами развития выступают внешние инвестиции в производство экспортного сырьевого товара и устойчивый внешний спрос. В сумме это дает позитивную производственную и сбытовую динамику экспортного товара на мировых рынках. В свою очередь, приток экспортной выручки позволяет развивать внутреннюю экономику региона.
3. Теория секторов / структурных изменений (разработчики – Алан Дж.
Б. Фишер и Колин Кларк)  экономика стремится перейти при сохраняющейся положительной динамике производительности труда от доминирующего промышленного производства к доминирующему производству услуг, перехода от «индустриальной» к «обслуживающей» экономике.
4. Теория полюсов роста / поляризованного развития (сформулирована
Франсуа Перро) ввела понятие «увлекающей» отрасли промышленности, т.е. отрасли содержащей в себе движущую силу экономического развития. Эти отрасли – полюса роста, которые вначале инициируют, а затем распространяют развитие на окружающее пространство (от центра к периферии, от богатых к бедным по принципу волны инноваций). Пространственная схема развития региона, таким образом, опирается на теорию «диффузии нововведений», согласно которой развитие связано с нововведениями и происходит путем перехода от центра к центру, но в сочетании со сплошным, или площадным, движением-расползанием. Теория полюсов роста привела к возникновению государственной политики «поляризованного» развития: созданию специальных зон роста, создание преференций для динамичных и крупных регионов, поддержки их проектов.

109 5. Неоклассическая теория роста (разработана Робертом Солоу и Теодором
Свана)  экономическое развитие региона есть повышение темпа экономического роста, выраженного в показателях динамики валового продукта или уровня доходов на душу населения. Данная теория предпочтение отдает совершенствованию институтов, уменьшению административных барьеров входа на рынок и транзакционных издержек инвесторов.
6. Теория межрегиональной торговли (Б. Олин и др.) рассматривает региональное развитие как экономический рост, который приводит к увеличению благосостояния потребителей. Его движущей силой является механизм ценообразования, работающий на устранение ценовой дифференциации и установление равновесных цен. Данные теории обеспечивают сильную поддержку развитию региональных инфраструктур, повышению эффективности правительства и другим мерам, способным повысить производительность и снизить затраты всех производителей.
7. Теория товарного цикла (Р. Вернон) предопределяет экономическое развитие за счет непрерывного создания новых видов продукции и распространения этих товаров, а затем и производства на другие территории.
Данный процесс стимулирует экономическое развитие, как в зонах инноваций, так и в районах стандартизированного производства, однако характер развития в них различный. Понимание этого помогает объяснить причины территориальных различий в уровне экономического развития, и ответить на вопрос, почему такие различия могут сохраняться в течение продолжительного времени.
8. Предпринимательские теории (Й. Шумпетер)  региональное развитие зависит от предпринимательской активности на территории. Для стимулирования данного развития необходимо повышение гибкости и разнообразия форм экономической деятельности. Основной движущей силой развития, согласно предпринимательским теориям, является инновационный процесс.
9. В основе теории гибкой специализации (М. Пайор и Ч. Сейбл) заложена пространственная организация территориального хозяйства. В этой связи, выделяются две модели:

110 интегрированная (централизованная)  была реализована еще в эпоху индустриализации и связана с доминированием в региональном хозяйстве крупных массовых промышленных производств, которые выступали основным местом работы для большинства трудоспособного населения региона, главным источник налоговых поступлений в бюджет, значимым фактором формирования инфраструктурного хозяйства региона и финансовых потоках на территории базирования; сетевая  проекция производственных сетей на территории, так называемые, «сети, привязанные к месту» (networks of place) или кластеры.
В данной теории региональное развитие рассматривается не только как количественный рост, но и как качественное изменение структуры промышленности и конкурентных преимуществ, при котором, основной движущей силой развития выступает изменение характера спроса в условиях глобального рынка, требующее от фирм большей мобильности.
Специфичность процессов, протекающих в социально-экономических системах, обусловила выработку ряда моделей регионального развития, которые не подлежат временным конъюнктурным колебаниям и остаются относительно стабильными в течение длительного времени.
В табл. 2.5 представлены модели регионального развития, использующиеся на практике.
Таблица 2.5  Модели регионального развития
Модель
Характеристика модели
Модель секторной экономики основой данной модели является модель стремительно развивающегося сектора (booming sector model), позволяет генерировать стратегии технологического развития региона в зависимости от источника новых знаний (трансфер технологий и профессиональных компетенций, создание собственных материнских технологий и инновационных компетенций) и рынков спроса (существующие рынки, новые рынки).
Секторы создаются путем подразделения экономики в целом на составные части в целях получения более однородных групп институционных единиц
Инновационные модели (включая особый территориально-локализованный способ воспроизводства экономических инноваций, в форме интеграции макроэкономических и