Файл: Дипломная работа на тему Проблемы квалификации взяточничества.docx
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 636
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
История возникновения и тенденция развития взяточничества
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
Посредничество во взяточничестве
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
понимание характера и содержания объективных и субъективных признаков данных составов взяточничества дает возможность не только правильно квалифицировать эти общественно опасные деяния, но и отграничить их от смежных составов.
В результате проведенного исследования в соответствии с его целями и задачами можно сделать следующие выводы:
Объект этой группы
преступлений представляет собой комплекс социальных отношений, обеспечивающих нормальную и законную деятельность властей.
Непосредственным объектом преступлений, связанных со взяточничеством, выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование определенной ветви государственной или муниципальной власти, конкретного государственного или муниципального органа.
Предметом взятки закон определяет деньги, ценные бумаги и иное имущество. Также предметом могут быть услуги имущественного характера или иные имущественные права (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование ссудами). Несмотря на неоднородность, предмет преступления также будет един во всех составах.
Объективная сторона получения взятки (ст. 290 УК РФ) выражается в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Объективная сторона дачи взятки (ст. 291 УК РФ) выражена в виде передачи взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации
лично или через посредника.
Объективная сторона посредничества во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) выражена в виде непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения межу ними о получении и дачи взятки в значительном размере.
Субъектом преступления, предусмотренным ст. 291 УК РФ и ст. 291.1 УК РФ является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
В 2016 году в уголовное законодательство были внесены изменения, в частности, в УК РФ была введена Федеральным законом от 03.07.201 No 324- ФЗ ст. 291.2 «Мелкое взяточничество.
Взятка как предмет аналогична ст. 290-291.1 УК РФ, но очень важным обстоятельством является размер взятки. Ведь для квалификации деяния по ст. 291.2 УК РФ, необходимо, чтобы размер взятки не превышал десяти тысяч рублей.
Мелкое взяточничество является специальной нормой к ст. 290 УК РФ и ст. 291 УК РФ. Мелкое взяточничество охватывает два состава преступления: получение взятки и дача взятки. Следовательно, рассматриваемый состав преступления содержит аналогичную объективную сторону, которая характерна для таких составов преступлений как получение и дача взятки.
Следует отметить, что мелкое взяточничество не охватывает ст. 291.1 УК РФ, так как посредничество во взяточничестве возможно при взятке в значительном размере – сумма превышает двадцать пять тысяч рублей , а мелкая взятка не превышает десяти тысяч рублей.
Поскольку мелкое взяточничество является собирательным составом (включает в себя получение взятки и дачу взятки), следовательно, и субъект преступления будет разнородным.
Если мелкое взяточничество совершается в форме получения взятки, то будет аналогичен субъекту преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ
(специальный субъект: должностное лицо, иностранное должностное лицо, должностное лицо публичной международной организации).
Однако если мелкое взяточничество совершается в форме дачи взятки, то субъект преступления будет подобен субъекту преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (общий субъект: физическое вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет).
Субъективная сторона всей группы преступлений характеризуется виной в форме прямого умысла.
В результате проведенного исследования были сформулированы рекомендации и предложения по внесению изменений и дополнения отдельных положений УК РФ:
а) Одним из наиболее важных вопросов, разрешаемых при квалификации взяточничества, остаётся вопрос определения предмета взятки. Во-первых, в статье 290 УК РФ к предмету взятки относится
«незаконное оказание услуг имущественного характера». Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования в соответствии с его целями и задачами можно сделать следующие выводы:
-
На законодательном уровне понятие взяточничества не закреплено. Взяточничество – обобщенный комплексный термин, включающий в себя такие составы преступлений как получение взятки дача взятки. Именно эти два самостоятельных состава преступления являются фундаментом для определения понятия взяточничества. -
Взяточничество как явление социально-негативного характера, в различные периоды развития нашего государства сопровождала государственные институты власти на этапах формирования управленческого аппарата. Коррупция в России имеет свою многовековую историю и отличается многоаспектностью. -
По-прежнему продолжается тенденция превращения коррупции в системное явление России, ставшего бытовой практикой. Несмотря на достаточно динамичное развитие правовых норм в данной области, антикоррупционное законодательство России находится в процессе разработки и внедрения правовой модели, включающей эффективные инструменты, которые позволили бы остановить разрушающее воздействие коррупционности, либо, по крайней мере, существенно снизить его. -
В понятие взяточничества входят следующие составы преступлений, направленные против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ), мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
Объект этой группы
преступлений представляет собой комплекс социальных отношений, обеспечивающих нормальную и законную деятельность властей.
Непосредственным объектом преступлений, связанных со взяточничеством, выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование определенной ветви государственной или муниципальной власти, конкретного государственного или муниципального органа.
Предметом взятки закон определяет деньги, ценные бумаги и иное имущество. Также предметом могут быть услуги имущественного характера или иные имущественные права (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование ссудами). Несмотря на неоднородность, предмет преступления также будет един во всех составах.
Объективная сторона получения взятки (ст. 290 УК РФ) выражается в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Объективная сторона дачи взятки (ст. 291 УК РФ) выражена в виде передачи взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации
лично или через посредника.
Объективная сторона посредничества во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) выражена в виде непосредственной передачи взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения межу ними о получении и дачи взятки в значительном размере.
Субъектом преступления, предусмотренным ст. 291 УК РФ и ст. 291.1 УК РФ является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
В 2016 году в уголовное законодательство были внесены изменения, в частности, в УК РФ была введена Федеральным законом от 03.07.201 No 324- ФЗ ст. 291.2 «Мелкое взяточничество.
Взятка как предмет аналогична ст. 290-291.1 УК РФ, но очень важным обстоятельством является размер взятки. Ведь для квалификации деяния по ст. 291.2 УК РФ, необходимо, чтобы размер взятки не превышал десяти тысяч рублей.
Мелкое взяточничество является специальной нормой к ст. 290 УК РФ и ст. 291 УК РФ. Мелкое взяточничество охватывает два состава преступления: получение взятки и дача взятки. Следовательно, рассматриваемый состав преступления содержит аналогичную объективную сторону, которая характерна для таких составов преступлений как получение и дача взятки.
Следует отметить, что мелкое взяточничество не охватывает ст. 291.1 УК РФ, так как посредничество во взяточничестве возможно при взятке в значительном размере – сумма превышает двадцать пять тысяч рублей , а мелкая взятка не превышает десяти тысяч рублей.
Поскольку мелкое взяточничество является собирательным составом (включает в себя получение взятки и дачу взятки), следовательно, и субъект преступления будет разнородным.
Если мелкое взяточничество совершается в форме получения взятки, то будет аналогичен субъекту преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ
(специальный субъект: должностное лицо, иностранное должностное лицо, должностное лицо публичной международной организации).
Однако если мелкое взяточничество совершается в форме дачи взятки, то субъект преступления будет подобен субъекту преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ (общий субъект: физическое вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет).
Субъективная сторона всей группы преступлений характеризуется виной в форме прямого умысла.
-
В ходе данного исследования было проработано настоящее уголовное законодательство РФ, научные работы, материалы судебно- следственной практики, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», которые позволили выявить ряд пробелов при квалификации взяточничества, требующие бескомпромиссного разрешения как в науке, так и в судебно- следственной практике.
В результате проведенного исследования были сформулированы рекомендации и предложения по внесению изменений и дополнения отдельных положений УК РФ:
а) Одним из наиболее важных вопросов, разрешаемых при квалификации взяточничества, остаётся вопрос определения предмета взятки. Во-первых, в статье 290 УК РФ к предмету взятки относится
«незаконное оказание услуг имущественного характера». Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»