Файл: Дипломная работа на тему Проблемы квалификации взяточничества.docx
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 524
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
История возникновения и тенденция развития взяточничества
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА
Посредничество во взяточничестве
ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВА И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ
этом руководствовался, значения не имеют. При этом следует обратить внимание на то, что должным органом в этом случае будет лишь орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.
Посредничеством во взяточничестве признается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере26. Таким образом, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, по своим объективным признакам посредничество во взяточничестве является альтернативным составом преступления, предусматривающим три разновидности преступных действий:
Уголовную ответственность влечет как совершение одного из указанных действий, так и различное их сочетание. В последнем случае совокупность преступлений отсутствует.
В науке уголовного права выделяют два вида посредничества: физическое и интеллектуальное. Физическим посредничеством является совершение действий по непосредственной передаче взятки от взяткодателя к взяткополучателю. Физическое посредничество может выражаться в следующем: передача денег непосредственно взяткополучателю, зачисление денег на счет взяткополучателя, помещение ценностей в ячейку
камеры хранения. Выполнение действий, образующих объективную сторону посредничества, начинается в момент получения ценностей посредником. Но посредник может участвовать и в передаче взятки в виде безналичного перевода денег, если перевод денежных средств сначала осуществляется на счет посредника, а затем посредник переводит денежные средства на счет
26 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25.
взяткополучателя. Представляется, что в этом случае моментом начала выполнения объективной сторона посредничества следует считать не сам факт поступления средств на счет посредника, а получение им соответствующей информации о поступлении денег на его счет для дальнейшего перечисления на счет взяткополучателя. В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» посредничество во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки считаются оконченными с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия должностного лица на счет, владельцем которого оно является). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению27.
Интеллектуальным посредничеством являются способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении взятки. В частности сюда относятся, предоставление в долг денежных средств или иного имущества, заведомо предназначавшихся для передачи в качестве взятки, организацию переговоров и участие должностного лица и владельца ценностей или представляемых им лиц в переговорах о передаче взятки, склонение лица к получению либо передаче взятки, заранее данное обещание принять на временное хранение предмет взятки, совершить действия, направленные на сокрытие такого преступления, и т. п. К интеллектуальному посредничеству могут относиться и такие действия, как вступление посредника в соглашение
27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ – Режим доступа: https://rg.ru/2013/07/17/verhovny-sud-dok.html (дата обращения 09.03.2019).
со взяткодателем или взяткополучателем по их инициативе о передаче ценностей, обсуждение обстоятельств передачи ценностей, открытие посредником счета для дальнейшего перечисления взяткодателем денежных средств на этот счет, абонирование посредником банковской ячейки для последующего помещения в нее ценностей, которые будут получены от взяткодателя и другое.
Согласно диспозиции ст. 291.1 УК РФ
посредничество во взяточничестве будет отсутствовать, если сумма предмета взятки будет меньше двадцати пяти тысяч рублей. Таким образом, сумма предмета взятки отнесена законодателем к числу признаков, образующих данный состав преступления. В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК значительным размером признается сумма предмета взятки, превышающая двадцать пять тысяч рублей.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, общий. Им может быть физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что совершает посреднические действия в даче или получении взятки и желает совершить эти действия.
Ч. 2 ст. 291.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) или лицом с использованием своего служебного положения. Следует отметить, что субъект должен осознавать, что передает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий. Если виновный не знает, каким путем (законным или незаконным) будет решаться поставленный перед взяткополучателем вопрос, то квалификация посредничества во взяточничестве по данному признаку исключается и ответственность наступает по ч. 1 рассматриваемой статьи.
В ч. 3 ст. 291.1 УК РФ законодатель установил ответственность за посредничество во взяточничестве совершенное:
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12
Посредничество во взяточничестве
Посредничеством во взяточничестве признается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере26. Таким образом, исходя из диспозиции ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, по своим объективным признакам посредничество во взяточничестве является альтернативным составом преступления, предусматривающим три разновидности преступных действий:
-
непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя; -
способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки; -
способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.
Уголовную ответственность влечет как совершение одного из указанных действий, так и различное их сочетание. В последнем случае совокупность преступлений отсутствует.
В науке уголовного права выделяют два вида посредничества: физическое и интеллектуальное. Физическим посредничеством является совершение действий по непосредственной передаче взятки от взяткодателя к взяткополучателю. Физическое посредничество может выражаться в следующем: передача денег непосредственно взяткополучателю, зачисление денег на счет взяткополучателя, помещение ценностей в ячейку
камеры хранения. Выполнение действий, образующих объективную сторону посредничества, начинается в момент получения ценностей посредником. Но посредник может участвовать и в передаче взятки в виде безналичного перевода денег, если перевод денежных средств сначала осуществляется на счет посредника, а затем посредник переводит денежные средства на счет
26 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2019 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25.
взяткополучателя. Представляется, что в этом случае моментом начала выполнения объективной сторона посредничества следует считать не сам факт поступления средств на счет посредника, а получение им соответствующей информации о поступлении денег на его счет для дальнейшего перечисления на счет взяткополучателя. В соответствии с п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» посредничество во взяточничестве в виде непосредственной передачи взятки считаются оконченными с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия должностного лица на счет, владельцем которого оно является). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению27.
Интеллектуальным посредничеством являются способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении взятки. В частности сюда относятся, предоставление в долг денежных средств или иного имущества, заведомо предназначавшихся для передачи в качестве взятки, организацию переговоров и участие должностного лица и владельца ценностей или представляемых им лиц в переговорах о передаче взятки, склонение лица к получению либо передаче взятки, заранее данное обещание принять на временное хранение предмет взятки, совершить действия, направленные на сокрытие такого преступления, и т. п. К интеллектуальному посредничеству могут относиться и такие действия, как вступление посредника в соглашение
27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» Электронный ресурс] // Судебные и нормативные акты РФ – Режим доступа: https://rg.ru/2013/07/17/verhovny-sud-dok.html (дата обращения 09.03.2019).
со взяткодателем или взяткополучателем по их инициативе о передаче ценностей, обсуждение обстоятельств передачи ценностей, открытие посредником счета для дальнейшего перечисления взяткодателем денежных средств на этот счет, абонирование посредником банковской ячейки для последующего помещения в нее ценностей, которые будут получены от взяткодателя и другое.
Согласно диспозиции ст. 291.1 УК РФ
посредничество во взяточничестве будет отсутствовать, если сумма предмета взятки будет меньше двадцати пяти тысяч рублей. Таким образом, сумма предмета взятки отнесена законодателем к числу признаков, образующих данный состав преступления. В соответствии с примечанием 1 к ст. 290 УК значительным размером признается сумма предмета взятки, превышающая двадцать пять тысяч рублей.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.1 УК РФ, общий. Им может быть физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: лицо осознает, что совершает посреднические действия в даче или получении взятки и желает совершить эти действия.
Ч. 2 ст. 291.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) или лицом с использованием своего служебного положения. Следует отметить, что субъект должен осознавать, что передает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий. Если виновный не знает, каким путем (законным или незаконным) будет решаться поставленный перед взяткополучателем вопрос, то квалификация посредничества во взяточничестве по данному признаку исключается и ответственность наступает по ч. 1 рассматриваемой статьи.
В ч. 3 ст. 291.1 УК РФ законодатель установил ответственность за посредничество во взяточничестве совершенное:
-
группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (данные понятия раскрываются при анализе ст. 290 УК РФ); -
в крупном размере (согласно примечанию 1 к ст. 290 УК РФ крупный размером является предмет взятки, сумма которого превышает сто пятьдесят тысяч рублей).